1、经济保护?保护什么? 在北京奥运会结束后不久，可口可乐的一家全资附属公司Athntic lndustnes于2008年9月3日宣布以179.2亿港元的价格收购汇源果汁。 消息传出以后，一石激起千层浪，这一商业并购案件迅速升温，成为一个广为关注的公共事件。但是因为这种商业并购属于中国反垄断法第二十条规定的“经营者集中”，所以可能会引起有关反垄断的法律问题，而可口可乐公司和汇源公司2007年在中国境内的营业额分别为12亿美元和3.4亿美元，分别超过了国务院关于经营者集中申报标准的规定所规定的4亿元人民币申报标准，所以当2008年9月18日可口可乐公司将申报材料提交给商务部以后，事件的焦点就转移到了
2、商务部或将作出的裁决。 商务部于11月20日对可口可乐的申报进行立案审查。三十天的初步审查结束后，商务部又根据反垄断法第二十六条，决定实施进一步审查，这一审查最长可至九十天。在对集中会产生的影响进行评估之后，商务部于2009年3月18日发布了“禁止可口可乐公司收购中国汇源公司审查决定”的公告。至此，这一事件算是告一段落，但还没有完全结束，一些外国媒体比如华尔街日报又报道说商务部的这一裁决是中国贸易保护和投资保护的表现，还有人认为商务部的裁决受到了要求保护民族品牌的民意的影响。 面对这些疑问，商务部的新闻发言人姚坚于3月25日答记者问时声称商务部一直都是在独立办案，并未受到其他因素影响，并且禁止
3、此次收购仅仅是考虑保持中国果汁饮料市场的竞争性，与经济保护无关。 这一并购案件一开始的时候就受到各方关注，当然不是因为可能会与经济保护主义相关，而是因为牵涉到民族品牌的存亡这根敏感的神经。当然，诸如统一或者康师傅这样同为果汁业巨头或者国内其他果汁企业对事件的关注更多是出于可能出现的市场垄断，但仅此还不足以使其变为公共事件，相反，在各大网站上关于这起并购案的报道中都可以看到有“是否支持民族品牌”的调查或者干脆把以前民族品牌被收购的案例列成表格，而这些表格则显示出民族品牌在被收购以后，基本上都难逃淡出市场的命运，比如乐凯、大宝、小护士、乐百氏、中华牙膏等等。因此，民族品牌保护是这一案件的关键所在，
4、即使是涉及经济保护，也是在民族品牌保护的基础上。 明白了这一点以后，就可以来看商务部禁止收购的三条理由，并借之来分析商务部是否意在保护民族品牌。第一条理由是可口可乐公司在中国碳酸饮料市场大约占有60.6的份额，具有支配地位，如果收购成功，可口可乐可能会通过搭售、捆绑销售或者附加排他性交易条件，将其在碳酸饮料市场上的支配地位传导至果汁饮料市场。第二条是如果收购成功，可口可乐对果汁市场控制力将明显增强，竞争对手进入果汁饮料市场的障碍明显提高。第三条是这种经营者集中会挤压国内中小果汁企业的生存空间，给中国果汁饮料市场有效竞争格局造成不良影响。虽然说是三条理由，要害却是在第一条，笼统而言也就是并购可能
5、会造成垄断。对这一结论进行分析，首先需要界定相关市场，其次还要明了这一市场已有的竞争格局。 所谓相关市场，根据反垄断法第十二条的规定，是指经营者在一定时期内就特定商品或服务进行竞争的商品范围和地域范围。这一并购案件涉及了碳酸和果汁两大类饮料市场，而果汁类又可以分为100纯果汁，浓度为2699的混合果汁，以及浓度在25以下的果汁饮料。因为碳酸与果汁饮料之间相互替代性不是很强，所以此次的相关市场被界定为果汁市场。 在这一市场中，根据媒体报道，汇源果汁占有10.3的份额，可口可乐占有9.7的份额，分别为第一和第二。其中，在100纯果汁市场和26-99的混合果汁市场，截至2007年汇源分别占有42.6
6、和39.6的份额，是当之无愧的老大，而可口可乐的“美汁源”果粒橙，主要是浓度在25以下的果汁饮料，在这一子市场汇源只占有6.9的份额，排名第四，但这一子市场却是整个果汁市场中最大块的。从这些数据来看，即使收购成功，可口可乐的市场占有率也不会超过20(有的报道还有其他算法，但最高都不超过30)，所以商务部只能说可口可乐可能会将其在碳酸饮料市场的支配地位传导到果汁市场，这需要一个操作过程，手段则是或将出现的搭售、捆绑销售等等。对这一说法进行分析，可能将使我们窥见商务部的用意所在。 根据反不正当竞争法，搭售或者捆绑销售并不一定合法，这就意味着对可口可乐这种或将出现的做法可在以后通过法律手段化解，无论
7、结果如何，这都是一个以后的问题，所以，问题的要害其实并不在于搭售或捆绑销售可能会造成垄断，而在于搭售或捆绑销售本身谁搭着谁售?按照可口可乐中国公司的副总裁李小筠的说法，可口可乐会好好利用“汇源”这一品牌，而这一品牌的主要价值当然在果汁市场，尤其是纯果汁和混合果汁市场。在这两个市场卖汇源果汁还用得着搭着其他商品吗? 如此一来，商务部的担心就很明显了，所谓搭售之类，绝不会是可口可乐公司让“汇源果汁”搭着“可口可乐”或者“雪碧”销售，而只能是可口可乐公司其他的果汁产品搭着“可口可乐”或者“雪碧”。那“汇源”呢?自然是没有了。商务部自然明白可口可乐收购汇源，只不过是为自己的产品开道而已，虽然不一定会造成垄断，但一个民族品牌倒下了。第 4 页 共 4 页
