1、从社会排斥到家庭排斥转型社会的老龄群体分析蒜耄 2007/8从社会排斥到家庭排斥转型社会的老龄群体分析李洋摘要:在转型社会中,老年人实际上经历了一个“社会排斥“ 的过程,出现边缘化倾向 ,尤其是新旧体系交替的现代化过程中,制度的结果往往无法解决现实问题,出现制度化困境,在制度化的困境中社会排斥反而加剧了,与家庭排斥形成合力,给老龄人群带来双重困境的趋势.关键词:社会排斥;家庭排斥;社会服务;制度化困境;市民社会中图分类号:C912.I1 文献标识码:A文章编号:1001490X(2007)804803作者:清华大学人文社会科学学院博士生;北京,100084基金项目:教育部重大攻关项目(03JZ
2、D0030).一问题的提出据有关资料表明,我国 60 岁以上的老年人口仍以每年 3,2%的速度增长,预测到 21 世纪中叶,我国老年人口将高达 4亿,我国社会已悄然进入老龄社会.面对庞大的老年人群,政府采取了很多措施,制定了很多法律法规保障他们的生活和发展的权利,比如中华人民共和国老年人权益保护法,在宪法,刑法,继承法,婚姻法,民法通则,劳动法等重要法律中也有针对老年人的重要规定.但,我们发现,老年人群体的生活和发展的境况不能令人满意.老年人群体实际上经历了或者仍在经历着一个“社会排斥“ 的过程,在转型社会中,可能出现“家庭排斥 “,无疑加深了社会排斥的力度和强度,给老年人造成双重伤害.二理论
3、视角与研究说明(一)老年社会学研究和国家一市民社会视角在社会学中,对老年人群体研究的是老年社会学.即运用社会学的理论和方法对人的老龄化和老年社会群体进行研究的一门学科.它既是老年学的组成部分,又是社会学的一个分支学科._JJ 人的老龄化是一种生物过程,也是一种社会过程,投射到社会学中主要包括人口老龄化的过程,与社会发展的关系,老龄化与家庭,社会保障和社会保险,就业,教育,扶养与服务机构,住房,犯罪受害,自杀等问题.不同社会发展阶段反映出的研究内容和深度不同,这些问题在诸如我国的转型社会中暴露得更明显.以往研究多考察老年人群体与其他年龄群体的关系,对目前我国老年群体存在的边缘化问题进行社会问题式
4、的解释,但没有进行“中观一宏观 “考察.事实上,探讨老年人群体困境背后的制度变化,也有它的意义所在,本文就在这方面进行尝试.(二)研究说明基于以下两点考虑,以深圳市为研究和资料收集对象:第一,深圳市是我国最早改革开放的城市之一,在现代化的道路上走在其他城市之前,社会形态已经呈现出与其他城市不同的特征.主要采用了问卷法,文献法,座谈法,深入访谈法等方法,进行 300 份结构问卷,有效问卷 276 份.三国家制度化的困境:从社会排斥到家庭排斥(一)老年人群体的弱势现状:从社会排斥到家庭排斥根据座谈和访谈结果以及资料收集的情况,笔者将老年人群体弱势地位的表现归纳为以下八个关键词:经济压力大 ,生活水
5、平低,疾病多,医疗不便,日常生活不便,孤独(包括缺少感情依赖),缺少社会救助,社会(含就业)参与率低.1,社会排斥的含义所谓“ 社会排斥“ 指“主导群体已经握有社会权力,不愿意别人分享之“._2J.在社会学及其他相关领域中这个词已经被泛化,意指主导群体在社会意识和政策法规等不同层面上对边缘化的贫弱群体的社会排斥.【J社会排斥主要表现在:(1)制度设计层面1)在经济收入上.老年人群体细分为不同的人群,首先在城乡二元的社会结构中,占最大比重的农村老年人群只能依靠家庭养老,收入微薄.下面是 2000 年对湖北省某县 226个老年人的问卷调查结果.表 1 农村老人的收入水平(人均每月)【300 元以上
6、 200300 元 200 元以下频数 l63ll79百分比 7.1l3.779.2如表一所示,收入水平普遍较低,较大一部分面临经济生活困境.在城镇中,企业和事业单位有不同的退休和养老制度,前者的水平远低于后者.同时,退休金没有按通货膨胀进行调整,造成退休者实际收入水平下降.有统计显示,城镇退休就业人口系数将成倍增长,到 2025 年将达到 0,5,届时从退休制度中领取养老金的人口将超过 6000 万,老年人口负担系数不断上涨,1990 年老年人口负担系数为 9.2%,2025 年将达到圈19.8%.叶南客教授曾经在 2000 年 2 月对南京市干户居民进行1000 个样本的调研,显示老年人口
7、全年各项收入全部低于其他年龄人群.而且,如图 1 所示,老年人年龄和收入成反比,工厂,企业离退体的老年人与在职职工的工资收入差距越来越大.面对生活费用特别是医疗,护理及其他必需的家政服务费用的增加,老年人尤其是高龄老人忧心忡忡.6j图 1:南京市居民平均年收入与老年人口平均年收入比较,注:N1=997(总体),N2=107(60 岁以上老人)2)在疾病与医疗上.老年人患病机率大,理应得到重点关注.农村中,老人由于生活卫生环境的限制,患病几率大,但基本处于社会保障网络之外.城镇中,老年人的医疗制度不能适应医疗的需要,企业的医疗保障孤立于单位之外.另外,缺少长期护理制度,需要长期护理的老年人口较多
8、,但是,农村敬老院只对“三无“ 老年人开放 .在城镇,养老院缺少专业的护理人员,接受护理的老年人比例较低.在家庭护理功能大大萎缩的情况下,这种护理的不适应性与日俱增.2006 年课题组对深圳市内 4 区就老年群体问题进行样本为 300 的调研.如表 2 显示在被问及“目前最迫切的需要是什么?“时,选“医疗保障“这一项的比例最大,达到 54.4%.表 2 目前最迫切的需要是什么?项目百分比(%)医疗保障 54.4%生活照料 27.4%文化娱乐 21.2%体育保健 21.O%法律咨询 l9.0%其他 2.8%.lbtal:N=276能够提供长期护理的只有数量有限的敬老院,但他们的收费是否能为老年人
9、承担呢?在问及此项时,有共 65%的老年人的承受力在 500 元以下,如表 3 所示.这样,本来就为数不多的敬老院又因为收费较高,使很多需要护理的老年人无法承担.表 3 入住养老机构所能够承受的费用费用百分比频数1000 元以上 8.2%237001000 元 l1.0%30500700 元 l5.8%44400500 元 l6.8%46400 元以下 48.2%l33总计 l00.0276Total:N=2763)在社会救助上.不能满足“三无“ 老人对社会救助的需求,人口老龄化和“三无“ 老人的增加迫切要求政府建立较高共济性,投入分额大的社会救助制度.l7 一(2)社会意识层面1)在生活水平
10、上.缺少为老年人服务的整体社会意识.举例来说,市场不能满足老年人的特殊需求,老年人群体的需求与一般消费者存在差别,需要专门的产品和特殊的服务,但与其他群体,尤其是年轻人群体相比,在产品和服务的种类上仍显不足,适应老年人服务项目很少.图 2 表明近 60%只能“读书看报“ 度日 .图 21999 年南京城区老人闲暇时间的活动类型(%)(N=261)20:0?O8O读书看报 59.77看电视 39.85体育锻炼社会交往一 8.81杜区组织活动 mum8.05文化活动_6.51串门聊天6.51学习 n4.98旅游3.O7其他2.3(资料来源: 同图一)2)在社会 劳动参与上.比如再就业市场,目前针对
11、老年人的再就业市场很少,没有机构愿意为老年人群进行职业设计.在农村,老年人劳动参与率虽然很高,但主要从事传统农业耕种,随着城市化的发展,不可避免逐渐丧失.3)在婚姻家庭上.随着年龄的增长,老年人口婚育方式发生重大变化,传统男大女小使女性老年人的孤寡率大幅上升,社会舆论中流行的封建传统思想阻碍了再婚率的提高,孤寡老人不得不独自面对孤寂的生活.2.从社会排斥到家庭排斥随着城市化进程加快和市场经济的发展,在农村,青壮年人口外出就业人数激增,使很多农村变成“老年村“, 老年人不得不独守空房,新时代的农村青年很多不愿意再回到过去的农村生活中,同时,教育程度上的劣势,社会竞争的激烈或者与城市居民相比资源的
12、匮乏,使之短时间内将很难在城市给老年人提供完整的家庭.在城市,计划生育政策的实行弱化了老年人口的子女照顾体系;另一方面,随着经济的发展 ,人们将越来越多的时间给了工作和发展,老年人发现他们难得见到儿孙一面.加之老年人口孤寡率的提高,形成大量的空巢家庭和单身家庭.天伦之乐,在很多老人那里变成了遥不可及的东西,很多老年人不得不面对“家庭排斥“ 的尴尬局面 .与深圳义工联的座谈中,我们了解了当地较有影响的 A 敬老院的情况和资料.了解到大多数老人们来这里的原因主要是:“老人们的家人和亲戚一般比较忙,没时间来陪伴照顾他们,而他们的行动有些不方便,或患有疾病,就算有了手机等现代通讯工具也不太会用,所以家
13、人为安全考虑自费送来这.“看了义工联对老人们访谈的一些资料,发现这里的老人有多种性格类型,有的性格比较古怪:“有些老人性格内向,对不熟悉的人有较强的防备心理,加上对年轻的工作人员不信任,他们抵制回答问题;另一类老年人则表现出喋喋不休,自顾自地不停说话,压根不去关心对问题的回答.“老人们在这里得到了长期科学的护理,但是内心的感受,是外人无法了解到的.事实上,家庭排斥最直接的后果就是孤独感.如表 4 所示,“经常会感到孤独 “和“偶尔会感到孤独“ 的老年人比例共达 34%.表 4 您感到孤独吗?您感到孤独吗? 百分比频数从来都不会感到孤独 61.0%168偶尔会感到孤独 23.2%64经常感到孤独
14、 10,8%30不好说 5.0%14总计 lO0.0276(二)对排斥的解释 :制度化困境与发育中的市民社会1.新旧体系的交替:发育中的市民社会在市民社会的发育及其与国家的分野的过程中,没有形成完全意义上的市民社会,带来新旧社会体系交替的过程和阵痛.一方面,传统的维系社会体系被破坏掉了,如,传统的家庭养老,在根深蒂固的农村已经随着城市化的进程而出现松动,更不用说在城市中;同时,新的社会体系尚未建立 .虽然越来越多的养老院出现,由于尚处于发展阶段中,初期的运营和管理成本较高,使养老院养老体制在城市覆盖面比较窄.老年人群体就不得不面对这样一种尴尬的局面:旧有的体系已经不能帮助老年人很好的生存发展,
15、新的解决办法尚未形成,随着计划生育的 80 一代的进入社会,问题将越来越突出.2.转型社会中的制度化困境制度化困境指制度的结果与制度设计者的初衷相背离的现象称为“制度化困境 “.在社会转型时期 ,指旧制度体系被破坏或失效,新的制度尚未建立,新旧交替中的制度设计往往无法解决问题,陷入困境的现象.之前的制度,随着社会,经济发展已不能适应老年人生存发展的需要,如企业单位的退休制度等.有关制度的设计和结果之间的关系,在制度经济学中已有论述,他们关注的是制度的文本规定在实践中的变异现象,探讨的是过程是如何发生的,但是本文的制度化困境认为,基于下面的两条原因,制度容易陷入困境:一是市民社会正在发展,国家和
16、市民社会正在分野,新的国家普遍性原则还没有建立起来,普遍性社会制度空缺;二,市民社会的一个特征就是市场的发展,将个体的本能需要转化成个体社会需要,但社会发展变化快,新情况层出不穷,制度设计难以赶上发展的需要.参考文献:1王裔艳: 国外老年社会学理论研究综述 ,南京人口管理干部学院,2004 年第 2 期.2美戴维?波普诺着,李强等译:社会学(第十版),中国人民大学出版社,1999 年版.3唐钧:社会政策的基本目标:从克服贫困到消除社会排斥,江苏社会科学,2002 年第 3 期.4方菲:农村老年人生活状况调查与思考,理论月刊,2003 年第 3 期.57刘传江整理:中国人口老龄化前景与对策专家研
17、讨会综述,社会学研究,1993 年第 6 期.6叶南客: 城市现代化进程中的老年生活考察 ,社会学研究,2001 年第 4 期.(责任编辑: 南桥)(上接 53 页)很大.如二次大战时的北非阿拉曼会战中,参战国坦克的损失率平均为 54%,其中英国为 33.8%,德国为 83%.现代战争随着电子,飞机,舰艇,导弹等武器的广泛使用,则会形成多层次,大空间,全方位,全纵深的立体战争;从外层空间到低空,从前沿至后方,空中,地面,水上,水下,都有可能处于战争的环境之中.由于战争(电子战,空袭战,导弹战,装甲战)规模大,强度高,物资消耗理所当然地会随之增加.如 2003 年初美国为应付伊拉克战争所做的军费
18、预算即高达 1000 亿美元.综上所述,没有雄厚的经济基础,强大的经济实力作后盾,就没有国防的现代化和军队装备的现代化,更不用夺取现代化的战争的胜利了.因此,我们必须牢记“落后就要挨打“的历史的教训,加速发展生产力,发展经济,以强大的经济实力作为战争的坚强后盾.注:列宁全集第 26 卷,人民出版社,1990 年版,第 142 页.毛泽东选集第 2 卷,人民出版社,1991 年版,第 479480 页.马恩选集第 4 卷,人民出版社,1972 年版,第 246 页.马恩选集第 3 卷,人民出版社,1972 年版,第 199 页.马恩全集第 7 卷,人民出版社,1959 年版,第 400 页.马恩
19、选集第 3 卷,人民出版社,1972 年版,第 206 页.果增明:现代国防学,解放军出版社,1991 年版 ,第 108 页.马恩选集第 3 卷,人民出版社,1972 年版,第 516,517页.斯大林全集第 4 卷,人民出版社,1956 年版,第 135 页.秦启光:军事后勤学,解放军出版社,1990 年版 ,第 85页.隆美尔战时文件,解放军出版社,1959 年版,第 379380 页.毛泽东军事文集,中央文献出版社,1993 年版,第 519页.孙子兵法? 军事篇, 沈阳出版社,2000 年版,第 122 页.孙子兵法? 作战篇沈阳出版社 ,2000 年版,第 39 页.马恩选集第 2 卷,人民出版社,1972 年版,第 256 页.马恩选集第 3 卷,人民出版社,1972 年版,第 206 页.列宁全集第 27 卷,人民出版社,1990 年版,第 45 页.列宁军事文集,战士出版社,1981 年版,第 430 页.张振龙军事经济学,解放军出版社,j988 年版,第 2O 页.(责任编辑: 南桥)豳
