1、马 鞍 山 市 卫 生 局马 鞍 山 市 财 政 局 文 件卫办2008181 号关于印发马鞍山市推进卫生应急进社区(乡镇)工作方案的通知市疾病预防控制中心，雨山区卫生局、财政局：为大力推进我市卫生应急工作进社区、进乡镇，市卫生局、财政局制定了马鞍山市推进卫生应急社区(乡镇)工作活动方案，现印发给你们，请尽快组织实施。附件：1马鞍山市“卫生应急进社区( 乡镇)”活动安排表2马鞍 山 市 “卫 生 应 急 进 社 区 (乡 镇 )”活 动 资 金 安 排 表二 八 年 八 月 二 十 日主题词：卫生 应急方案 通知抄送：省卫生厅应急办，省财政厅，省疾病预防控制中心。马鞍山市卫生局办公室 2008
2、 年 8 月 20 日印发共印 15 份马鞍山市推进“卫生应急进社区（乡镇） ”工作活动方案一、目的贯彻落实中华人民共和国突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例等法律法规和全国卫生部门卫生应急管理工作规范，大力开展 “卫生应急进社区(乡镇)”活动，进一步提高基层组织应对突发公共卫生事件的应急处置能力，促进城乡一体化建设以及社会和谐发展，为马鞍山市率先建成全面小康社会奋斗目标提供卫生安全保障。二、活动内容选定雨山区佳山乡、采石街道作为“卫生应急进社区( 乡镇)”工作示范点。在专业 机构的协助下，佳山乡、采石街道建立健全卫生应急指挥组织体系，组 建专业队伍，招募志愿者队伍；按照卫生部突发公共卫生
3、事件社区( 乡镇 )应急预案 编制指南( 试行)要求，制定街道(乡镇) 卫生应急预案；开展卫生应急知识宣传；组织开展培训和演练。认真总结示范点工作经验，并向全市推广，快速推进我市 “卫生应急进社区(乡镇 )”工作。三、活动安排详见附表。四、工作保障(一) 组织 保障。市卫生局、雨山区卫生局成立领导小组，负责协调指挥“ 卫生应急 进社区(乡镇 )”工作。佳山乡政府和采石街道办事处成立工作组，具体 负责本辖区相关工作。(二) 经费 保障。市卫生局筹集部分经费，下拨到雨山区卫生局，由雨山区卫生局统筹使用，不足部分由雨山区卫生局筹集。(三) 技 术保障。市卫生局、雨山区卫生局成立技术指导专家组，制定相
4、关技术方案，指导佳山乡政府和采石街道办事处开展工作。(四) 监 督检查 。市卫生局、雨山区卫生局领导小组在活动实施过程中及时对工作进度、绩效、资金管理情况监督检查。五、几点要求(一) 提高 认识 ，加强领导。要充分认识加强基层卫生应急管理工作的重要性、紧 迫性和长期性,把“卫生应急进社区 (乡镇)”工作放在各项工作的重要位置。乡(镇)、街道办事处要本着“立足 现实、充实加强、 细化职责、重在建设”的方 针，建立和加 强应急管理机构，有 专(兼)职人员从事应急管理工作，建立本辖区内各单位的应急管理和联络网络，为推进“ 卫生应急进社区(乡镇 )”工作提供 组织保障。(二) 依靠群众，各方参与。卫生
5、应急工作要做到“依靠群众、发动群众、惠及群众”，通过广泛动员社会力量积极参与， 协调各方形成合力，从而有效推动工作。(三) 健全机制， 长效管理。要健全和落实卫生应急示范点工作的各项制度与措施，将卫生应急管理纳入日常工作，不断强化组织领导，提高专业队伍水平，开展培训，提高居民参与意识和急救知识水平。附件 1马鞍山市“卫生应急进社区（乡镇） ”活动安排表序号 活动名称 时间 地点 内 容 责任单位1 卫生应急进社区活动启动会 8 月 22 日前市卫生局8 楼会议室召开卫生应急进社区活动启动会 市卫生局应急办、雨山区卫生局制作卫生应急知识测试表 市疾控中心、雨山区卫生局开展现场调查共 200 人
6、佳山乡、采石街道2 居民卫生应急知识测试 整个活动期间各培训班、演练场 统计汇总分析 雨山区疾控中心、市疾控中心采石街道、佳山乡成立卫生应急指挥组织 采石街道、佳山乡招募志愿者队伍 采石街道、佳山乡3 组建队伍 8 月 29 日前与辖区单位建立应急联络员制度 采石街道、佳山乡4 编制卫生应急预案 8 月 29 日前按照卫生部突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南（试行） 要求，编制卫生应急预案采石街道、佳山乡负责，市、区技术指导组配合5 开展卫生应急知识宣传 8 月 29 日前 印制下发应急宣传手册 市卫生局应急办、区卫生局、采石街道、佳山乡对专业队伍、居民开展急救、应急、传染病防治知识
7、培训雨山区卫生局组织，市疾控中心、市紧急救援中心专家讲座6 卫生应急演练 9 月 10 日前9 月 11 日 佳山乡突发肠道传染病疫情演练 雨山区卫生局9 月 18 日 采石街道 一氧化碳中毒演练 雨山区卫生局组织，市疾控中心协助制定演练方案7 总结推广9 月 18 日 采石街道 总结经验向全市推广 雨山区卫生局、市卫生局应急办合计附件 2马鞍山市“卫生应急进社区（乡镇） ”活动资金安排表序号 活动名称 内 容 经费安排( 万) 资金用途1 卫生应急进社区活动启动会 召开卫生应急进社区活动启动会制作卫生应急知识测试表 0.1 编制、印刷表格开展现场调查共 200人 0.08 调查费用2 居民卫
8、生应急知识测试统计汇总分析 0.05 邀请专家统计分析采石街道、佳山乡成立卫生应急指挥组织招募志愿者队伍约 200人 1.2 招募工作费用，志愿者参与活动补偿费用3 组建队伍与辖区单位建立应急联络员制度4 编制卫生应急预案 按照卫生部突发公共卫生事件社区（乡镇）应急预案编制指南（试行） 要求，编制卫生应急预案 0.1 编制预案并组织研讨会，会务费及预案编制补贴5 开展卫生应急知识宣传 印制下发应急宣传手册 3000册 1 印制宣传手册对专业队伍、居民开展急救、应急、传染病防治知识培训 0.8培训场地费、讲课费、会务费突发肠道传染病疫情演练 0.6 参加人员补助费、预演及演练杂费、交通费等6 卫生应急演练一氧化碳中毒演练 0.6 参加人员补助费、预演及演练杂费、交通费等合计 4.53
