1、审计局2018年度党建工作计划2018年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年,是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年,根据县第十三届党代会第二次会议精神,坚持“围绕审计抓党建、抓好党建促审计”工作目标,认真贯彻落实党的十九大和习近平总书记来川视察重要讲话精神,准确把握和适应经济发展、依法治理、从严治党新常态,突出重点、抓住关键,发挥党建示范引领作用,不断推进党的建设工作,为全面履行监督保障职责、依法发挥国家治理基石作用提供强大精神动力和坚强组织保证。现将我局2018年度党建工作计划安排如下:一、指导思想2018年党建工作要以党的十九大和习近平来川视察重要讲话精神为引领,以习
2、近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习习近平总书记系列讲话精神,紧紧围绕协调推进“四个全面”战略布局和县委、县政府工作中心,持续深入常态化制度化推进“两学一做”学习教育,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持以质量为导向,以创新为手段,深化履行审计职能,加强审计队伍建设,努力形成责任明确、领导有力、运转有序、保障到位的工作机制,促进党建工作科学化、制度化和规范化,不断提升基层组织建设的科学化水平,为建设幸福美丽新XX、实现全国全省全市同步建成小康社会发挥审计作用提供坚强组织保证。二、工作目标党建引领业务,业务丰富党建。深入推进党建工作与审计监督、脱贫攻坚、作风建设等中心工作和重点
3、任务有机统筹、深度融合、始终贯穿,通过推行“党建+”理念,进一步优化基层党组织设置,强化支部班子建设,严明政治纪律,抓好组织制度落实,督促教育到位,促使党员素质提高,发挥支部保垒作用和党员先锋模范作用效果明显,从而推动大党建与审计监督全覆盖、落实两个责任有机结合起来,不断开创党建工作新局面。三、工作措施(一)以学习系列重要讲话为统领,加强政治建设1.深入学习贯彻党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神。坚持把思想建党放在首位,深入开展理想信念、党性党风和中国特色社会主义理论教育,引导党员干部自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推进工作。持续深入推进“两学一做”学习教育常态
4、化制度化,扎实开展“不忘初心、牢记使命”专题教育,引导审计机关党员干部从根本上把牢世界观、人生观、价值观这个“总开关”,坚定理想信念,强化党性修养,提高政治觉悟。始终把学习党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神与学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观结合起来,掌握核心要义和精神实质,奠定党员干部推动审计科学发展的共同思想基础。2.加强政治纪律和政治规矩教育。把遵守政治纪律和政治规矩的教育贯穿到思想教育的全过程,组织和指导机关党支部分层次、分类别、多形式的开展中国共产党廉洁自律准则和中国共产党纪律处分条例、关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条
5、例和国家法律专题学习。学习党在长期实践中形成的优良传统和工作方法,教育引导党员干部增强政治意识和规矩意识,主动接受纪律约束,坚持按规矩办事,自觉做到政治上讲忠诚、组织上讲服从、行动上讲纪律,争当守纪律、讲规矩的表率。始终牢记自己是一名共产党员,加强党性锻炼,听党话、跟党走,在党言党、在党护党、在党为党。3.深化局党组中心组理论学习机制。以强化看齐意识、为民意识、担当意识、奉献意识、纪律意识为重点,以局学组中心组学习为学习理论、学习政策、统一思想、提高认识的主要平台,采取中心组学习、集中培训、专题辅导、理论研讨、网上论坛等方式,将党的十九大和习近平总书记系列重要讲话精神的学习引向深入。积极探索适
6、合审计特点和工作实际的学习模式,将上级党委、政府和审计机关要求与本部门实际相结合起来,制定好党组中心组学习计划,明确指导思想、学习目标、学习重点、学习时间等内容,充分发挥中心组的引领和带动作用,建立健全述学、考学、评学制度,局班子成员年终述职一并述学。围绕推动审计科学发展,组织开展专题研讨和课题研究等活动,不断提高学习的针对性和有效性,扩大学习平台的受益面,推动学习成果转化为实际工作成效。4.深入推进学习型党组织建设。坚持把提高思想政治素养、深化理论武装作为根本任务,创新学习理念,丰富学习方法,以国务院审计署、省审计厅和市审计局审计工作会议精神为指引,把学习贯彻好习近平总书记系列重要讲话精神与
7、审计法和国家审计准则相结合,把学习中国特色社会主义的理论体系与中办、国办关于完善审计制度若干重大问题的框架意见及其配套文件相结合,编制党员干部学习工作计划,以支部学习、专题党课、党员培训等形式,在开展互动式学习、体验式学习、多媒体学习上下功夫,组织审计干部积极参加“审计大讲堂”和“审计干部网络学院学习平台”学习,持续抓好“三会一课”,开展“人人讲党课”活动,鼓励审计干部紧紧围绕审计服务经济社会发展大局开展调研活动,不断探索先进审计理念,总结提炼审计成果,指导审计工作实践。5.深化把牢意识形态工作主动权。局党组要充分发挥意识形态领域工作的思想引领、舆论推动、精神激励、文化支撑作用,坚持以习近平新
8、时代中国特色社会主义为思想引领,认真贯彻落实中央、省委、市委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,把意识形态工作摆在极端重要的位置,建立健全党组统一领导、党政齐抓共管、职能部门分工负责的意识形态工作机制,认真履行意识形态工作主体责任,坚定理想信念,坚守精神家园,定期分析意识形态领域情况,在大是大非、错误思潮面前,敢于抵制、勇于发声、善于引导。加强网络舆情的收集、分析和报告,切实维护网络意识形态安全。大力弘扬审计人员核心价值观,牢记使命、忠诚奉献,不折不扣地把意识形态工作的任务要求落到实处。6.持续开展审计机关精神文明建设。坚持以科学的理论武装人,以正确的舆论引导人,以高尚的精神塑造人,积极传播
9、机关文化、审计文化、廉政文化等各种正能量。结合建党97周年、长征胜利82周年等重大活动以及全省文明城市创建,开展系列微型文化活动。丰富工会兴趣小组活动内容,积极组织审计机关登山、篮球、书法等丰富多彩的文体活动和参加市级机关工委组织的各类文体活动。按照文明机关的要求,牢固树立“责任、忠诚、清廉、依法、独立、奉献”的审计核心价值观,不断提高全体人员的文明素养,营造积极向上的机关氛围,倡导干事创业的良好风尚。(二)以突出落实党建责任为根本,加强组织建设1.从严落实党建工作责任。强化党建工作主体意识,推动落实主体责任,做到心中有党、在党言党、在党忧党、在党管党。党组书记履行党建第一责任,党组成员要树立
10、“党内职务是政治责任”的意识,齐心协力抓党建。坚持党建工作与审计业务有机融合,做到一起谋划、一起部署、一起检查;党建工作的每项任务、每个环节都要做到抓严格、抓具体、抓深入。机关支部要深化落实责任,积极开展党员教育、党性锻炼等各项活动,严格落实党内政治生活制度等党建工作各项制度。2.加强领导班子自身建设。深入开展“五好五强”领导班子建设(思想作风好,政治信念强;团结协作好,民主观念强;服务质量好,廉洁自律强;工作业绩好,实干精神强;社会形象好,创新能力强),牢固树立领导班子成员的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,提高班子驾驭全局能力、创新发展能力和突破瓶颈能力;坚持民主集中制,提升民主决策
11、、科学决策水平;严格遵守一岗双责、民主生活会、双重组织生活、重大事项报告等制度。坚持以上率下,以实际工作成效和业绩,增强领导班子的引领力、凝聚力、创新力、执行力和公信力。3.不断加强机关党组织建设。持续推进机关党支部标准化建设,进一步加强党组织建设,突出局党组的从严治党主体责任,进一步规范党支部工作,不断加强对机关党组织的指导,关心支持机关支部开展工作,指导机关支部全面抓好机关党建各项工作;以“党员活动日”为契机,注重与“三会一课”、“双报到”等有机结合,认真落实民主评议党员、谈心谈话、党员教育培训等各项制度,通过组织开展审计微党课、微心得、微宣讲比赛,和结合“五四”青年节座谈会等活动,调动一
12、切积极因素,发挥好机关党组织在完成审计项目和重大任务中的战斗堡垒作用,发挥好党员的先锋模范作用。4.实行党建责任考核问责。年初建立切合审计实际党建责任清单,年终实行考核。考核中要体现“党建导向”,使党建成为业绩考核的一项重要指标。要加大党建工作内容在考核中的权重,坚定贯彻落实“两个优先、两个不用”原则,推动形成述职要述党建、群众评议要评党建、选拔干部要看抓党建业绩的机制和氛围。健全机关党建工作问责机制,对抓党建不重视、工作不力并造成严重后果的相关责任人严肃问责,促进形成齐心协力抓党建的浓厚氛围。5.积极推进精准扶贫工作。探索推进审计“党建+扶贫”工作新模式,全面发挥审计党员干部在服务脱贫攻坚工
13、作中基石作用,动员和组织机关党员积极投身驻村帮扶、对口帮扶行动,构建多层次、全方位、广覆盖的联系服务群众实践载体,提升机关党组织精准扶贫能力。进一步密切党群干群关系、拓展联系群众的途径、提高机关干部服务基层群众的本领,帮助村(社区)解决实际困难和具体问题,助力实现同步小康社会。6.扎实开展志愿服务活动。组织开展“学雷锋志愿服务行动”、“一日一捐”慈善活动和机关无偿献血志愿服务、青年网络文明志愿服务、平安志愿服务等活动。机关支部要结合党员进社区等活动,至少开展1项“四助”活动(“爱心助残”、“希望助学”、“阳光助老”、“真情助困”),至少开展1次志愿者服务活动,其中党员参与志愿服务的比例不得低于
14、80?努力提升审计社会满意度。(三)以助力审计事业发展为核心,加强队伍建设1.引领争当审计先锋。认真践行好干部标准,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒的表率。结合“三会一课”和党建品牌活动,在全体党员、干部中开展“文明示范岗创建”、“党旗在审计一线飘扬”和争当“审计先锋”主题活动,充分发挥党员的先锋模范作用,激励全体干部为审计工作创先争优做贡献,立足本职岗位建功立业。2.加强干部队伍建设。认真贯彻落实党政领导干部选拔任用条例,树立正确的用人导向。从审计事业的长远发展和审计工作的现实需要出发,按照“敢于担当、勇于开拓、突出实绩”的要求,下大力加强审计职业化建设。完善干部培养选拔、适配调整
15、、多岗锻炼机制,优化干部的年龄结构、专业结构、知识结构。加大对年轻干部的培养力度,提供更多锻炼、培训和学习机会,为年轻干部积累经验、储备知识创造条件,为审计事业发展培养后备人才。抓实计算机审计人才培养,有计划地选送审计干部参加审计署、省审计厅计算机中级培训,推动审计转型。关心干部成长,开展经常性的谈心谈话,了解党员干部思想动态,有针对性地做好思想政治工作,引导机关党员干部保持阳光心态,快乐工作、健康生活,营造凝心聚力、团结和谐、积极向上氛围。3.落实党内关爱机制。积极探索并建立健全关心和爱护机关干部、退休老党员、生活困难党员的长效机制,营造党内团结互助、平等友爱、党心凝聚的和谐氛围。加强对困难
16、党员家庭的关心关爱,及时帮助他们克服暂时困难,传递组织的温暖;加强对退休人员政治上的关爱、生活上的关心,利用“七一”、“重阳节”等重大节日,组织老干部游览XX宝石水库、牛山寺和滨水景观等地,感受XX发展新变化,感受改革开放新成果,增强对党的大政方针的信心。4.强化干部监督管理。把党员干部日常监督管理摆在更加重要的位置,坚持抓早抓小、抓常抓细。抓经常性的教育管理,从小事抓起、从日常管起,只有警钟长鸣,才能警笛不响;抓立体型的监督管理,让监督时时都在、处处都在、事事都在,使干部心有所畏、言有所戒、行有所止;抓严格的监督问责,问责一位,教育一片;抓严密的制度保障,念好“紧箍咒”,佩上“护身符”。(四
17、)以提升审计机关效能为重点,加强廉政建设1.加强党的纪律建设。认真贯彻落实全面从严治党要求,严明政治纪律和政治规矩,加强政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律教育。深入贯彻执行关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例,深入推进政治生态建设,建设正气充盈的政治文化,压实管党治党政治责任,深化责任清单、痕迹管理、述责述廉等有效机制,严格执行责任追究制度和“一案双查”实施办法,加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性。2.推进两个责任落实。局党组肩负党风廉政建设主体责任,切实加强统一领导,以重点责任落实带动全面责任落实,局党组书记和股室(下属事业单
18、位)负责人要切实履行党风廉政建设第一责任人职责,进一步强化责任意识,健全完善党风廉政建设承诺制,细化量化责任范围及内容,层层签字背书,“一把手”与班子成员、分管领导与股室(下属事业单位)负责人要签定党风廉政建设责任书,层层传导压力,压紧压实主体责任。严格执行廉政责任纪实管理制度,对班子成员和各股室(下属事业单位)履行党风廉政建设责任进行全程纪实,切实做到“分清责任、监管有方、履职有痕、问责有据”。3.驰而不息正风肃纪。深入贯彻落实中央八项规定、省委省政府十项规定实施细则、市委市政府十一项规定和县委、县政府十三项规定精神,紧盯“四风”问题新动向新表现,定期排查梳理,及时跟进整治。要着力在常和长、
19、严和实、深和细上下功夫,打好改进作风的持久战,把纠正“四风”往深里抓、实里做。将违反中央八项规定的问题,列入重点,加大提醒警示的力度。加大对派出审计组执行廉政纪律情况的监督检查,强化审计现场管理督查,改进重点审计项目廉政检查工作,紧盯重点人、重点事和重点问题,对违反党纪政纪、涉嫌违法的行为做到敢于亮剑、善于亮剑,发现一起坚决查处一起。4.深化开展廉政教育。注重审计特色,不断创新廉政教育形式、内容和载体,充分利用党组中心组学习会、机关干部职工会、审计大讲堂、支部学习会和集中培训等时机,采取自学、专题辅导、讨论交流、案例分析等多种形式,扎实开展党风廉政建设教育活动,并通过召开座谈会、上党课、观看廉
20、政警示教育片等形式,不断丰富教育内容,增强教育的针对性和实效性,不断提高审计人员的自律意识。大力弘扬廉政文化,引导党员干部注重家教家风,大力实施“廉洁细胞”工程建设,实现纯正家风与优良党风良性互动。5.规范审计权力运行。把健全廉政风险防控体系作为推进党风廉政建设的重要抓手,紧扣审计权力运行的重点领域和关键环节,紧盯审计自由裁量权,完善审计权力清单,加强对干部选拔任用全过程、大额度资金分配管理使用、重要物资采购、社会中介组织使用和招投标等重大事项监督,加大审前教育、现场管理监督、审后回访力度,全过程、全方位管控审计风险,对重点项目采取不打招呼、“杀回马枪”等措施加大监督力度,强化审计纪律的刚性约
21、束,严格落实廉政纪律一票否决,促进依法文明廉洁审计。6.发挥审计职能作用。聚焦县委2018年工作总体思路,紧紧围绕“反腐、改革、法治、发展”审计目标,把握审计新形势,厘清工作新思路,把维护人民群众根本利益、推进依法治理、促进深化改革、推动政策落实、维护国家经济安全、推进反腐倡廉建设贯彻审计工作始终,依法履行审计监督职责,充分发挥审计在国家治理中的基石和重要保障作用,持续加强宏观政策措施跟踪审计,财政资金运行,重大项目建设,重点民生资金、领导经济责任、资源环境等6个方面的审计力度,加大对经济运行中风险隐患和体制机制性问题的揭示和反映力度,着力促进供给侧结构性改革,促进改善宏观调控和调整产业结构,促进保障改善民生和生态环境保护,为决战决胜同步全面小康、建设幸福美丽新XX贡献审计力量。