1、京郊农业信息服务发展的思考计算机与农业2003 年第 12 期农业信息化京郊农业信息服务发展的思考罗长寿,孙素芬,蔡世英(北京市农林科学院农业科技信息研究所,北京 100089)摘要:对北京郊区农业信息服务的现状与存在问题进行了分析 ,从短期,中期,长期分阶段对北京郊区农业信息服务的发展提出了建议.关键词:农业信息服务;京郊;发展【中图分类号】S126文献标识码】B【文章编号】100765812003)12002002北京作为首都,正处于从传统农业向现代农业转变的新时期,面对加入 WTO 的挑战以及复杂多变的国内国际大市场,广大的农民与农业企业迫切需要反映现代水平的农业新技术,新成果和市场信息
2、,解决生产管理中的技术难题,提高驾御市场的能力.各级领导需要快速,准确,全面地了解国内外市场变化趋势,进行及时的宏观调控和指导.因此,如何循序渐进,分阶段建立与完善农业信息服务体系,及时准确地向农民提供技术,价格,生产,政策,气象等方面的信息,帮助农民按照市场需求安排生产和经营,提高决策的科学性,对于改造传统农业,实现农业产业化经营与实现农业现代化具有重要的意义.1 京郊农业信息服务现状在北京市委市政府的领导下,北京农业信息服务建设初步取得了令人满意的效果.信息基础设施建设初具规模,从市到县初步形成了一个覆盖郊区县,联系部分乡镇的计算机信息网络.信息资源开发不断深入,内容不断丰富,并且初步培养
3、建立了一支专业信息人才队伍.建立了基于卫星宽带高速网络的远程培训网络,截止 2003 年 4月,已在京郊建立 211 个远程教育接收站点,覆盖了 82%的乡镇和部分重点村及农户,至今已有近五十万人次的农民从中受益.北京市农口单位及郊区县已建成较完善的发布政策,科技,市场等信息的农业类或科教网站.通过嵌入语音技术,建立了北京农业信息语音咨询服务系统,该系统使普通电话用户和不具备上网条件的农民通过电话机就可获得大量的农业实用技术信息及市场信息.研究开发和推广应用多个农业专家系统和温室智能控制系统,实现了部分生产过程的网络化,智能化,并建立了国家精准农业研究示范基地,进行了区县,乡镇,村等不同级别,
4、不同规模的农村信息化试点建设工作.拍摄制作了大量的农业技术科教片,出版实用技术类杂志和科普宣传手册等向农村发放,取得了良好的效果.2 京郊农业信息服务存在的问题京郊农业信息服务体系建设虽然取得了长足的进步,但仍然存在许多问题,对京郊 13 个区县 65 个村进行问卷调查表明,27.9%的村认为缺少销售渠道,25.7%的村认为没有掌握新品种栽培技术,有 22.9%的村认为市场学习不畅,有 20%的村认为新品种来源缺乏;51.9%的村认为缺少学习渠道,有 32.1%的村认为是信息不准确.究其原因,目前京郊农业信息服务仍然存在着许多不利因素,首先,农业信息体系的基础设施薄弱,信息采集,处理,分析,发
5、布等手段落后,制约着服务水平的提高.其次,农业信息资源建设处于初步阶段,综合性的信息多,特色信息少,专业性,实用性的信息少;简单堆砌的信息多,精心加工的信息少;信息资源建设缺乏共享机制与措施,重复建设严重.第三,信息服务存在“ 最后一公里“ 问题,大部分农村交通不便 ,电话普及率低,农民拥有计算机几乎为零.第四,信息人才缺乏,农业部门尤其是基层农业部门缺乏既懂计算机又懂农村经济工作的人才,农民与基层干部的文化素质不高,适应市场变化的能力很低,社会信息意识薄弱,这些都严重制约着农业信息服务的发展.3 京郊农业信息服务发展的思考目前农业信息服务在发达国家呈现出四种趋势:一, 技术综合化,即多项信息
6、技术结合,如数据库技术,网络技术,多媒体技术,实时处理与控制信息技术,人工智能技术等相结合;二,过程全程化,即信息服务不再局限于某一独立的农业生产过程,或单一的经营环节,或某一有限的区域,而是横向和纵向全面拓展;三,内容多样化,即信息服务内容Applicationofautomaticcontroltechnologyinwater-savingirdgationJINYongkui,FANGBuling,XIAChunhuaAbstract:11paperintroducestheautocontroltechnologyappliedinthefieldofwatersavingirrig
7、ation.ThereisarelativelydetailedexpatiationtOitstypeandsituationofusingandintroducesthecurrentsituationsanddevelopmenttrendsbothathomeandabroad.Keywords:watersavingirrigation;automaticcontrol一20计算机与农业2J(J3 年第 12 期农业信息化多样化,涉及市场,科技,政策,政务,生活等;四,手段多元化,即信息技术和现代科技,尤其是农业科技相结合,使信息服务手段呈现多元化趋势.结合发达国家农业信息服务发展趋
8、势,依据北京市农业信息服务现状及我国农村信息化发展特点,我们认为,京郊农业信息服务体系建设应遵循“ 统筹规划,分布实施,突出重点 “的原则,发挥优势 ,集中力量,分阶段重点开展工作,以促进京郊农业信息服务体系高效,快速发展.3.1 短期内京郊农业信息服务工作重点(1)农业信息服务综合平台建设京郊在传统媒体基础上形成了集互联网,有线网,无线网,卫星网为一体的信息服务体系,一定程度上实现了信息的快速获取,传递与交流.但是,由于信息资源建设缺乏共享机制与措施,一方面农业信息重复建设严重,同时,一些农民感兴趣的,急需的,或者具有区域针对性的实用农业信息又极度匮乏.在现有的农业信息化建设基础上,依托现代
9、信息技术进行资源共建共享,通过制定与发布农业信息化政策法规及网络资源建设标准化,建设农业信息服务综合平台.通过农业信息服务综合平台的建设形成一个良好的信息服务机制与环境,充分利用各单位优势,发挥各自的长处,形成合力,进行高效,优质农业信息服务.该平台主要包括农业各类信息的发布,查询,农产品网上营销,农口政务办公,农村村务管理等.(2)信息接收末端建设在搭建农业信息综合服务平台的基础上,同时作好信息接收末端建设,让信息服务落地生根,开花结果.具体措施包括:加大北京农业远程教育与信息服务基层站点的建设力度,并做好组织管理与责任监督工作;对农民专业合作经济组织,专业协会,农业企业,种养殖大户等农业科
10、技中介组织进行重点服务对象信息接收能力建设,起到农业信息服务示范,推广,带动作用;对农业技术推广部门进行信息化建设,利用其自身完善的组织体系,文化素质及服务经验等方面的巨大优势,在对基层农民信息服务中发挥“ 倍加效应“; 加强农村基层硬件基础能力及基层农业信息队伍建设,通过辐射带动效应来推动基层农村的信息服务体系建设.(3)基层农业信息化人才培训农业信息化人才是农业信息服务的枢纽与桥梁,目前京郊农业信息服务急需对基层农业信息化人才进行培训.具体包括:利用北京农业远程培训系统覆盖面广 ,不受时空限制的特点,全面开展面向农村地区的综合技能与科学文化培训;利用北京农业信息网的信息服务优势及互动功能,
11、开设专门栏目,进行农业科技,政策等培训;通过北京农业信息语音咨询服务系统,为农民提供电话培训的通道等.3.2 中期京郊农业信息服务工作重点(1)建立农业信息服务数字资源中心农业信息资源是信息服务的核心,信息资源建设是一个涉及到多方面,系统的资源建设过程.从整合资源,避免重复,协调发展,实施共享的角度出发,在北京农业电子图5 馆基础上建立起一个以三农为服务对象的农业信息服务数字资源中心,拓宽信息服务内容,做到特色性,针对性与适用性相统一,及时提供反映现代水平的农业新技术,新成果和市场信息,加快农业结构的战略性调整步伐,提高驾御市场的能力.该农业信息数字资源中心包括:农业政策法规类,农业实用技术类
12、,科技管理及成果类,资源环境类,农业市场信息类,农业统计信息类,农业生产资料类,农业人力资源类等数据库群.(2)农业信息资源深加工农业信息是具有特殊性质的信息资源,具有很强的地域性和时效性问题,会因地域,气候,季节的不同而异,同时,广大的农民文化素质较低,难以有效利用所面对的各种信息,所以对农业信息进行深加工,为农民提供简单,明了的农业信息尤为重要.利用数据库技术,多媒体技术,计算机辅助决策系统,人工智能与专家系统,模拟与仿真技术等,进行农业信息资源的实用化,专门化,智能化,傻瓜化建设,对农业信息进行加工,处理,研制,解决农民需要的信息资源的来源问题,真正做到“信息为民 “.3.3 京郊农业信
13、息服务长期工作重点目前京郊农业信息服务“最后一公里 “问题从本质上仍没有得到解决.为切实把农业信息送到农民手中,为京郊的农业结构调整和农民增收提供强有力地信息支撑,需要不断完善京郊农业信息服务传播体系,建设多种便民信息传播渠道,全方位,多途径为农民提供信息服务.建设多种便民信息传播渠道要依据我国农业信息化现状,充分利用已经搭建的各种骨干通讯网络设施与平台(如因特网,电信网,卫星网等),研发,引进新的信息技术,依靠信息技术创新.如根据我国农村电视普及率高的特点,利用高新信息技术,通过对机顶盒等设备的研制,改进与提高,把电视资源充分利用起来,让农民能够使用最简单,最普遍的电视上网,进行学习,信息浏览与发布,实现互动式信息资源共享及培训,将大大提高农业信息服务的质量,加快京郊农业信息化进程.3.4 所需的配套政策和实施措施农业信息服务是一项范围广,涉及面多的系统工程,需在政府宏观调控,引导与协调下进行.通过相应的组织,政策,投入保障,坚持资源共建共享,开发与应用相互促进,注重应用和实效,多渠道投入,分步实施,促进京郊农业信息服务的健康,快速发展,使广大农民及时获得政策,市场,科技等致富信息.-21
