1、体育经济发展与扩展内需战略的关系及策略选择2013年第 8期 NO.8,2013 学术论坛(总第 271期)ACADEMlC FORUM (Cumulatively NO.271) 体育经济友表马功产在内需此略的兵条及策略选择余文茂摘要 l扩大内需是中国经济发展的战略基点。发展体育经济可以培育新的消费点和经济增长点，促进产业结构优化和增加就业。文章认为，要充分发格体育经济在扩大内需中的作用，必须提升体育产业在国民经济中的战略地位并探索发展模式;同步推进体育产业发展与忠民工程建设来拓展体育消费市场;构建体育经济发展的产业联动机制和多主体旅动机制，增强体育产业联动优势和经济拉动能力。关键词体育经济
2、;产业融合;产业结构优化作者简介 l余文茂，湖南工程职业技术学院副教授，博士，湖南长沙 410151中图分类号F062.9 文献标识码 A文章编号1004-4434(2013)08 -0132 -04 我国经济转型的关键和攻坚时期的一个显著具有巨大的市场空间和扩大消费的基础。当前，不特征是实施扩大内需战略，实现由投资和出口拉管是政府决策部门还是学术界，对于扩大内需战动转向消费拉动即内需拉动，通过挖掘、开拓国内略在我国未来经济发展中的地位和作用都有了较市场来培育新的经济增长点，寻求经济发展的新为科学的认识。早在 20世纪 90年代后期，我国就的支撑力。体育产业作为新兴的文化产业和现代提出了扩大国
3、内需求的方针，并逐步将其提升为服务业的重要组成部分，具有产业联动性强、需求我国经济发展的基本立足点和长期战略方针 (谢潜力大、吸纳就业能力强、附加值高、环境污染低伏瞻，2011)，特别是在多次中央经济工作会议上等特点1在优化产业结构和促进经济增长中具有提出，要积极调整优化需求结构，挖掘国内内需潜重要作用。因此，大力发展体育经济，是实现扩大力，解决制约扩大内需的体制障碍，增强消费拉动内需的重要途径，对于培育新的经济增长点、扩大力，以促进经济发展方式转变和我国经济长期平消费面和转变经济发展方式具有积极意义。稳较快发展。很显然，扩大内需战略已经成为我国经济发展的战略基点。而扩大内需战略的实现与新需求
4、的挖掘(即新的消费点的培育与形成)、消一、扩大内需:中国经济发展的战略基点费观念的转变、消费能力及消费环境密切相关。这国际金融危机的爆发已经证明，过度依赖出些要素都会对扩大内需战略的实施产生重大影口来拉动经济的增长是不可持续和难以为继的。响，其中最为关键的应该是内需市场的挖掘与拓在国外经济增长普遍低迷的背景下，我国的经济展即消费点的培育，这是扩大内需的基础和核心，只有找准了需要挖掘的消费领域，才能在投资、税增长也不可能再建立在出口拉动的基础上，必须收政策等方面予以支持，否则扩大内需将无从谈把重点转向国内市场的开拓上面，通过培育、剌激起和难以企及。而这个消费点并不是随意确定的，新的消费点，形成新
5、的消费领域，来构建经济增长需要考虑到其发展的潜力、空间、可行性及与我国的内生和永续机制。事实上，我国作为最大的发展经济发展的方向。我国传统的粗放型经济发展模中国家，随着经济发展水平的提高和人们生活水式已经使我们付出了沉重的经济代价和社会代平的改善，人们的需求日趋多元化和高端化，我国 132 价，必须调整和优化产业结构，转变经济发展方动国民经济的增长，这对于扩大内需战略的实施式，增强经济发展与社会、自然、人的发展的协调是极为有利的。性，以增强经济社会发展的内生性、永续性。其中，(二)体育产业联动性强，有利于在优化产业产业发展的一个重要转向就是重点发展战略性新结构中促进扩大内需的实现兴产业和现代服
6、务业。事实也是如此，扩大内需与促进产业结构升级，加快经济发展方式是我产业结构优化是相辅相成、互为促进的，应该同步国未来时期经济发展的根本性战略，扩大内需战推进，这是实施扩大内需战略的立足点。略的实施必须围绕这个中心来展开。实际上，完善产业链，优化产业结构也是推进扩大内需的重要途径。体育产业作为无烟产业、低碳产业、绿色产二、体育经济发展与扩大内需战略的契合业和健康产业，能源消耗低、环境污染少，符合转(-)体育产业发展可以培育新的消费点和经变经济发展方式的基本要求，产业发展潜力巨大。济增长点体育产业高产业联动性的特点决定了它不但具有从体育产业的行业属性来看，体育产业属于可延续增值的产业链，而且还可
7、以与其他产业形我国未来产业重点发展领域中的文化产业和现代成交叉互动、相互联动的产业关系，带动国民经济服务业，这说明体育产业与我国产业的发展方向总量的扩张和产业结构的优化。通过发展体育产相符合，具备了产业扶持的基础。从体育产业发展业，可以带动旅游产业、文化创意产业、广告、商的市场空间来看，随着我国经济社会发展水平的业、博影娱乐产业、金融产业、通讯产业、制造业、提高，人们的生活水平明显改善，民众已经逐步由建筑业、住宿、餐饮业、服装、交通通讯等产业的发生存型向发展型甚至是享受型的阶段迈进，人们展，进而形成巨大的聚集效应，扩大市场需求。例的消费观念随之发生变化，对享受型、健康型的消如美国，其体育产业中
8、仅门票和赛事转播权就达费需求日益增大，体育消费作为较为廉价的健康到 1000亿美元以上，如果加上由体育产业带动的消费方式越来越受到人们的青睐。这赋予了体育旅游业、纪念品和体育中介等其他产业的总产值产业巨大的发展空间和潜力，有可能和有条件成超过汽车制造业的经济发展前四大产业之一严意为一个新的消费点。另一方面，体育产业与其他产大利体育旅游年产值将近 500亿美元，英国体育业的发展是相互依托、互为促进的，体育产业的成年产值超过汽车制造业和烟草业的总额，达到了熟和发展壮大必然会带动其他产业的发展，甚至 70亿英镑，每年为政府增加税收 24亿英镑;我国还可以催生新的产业从而形成新的经济增长点。由 200
9、8年北京奥运会带来的直接经济收入达到关于体育产业在国民经济中的重要地位和对其经了 20亿美元。1很显然，体育产业在完善产业链、济贡献的作用早已被国民经济和体育产业发展的优化产业结构和增强经济联动效应中的作用非常经验所证实。发达国家的经验表明，体育产业创造显著，扩大内需的目标就在于在符合产业发展方的消费额仅次于商业银行和证券市场，在 21个服向和经济发展战略要求的基础上，最大限度地扩务业中居前 3名。阳在世界发达国家，体育产业对大市场需求来增强经济发展的联动性和可持续国民经济的贡献率达到了 1%-3%，美国体育产业性，而发展体育产业就是一种较为理想的选择。占 GDP的比重更是达到了 7%，甚至已
10、经成为部分(三)体育经济有利于扩大就业，筑牢扩大内国家国民经济的支柱产业。向我国体育产业虽然还需的基础处于初级阶段，但已经形成一定规模且出现不断满足人民群众日益增长的物质文化需要，促扩张之势，2007 年体育产业创造增加值已经占到进人的发展是经济社会发展的根本目的和最终旨了 GDP的 0.5%。国家体育总局的测算结果显示，归，实施扩大内需战略，必须与改善民生结合起在从业人员基本相同的情况下，体育产业经济总来。从经济学的角度看，扩大内需的关键是要形成量约为农、林、牧、温服务业等产业的 1倍。有关调消费，而消费的实现必须同时满足消费需求和消查还显示，我国体育产业投资每增加一个百分点，费能力两个要件
11、。就消费能力而言，重点是要解决就可以带动增加国民经济 0.07个百分点;4l 即体育好民众的就业问题，提高收入水平进而增强消费产业每增加 1单位最终产品的增加值，将会推动能力。体育产业具有关联度强的特点，在自身发展国民经济增加 2.2938个单位增加值的总产出。上的同时可以带动和促进相关产业的发展，提供更述表明，体育产业的发展将会形成新的消费点，拉多的就业岗位，提升就业质量，解决社会就业难 133 题。如 2002-2007年，我国为筹办奥运会累计新增国的基础上，必须尽快制定和完善体青产业发展就业岗位约为 194万个，平均每年新增就业岗位的政策法规，构建集政府财政投入政策、投资政约为 32万个
12、左右。句策、税收政策、体育基金等在内的政策体系，问完善体育产业运作模式，为体育产业发展创造良好的三、扩大内需背景下体育经济发展要有发展环境。与此同时，还要积极探索与国外体育企新的思维和机制保障业合作的新机制，通过借助国外的资源优势和平台，加强对国内体育资源的开发与合作，提升我国体育产业在扩大内需中的作用是不容置疑和体育产业的发展水平和综合竞争力，并促使其尽被经济发展所证实的，在我国优化产业结构、转变快走出国门，走向世界。经济发展方式和大力实施扩大内需战略的背景(二)体青产业发展要与惠民工程同步推进，拓下，体育产业应该成为实现上述目标的重要突破展体育消费市场口而得到更为有力的培育和发展。但是，体
13、育产业体育产业具有惠民性、全众性，体育产业的发的发展不是单向性的既要考虑产业自身的体育展不应该仅仅限制在城市，而且还要放眼农村。事服务功能，又要兼顾对其他产业的推动和与经济实上，农村具有巨大的消费市场，扩大内需，最大发展战略的契合。的潜力和空间也在农村。从当前的情况来看，限制一)提升体育产业的战略地位和探索发展新农村居民体育消费的因素主要有三个方面:消费模式要同时兼顾观念、消费能力(即收入水平)和体育基础设施不体育产业对扩大内需的作用和相关产业的带足。近年来，随着人们生活水平的改善，居民的消动主要是通过其经济功能来实现。从现实来看，我费观念也逐步改变，在精神文化方面的消费比例国体育产业经济功能
14、的发挥并不理想，其根源主不断提高，下阶段要开拓农村市场，释放农民的消要在于我国经济体制的性质导致了体育事业产业费需求的一个关键环节就是要加强农村的公共体发展对政府的过度依赖，体育产业的地位、性质和育基础设施建设，解决农村公共配套服务设施严作用没有明晰化，其在体育事业中处于从属地位，重缺位的问题。当前我国正在大力推进新型城镇这是体育产业发展的制度掣肘和极大限制。体育化建设，将其作为实施扩大内需战略的重要举措，产业空间的扩容、经济功能的强化，首先要解决的与以往城镇化建设不同的是，要求在新型城镇化就是体育产业在经济发展中的地位的确立的问建设过程中，要以人为核心，以产业带动为重要推题。经过几十年经济的
15、高速发展，我国人们的生活动力量，这无疑为启动农村市场的体育消费提供水平已经得到了明显提高消费观念和消费模式空间和政策支撑。一方面，通过加强对农村体育公已经发生了很大变化精神文化消费的需求日趋共基础设施的建设，可以完善农民参加体育活动增强，而体育产业作为一种低碳、环保、娱乐的文的条件和环境，使更多群体享受到;城里人的待化产业和现代服务业，与我国所倡导和实行的低遇提高农民的身体素质，丰富其业余生活，有利碳经济战略的要求是相一致的，而且还可以带动于消除;城乡二元结构;的篱笆与障碍，促进城乡上下潜产业的一体化发展，形成极强的经济效应。一体化建设;另一方面，通过开发农村的体育市鉴于此，体育产业不应该再仅
16、仅局限于体育事业场，可以带动建筑、商业、餐饮、体育产品等相关产发展的附属品，而是要从国民经济全局的战略高业的发展，并催生新的产业形态，在农村形成更为度来考虑，提升体育产业在国民经济和社会发展完善的产业链条，解决更多农村人口的就业问题。的战略地位，把它作为国民经济新的增长点来培因此，体育产业的发展应该与新型城镇化建设紧育和发展以及作为高端文化产业和新兴现代服务密结合起来，把体育公共基础配套设施建设作为业来推进。需要注意的是，我国的体育产业还处于新型城镇化建设的惠民主程来推进，在新型城镇初级阶段，在发展理念、运作模式、产业规模和制化建设过程中，要科学规划、提前统筹，谋划好体度建设等方面与发达国家都
17、存在着较大差距。但育公共基础建设的布局。(三)完善体育经济产业化发展机制，推动体是，随着我国经济发展水平和国际影响力的提高，世界诸多国家已经把包括体育产业在内的投资目育产业化发展释放体育的经济价值是发展体育经济的关光转向了我国的市场，纷纷进驻我国投资以抢占键，这就需要构建较为完善的产业化发展体系，笔市场，这就决定了我国体育产业的发展在立足本 134 也者认为这起码包括产业联动机制和多主体推动机看，绝对的政府主导是不可行的，也不符合经济规制。产业联动机制方面，体育产业发展对扩大内需律的发展要求，难以实现资源的帕累托最优和经作用主要是通过带到其他产业的发展来实现，为济效益最大化，体育经济的推动机制
18、应该转向政此应该发挥体育产业独特产业联动优势和经济拉府和多种市场主体共同主导的推进机制。虽然我动能力。经济发展的实践证明，产业融合是推进产国目前还不具备完全由市场进行推动的条件和基业联动和实现经济拉动的主要途径，体育经济的础，但是相关政府部门要有这种意识和机制调整产业化发展的关键在于与什么产业融合及如何实的提前准备。在体育经济的发展过程中，政府的职现融合。由于我国正处于市场经济的转型时期，加能更多的应该是在宏观调控层面，通过设计和优上体育产业发展水平不高而且政府掌握着大部分化制度安排，为体育经济的可持续性发展创建良的体育产业资源，体育产业与其他产业的融合就好环境，以培育和规范体育市场;而具体的
19、运作应必须发挥政府的力量，由政府对体育产业进行科该由市场来完成。学规划和合理推动，并配套相关政策制度予以推参考文献进。当然，在此过程中，并不是强调政府对体育产1)接云峰.体育产业发展与经济增长的关系研究J).生产力业发展的绝对、永恒主导，而应根据产业发展和市研究，2010，(8)195. 场体系的完善程度进行适度调整有所为，有所2张保华，李江帆，李冠霖，杨年松，陈慧敏，李仲坤，陈凯，不为;和;视势而为;。在体育产业欲融合的产业何文胜，方娅中国体育产业在国民经济中的地位和作上，也要符合国家和区域产业的发展导向及产业用研究J.体育科学，2007，(4 )26. 发展规律。鉴于我国实行的是低碳型经济
20、和文化3倪会忠.扩大内需背景下加快我商体育产业发展的思考产业、现代服务业在产业发展中的重要地位，建议(J北京体育大学学报，2010，(4)2、7.体育产业重点推进与旅游业、文化创业产业、金融4陈文胜.体育产业发展对我国经济增长贡献是实证分析业、健身休闲业和竞赛表演业等产业的融合。而在J).当代体育科技，2012，(19)72 与产业的融合过程中，还要注意因地制宜，整合资5薛伟善.休育经济的误区与产业化的发展机制研究口东源，挖掘、发挥地方特色。如可以借鉴湖北清江闯北财经大学学报，2012，(2)54. 滩节、内蒙古那达慕大会、龙舟赛、士家族摆手舞6北京奥运与中国社会发展。纪念北京中奥成功两周年专
21、家论坛:北京奥运经济的五大影响EBIOL扣 tp:1I w 等模式，尽可能地把体育、旅游与地方的民俗文化 w w .8c2008. orgl rendanew sl study_det ail. asp? id= 421. 密切结合起来，开发更多具有民族特色的、独具魅7张伟峰.我国体育产业发展环境分析与;十二五;发展战力的体育旅游项目。在具体项目的开发上，还要考略研究 U.商业时代，2011，(2 日，127.虑所开发项目的群众参与面，如在体育旅游项目8张群力.体育产业与地方经济社会发展互动研究J.中国中，要改变过去走马观花式的传统旅游方式，而是商贸，2010，(1):210-211. 开发诸
22、如登山、滑雪、水上运动、沙漠探险、大型娱9贾桂云.体育经济对我国经济发展的影响及其应对J.学乐比赛等群众性参与面广而又有利于期身体健康术探索，2012，(3)89-91 的体育旅游项目31以此最大限度地增强活动对民10冯平.低碳视域下对我国体育经济发展的理性审视Jl.众的吸引力和调动其参与活动的积极性，使消费当代体育科技，2012，(22):62+71. 者的消费需求得到最大程度的释放。多主体推动11余守文，金秀英.体育产业的产业融合与产业化发展研机制方面。当前，我国体育经济的发展主要是以政究J).体育科学，2006，(12):16-19. 府为主导进行推动，这既有我国经济体制性质的因素，也有体育产业发展阶段的局限性。但从发达责任编辑:舒生国家体育经济的发展经验和经济发展的规律来 135
