中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造.doc

1、中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目（项目编号：ZZ21604538）单一来源采购文件广东志正招标有限公司二零一六年十一月中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 1 页目 录第一部分 采 购 邀 请 函 2第二部分 用 户 需 求 书 6第三部分 报 价 人 须 知 15（一）总 则 .16（二）采购文件 .18（三）报价文件的编 制 .19（四）报价文件的递交 .22（五）报价文件的谈判和评审 .24（六）授予合同 .27第四部分 合 同 书 格 式 30第五部分 报价文件格式 37表 5-1 报价函 .38表 5-2 法定代表人证

2、明书/法定代表人授权书 .39表 5-3 报价一览表 .41表 5-4 详细报价清单 .42表 5-5 用户需求响应差异一览表 .43表 5-6 项目负责人简历表 .44表 5-7 拟为本项目实施主要人员情况表 .45表 5-8 服务方案 .46表 5-9 服务承诺 .47表 5-10 报价保证金退还说明格式 .48表 5-11 成交服务费承诺书 .49中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 2 页第一部分 采 购 邀 请 函中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 3 页采 购 邀 请 函公安部第一研究

3、所：经政府采购监督管理部门批准，广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受中山市公安局（以下简称“采购人”）的委托，对中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目（以下简称“项目”）进行单一来源采购，拟邀请贵公司作为单一来源商定供应商。一、 采购表编号：行政(15)0715；二、 项目编号：ZZ21604538；三、 项目名称：中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目四、 资金来源：财政资金；五、 项目内容及需求：(采购服务的名称、范围及主要内容及要求)1. 项目内容：卡口高清改造中介检测服务。2. 简要技术要求或谈判项目的性质：详见采购文件第二部分“用户需求书”的采购

4、项目内容；3. 本次采购货物（服务）必须是产自中华人民共和国境内的货物（服务），合格的报价人应对所有采购货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务报价； 4. 本项目不允许提交备选方案； 六、 报价人资格要求：1. 符合中华人民共和国政府采购法第二十二条的要求；2. 具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人或其他组织并独立于采购人和采购代理机构；3. 供应商为本项目被邀请单位；4. 供应商近三年内（供应商成立不足三年的可从成立之日起算）无行贿犯罪记录，提供由供应商营业执照住所地或业务发生地人民检察院出具行贿犯罪档案查询结果告知函的原件（复印件无效），原件需附在报价文件正本

5、中；5. 本项目不接受联合体报价；6. 报价人必须在中山市公共资源交易中心网上登记报名；七、 收到邀请的供应商应当在 2016 年 11 月 29 日 上午 8:30 至 2016 年 12 月 05 日 下午 17:30 期间进行网上报名和下载单一来源采购文件。1 本项目采用网上报名的方式。供应商须先在中山市公共资源交易网（http:/ 项目编号：ZZ21604538第 4 页具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南 办事指引中山市公共资源交易中心注册登记办事指引、中山市公共资源交易中心信息化平台（企业）用户手册”,中山市公共资源交易网 通知公告更多关于实行固定交易人员电子化录入制度

6、的通知 ”栏目相关信息，咨询电话：0760-89817351、0760-89817287。2 已注册登记的供应商应当在采购公告规定时间内，登录“ 中山市公共资源交易平台”完成网上报名，上传报价文件和确认报价等操作。具体操作方法请浏览“中山市公共资源交易网服务指南 办事指引政府采购系统（企业）操作指引” 栏目相关信息，咨询电话：0760-89817351 、0760-89817287 。八、 供应商应在 2016 年 11 月 29 日 上午 8:30 至 2016 年 12 月 06 日 下午 17:30 前缴纳报价保证金，并成功到达指定账号。报价保证金账号由供应商通过交易系统申请，按照缴款通

7、知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳报价保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台政府采购交易系统交易列表在相应项目处点击管理子账号申请缴款通知书”。九、 符合资格的供应商可在 2016年 11月 29日上午 8：30 至 2016年 12月 05日下午 17：30 分期间（办公时间内，法定节假日除外）到广东志正招标有限公司中山分公司（详细地址：中山市东区中山四路亨尾大街 3号软件园东园区 2楼 20室）购买采购文件，采购文件每套售价 200元（人民币），售后不退（不办理邮购）。（购买采购文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求

8、，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格报价人条件而引起的一切后果）。购买采购文件时提供：有效营业执照副本复印件（需加盖公章）及授权报名代表身份证复印件（加盖公章）。十、 递交报价文件时间：2016 年 12月 07日上午 10时 00分至 10时 30分；十一、 报价文件递交截止时间：2016 年 12月 07日上午 10时 30分。十二、 报价文件递交地点：中山市博爱六路 22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）。十三、 谈判时间：2016 年 12月 07日上午 10时 30分；十四、 谈判地点：中山市博爱六路 22号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中

9、心（详见开标当天评标室安排）。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 5 页十五、 采购人和采购代理机构将不承担报价人准备报价文件和递交报价文件以及参加本次报价活动所发生的任何成本或费用。十六、 采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。1. 采购人联系方式采购人名称：中山市公安局联系人：黄先生电 话：0760-871614692. 采购代理机构联系方式采购代理机构名称：广东志正招标有限公司（网址：http:/）联 系 人：王先生中山分公司地址：中山市东区中山四路亨尾大街 3号软件园东园区 2楼 20室电 话：0760-88811601、8880

10、8187传 真：0760-88819856电子邮箱：tender_3. 交易场所：中山市公共资源交易中心电 话：0760-89817351广东志正招标有限公司2016年 11月 28日中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 6 页第二部分 用 户 需 求 书中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 7 页说 明1 供应商报价应包括设备和配件的采购和供应、人员工资、福利、保险、维保工具、社保、医保及完成该项目所需工具、一切税费等谈判文件要求的所有费用(币种:人民币)。2 本项目为承包项目，由成交供应商承包及

11、负责采购文件对成交供应商要求的一切事宜及责任。3 服务年限：二年（由合同签订之日计算）。4 对于影响设备正常工作的必要组成部分，无论在技术规范中指出与否，报价人都应提供并在采购文件中明确列出。5 报价人不得以任何方式转包或分包本项目。6 本项目不接受联合体报价。7 在谈判文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和服务要求。报价人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现负偏离则将被视为无效报价。一、 项目概述（一） 项目背景随着中山市经济的快速发展，机动车持有量迅速增加，交通管理现状和需求的矛盾进一步加剧，与车辆相关的刑事和治安案件也逐年上升，特别是

12、盗抢机动车辆、机动车肇事逃逸以及涉车类刑事案件，严重影响了社会治安与人民群众利益。在此情况下，如何利用先进的科技手段提高交通管理水平，抑制交通事故、打击肇事逃逸、镇慑犯罪分子、提高社会治安管理水平是当前公安交通管理部门亟待解决的问题。治安卡口系统具有车辆实时监控、比对报警、车辆信息统计分析等功能，对公安部门打击涉车违法犯罪活动、实现交通有效管理，具有十分重要的现实意义。中山市之前建设的一批卡口系统，经过几年的使用和运行，取得了较好的社会效益和经济效益。但是，由于公安部随后陆续出台了一系列的行业标准，原有的系统已经逐渐不能满足现有的执法需求，并且由于长时间的户外使用和自然老化，存在漏拍、错怕和抓

13、拍图片不够清晰等问题。本项目需对中山市卡口系统进行高清化的改造，建设一批符合现有行业标准的高清卡口系统。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 8 页（二） 项目概况通过高清改造 73个方向的中山治安卡口前端项目，与原有高清卡口系统共同构建全市道路车辆实时监控防线，为及时快速侦破以机动车为线索的各类案件提供强有力的技术侦查手段。构筑市、镇区、城际三道治安卡品综合防线。全市完成已建标清治安卡口系统的改造任务，统一接入中山平安城市三期卡口平台，并将数据传输至省公安厅，实现“一点布控、全网响应”。实现任一辆机动车进入或驶离市、镇区中心区域前，在正常行驶车

14、道上被所进入或驶离的市、镇区的治安卡口拍照识别2 次，充分掌握各类机动车在省内的行驶轨迹。通过中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造项目，构建全市道路车辆实时监控防线，为及时快速侦破以机动车为线索的各类案件提供强有力的技术侦查手段。同时结合公安机关现行的指挥调度体制及业务应用系统，为打击涉车违法犯罪行为、情报研判、科学执法服务，满足各级公安机关业务应用,具体需求如下：1. 系统要求系统功能框架在横向上实现多数据的共享，同时提供纵向的级联控制，能够根据各级部门的不同需求分级、分域管理，通过高清卡口系统的建设，实现实时监控、违法记录、数据查询、统计分析、电子地图、布控报警、系统管理等系统功能，以及

15、与其他警务系统相关联，实现更深入的警务应用。2. 传输线路带宽系统各前端与平台间采用光纤传输的方式。带宽大小设计不小于并发传输多路视频码流与图片的带宽，同时预留了 20%冗余，以保证数据传输的流畅性，前端平均带宽 12.24（Mbps），峰值带宽 28.8（Mbps）。3. 卡口储存卡口数据采用分布式存储的策略。地市级卡口数据（卡口设备备案信息、机动车通行文本、号牌特征图片信息、缉查布控信息、比对预警、道路交通流量统计、嫌疑车辆分析结果）主要在直接接入的视频专网卡口平台中进行存储。需要时，上级平台可查询调用下级平台和同级卡口系统内的卡口数据信息并进行存储。所有视频录像要求存储 30天以上，抓拍

16、图片存储 90以上，报警录像及图片存储 180天以上，车辆信息存储 1年以上，布/撤控及报警信息存储 3年以上，所有视频、图片、车辆信息统一存储于磁盘阵列。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 9 页4. 系统前端要求1) 系统前端组成高清卡口前端采集子系统主要由高清成像设备、辅助补光设备、车辆检测设备、前端管理设备几部分组成，以及立杆、通讯传输、供电、防雷接地等其它辅助设施。设备安装在外场路段，通过采集控制软件实现全天候不间断的机动车、前排司乘人员和非机动车的图片抓拍和信息处理、存储、通信等功能，对抓拍的机动车图片实现号牌自动识别等功能，所有信

17、息在摄像机内进行暂存，并由专用通信软件将获取的所有信息实时传递给中心管理系统平台。2) 系统前端主要功能（1） 机动车辆抓拍功能（2） 全天候驾驶员脸相全清晰功能（3） 非机动车辆和行人抓拍功能（4） 独特的补光机制（5） 自适应补光功能（6） 复合车检功能（7） 卡口信息记录处理功能（8） 一体化号牌、车标、车身颜色识别功能（9） 车速检测及超速取证功能（10） 高清监控录像功能（11） 嫌疑车辆报警功能（12） 交通流量参数检测功能（13） 断点续传通讯功能（14） 设备远程维护功能（15） 防盗报警功能（16） 图像记录防篡改功通过改造构筑市、镇区、城际三道治安卡品综合防线。全市完成已建

18、标清治安卡口系统的改造任务，统一接入中山平安城市三期卡口平台，并将数据传输至省公安厅治安卡口缉查布控平台，实现“一点布控、全网响应”。实现任一辆机动车进入或驶离市、镇区中心区域前，在正常行驶车道上被所进入或驶离的市、镇区的治安卡口拍照识别2 次，充分掌握各类机动车在省内的行驶轨迹。本项目建设的高清卡口系统，采用两批次改造，建设内容如下：中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 10 页第一批改造的卡口：序号 点位 方向数 每个方向车道数1 民众收费站 4 32 城区收费站 A（收费站 2014年拓宽车道） 1 33 东升收费站 2 34 横栏收费站

19、2 35 港口收费站 2 36 坦洲收费站 2 3第二批改造的卡口序号 点位 方向数 每个方向车道数1 广珠公路西区彩虹立交桥沙朗 出口 2 32 西区博爱一路接沙溪 2 33 石歧区康华路康华大桥北 2 34 南歧中路南朗入口 2 35 翠亨光荣路沿海高速桥下 2 26 开发区中山港大道五星装饰市 场 2 37 三乡沙坦公路接 105 国道 2 38 翠山公路 2 19 坦洲南坦路上涌收费站前 2 310 新兴大道小揽至古镇横琴桥头 2 311 曹兴东路小揽至古镇螺沙新桥 头 2 212 黄圃大岑大雁路富民市场前 2 313 105国道三乡珠海交界处 2 3中山市可疑人车预警查控建设卡口高清

20、改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 11 页序号 点位 方向数 每个方向车道数14 神湾竹排路斗门大桥南 2 115 开发区博爱路七路接南岐中路 2 516 中江公路古镇与横栏交界处 2 317 南区南外环农研所前 2 518 古镇新兴大道外海大桥头 2 219 岐江路收费站 2 320 黄沙沥大桥收费站 2 321 深湾收费站 2 622 开发区歧关东路大岭村口 2 423 广珠西线三乡塘橄村牌坊 2 224 阜港公路阜沙港口交界 2 325 105国道沙朗与东升交汇 2 326 南头南三公路南头大桥接顺德 2 327 东凤大道南沙口大桥头 2 328 横栏联丰路埒西二桥头

21、2 229 海洲大道收费站 2 330 东阜大桥收费站 2 4二、 检验机构的资质、资格能力要求按照公安部要求，我市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测需求如下：1、 中国合格评定国家认可委员会（CNAS）认可证书；2、 资质认定计量认证（CMA）证书；3、 质量管理体系应符合 ISO/IEC 17020：检查机构能力认可准则；4、 须具备 GB28181安全防范视频监控联网系统信息传输交换、控制技术要求测试能力；中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 12 页5、 须具备相关安全技术防范产品的法定检验能力（须提供相关能力证明文件）；6、 以上

22、证书需提供对应检测能力附件，需覆盖可疑人车预警查控建设卡口高清改造项目检验相关的技术标准、规范（复印件需加盖本单位公章）；三、 检验依据1、 道路交通安全违法行为图像取证技术规范（GA/T832-2014）2、 公路车辆智能监测记录系统通用技术条件（GA/T497-2014）3、 机动车号牌图像自动识别技术规范（GA/T8332009）4、 安全防范工程技术规范（GB503482004）5、 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求（GB/T28181-2011）6、 正式设计文件四、 检验对象和范围须覆盖项目概况中所涉及的相关建设内容。五、 检验总体原则和要求1、 检验条件单个建

23、设合同（由建设方和承建方签署的具体工程合同）履行完毕，单个工程项目通过试运行、初验后方可进行检验，检验以单个工程项目为单位进行，不得针对单一工程项目的部分进行检验。2、 检验结果检验后针对工程具体质量问题，需提出整改意见，承建方针对整改意见进行整改，再进行复检，直至工程符合检验依据的技术规范和设计方案，方可出具符合技术规范和设计方案的检验结果，检验结果覆盖工程合同，正式设计文件的主要内容，针对整个工程项目。检验及复检原则上不超过三次，超过三次仍不符合技术规范或设计方案，或者承建方拒不进行整改的，由中标人和招标人进行协商处理。3、 复检，首次检验发现系统功能、安全性、防雷接地等项目存在缺陷、需要

24、整改的，复检时需整体复检；针对设备安装、线缆敷设、电源等复检，需扩大抽检率至原来抽检率的 2倍。4、 社会治安视频建设项目所使用的产品、材料应符合国家相应法律、法规和现行标准的要求，并与正式设计文件、工程合同的内容相符合。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 13 页5、 检验项目应覆盖工程合同、正式设计文件的主要内容。6、 检验所使用的仪器仪表必须经法定计量部门检定合格，性能应稳定可靠。7、 检验程序应符合下列规定：1） 单个合同承建方提交主要技术文件、资料。技术文件应包括：初验报告、竣工报告、工程合同、正式设计文件、系统配置框图、设计变更文件

25、、更改审核单、工程合同设备清单、变更设备清单、隐蔽工程随工验收单、主要设备的检验报告或认证证书等。2） 检验机构在实施工程检验前应依据相关国家、行业标准及工程技术文件，制定检验实施细则。3） 实施检验，编制检验报告，对检验结果进行评述（判）。4） 检验实施细则应包括以下内容：检验目的、检验依据、检验内容及方法、使用仪器、检验步骤、测试方案、检验数据记录表及数据处理方法、检验结果评判等。5） 对系统中主要设备的检验，应采用简单随机抽样法进行抽样；抽样率不应低于 20%且不应少于 3台；设备少于 3台时，应 100%检验。6） 检验过程应遵循先子系统，后集成系统的顺序检验。7） 检验单位应对每一个

26、完整工程出具检验报告。六、 付款方式1. 签订合同之日起 15 个工作日内支付合同价格的 50%；检测工作完成一半，支付合同价格的30%；全部完成后支付合同金额的 20%。成交供应商提交发票之日后 20 个工作日完成支付手续。2. 因财政审批而导致拨款时间延迟的，采购人不需承担责任。七、 保险1. 在服务期限结束前有关服务的全部保险由成交供应商负责，成交供应商负责其派出的现场服务人员人身意外保险。八、 服务质量保证1. 在合同期间，如果因成交供应商检测工作造成采购人损失的，将由交供应商负责。 2. 在合同期间，如果因成交供应商作业设备不到位造成采购人损失的，将由成交供应商负责。中山市可疑人车预

27、警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 14 页3. 在合同期间，如果因成交供应商服务人员工作不到位造成采购人损失的，将由成交供应商负责。九、 技术资料1. 技术文件：成交供应商按合同内要求向采购人提供技术文档。十、 补充条款1. 成交供应商在为服务过程中涉及到辖区内的秘密资料必须给予保密，不得自己使用或泄漏给任何第三人。否则采购人有权追究法律责任。本条款不因协议变更、修改、解除而失效。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 15 页第三部分 报 价 人 须 知中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编

28、号：ZZ21604538第 16 页（一）总 则1. 说明(1) 谈判范围：见本采购文件第二部分用户需求书。(2) 在采购文件中凡有“”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。报价人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何偏离，如果出现偏离则将被视为无效报价。2. 定义及解释(1) 货物：指所有的由报价人为满足采购文件要求而提供的材料、设备、产品、仪表、工具、备件、图纸和其它材料。(2) 服务：指报价人提供的现场勘察、联络、培训、安装、调试、验收、保障服务、技术支持及与货物有关的运输和保险以及其他伴随服务。(3) 采购人：中山市公安局。(4) 报价人：报价人是响应谈

29、判、参加报价的中华人民共和国境内的法人或其它组织。(5) 采购代理机构：广东志正招标有限公司。(6) 监管部门：中山市财政局政府采购监管科。(7) 谈判小组：谈判小组是参照相关法规组建的专门负责本次谈判评审工作的临时性机构（其成员称为评委）。(8) 日期：指公历日。(9) 时间：指每天 24小时制。(10) 合同：指由本次谈判所产生的合同或合约文件。(11) 采购文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对采购文件内容的理解和解释。(12) 采购文件中所规定的“书面形式”， 包括纸质文件和电讯文件形式，既含手写、打印或印刷的文字资料形式，也包括电报、传真等通讯形成的文件。3. 纪律与保密事项(

30、1) 凡参与谈判工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关谈判报价的其他情况。(2) 谈判开始后，直至向成交报价人发出成交通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较报价的有关资料以及谈判意见等，均不得向报价人及与评审无关的其他人透露。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 17 页(3) 除报价人被要求对报价文件进行澄清外，从谈判开始至收到成交通知书或成交结果通知书期间报价人不得就与其报价文件有关的事项主动与谈判小组、采购代理机构以及采购人联系。(4) 从谈判开始至签订合同期间，报价人试图在采购文件审查、澄清、比

31、较和评价时对谈判小组和采购代理机构施加任何影响或对采购人是否授予合同的决定进行影响，都可能导致其谈判失败。(5) 报价人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍或扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。(6) 获得本采购文件者，应对文件进行保密，不得用作本次谈判招标以外的任何用途。若有要求，谈判完毕后，报价人应归还采购文件中的保密的文件和资料。(7) 由采购人向报价人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于其所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。谈判完毕后，应采购人要求，报价人须归还采购人认为需保密的文件和资料，并销毁所有相应的备份文件及资料。4. 保

32、证(1) 报价人必须保证所提交给采购代理机构和采购人的资料和数据的真实性，并承担相应的法律责任。5. 报价人知悉(1) 凡 参 加 本 次 谈 判 的 报 价 人 被 视 为 已 充 分 认 识 和 理 解 了 任 何 与 本 项 目 有 关 的 影 响 事 项 和 困难 、 风 险 等 情 况 。(2) 如报价人认为本采购文件中存在“不合理的条件对报价人实行差别待遇或者歧视待遇”，或有其它问题的，应当在开标时间至少三个工作日前，以书面形式（须签字盖章并提供相关证明材料）向采购代理机构反映，逾期或匿名反映的将不予受理。开标前未提出的则视同报价人已充分理解并愿意按照本采购文件的所有条款执行。6.

33、 报价费用(1) 报价人应承担所有与编写和提交报价文件及参加本次报价活动的所有费用，不论谈判报价的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 18 页（二）采购文件7. 采购文件构成(1) 要求提供的货物、服务、谈判过程和合同条件在采购文件中均有说明。采购文件包括：第一部分 谈判邀请函第二部分 用户需求书第三部分 报价人须知第四部分 合同书格式第五部分 报价文件格式8. 采购文件的澄清和修改(1) 如果报价人要求对采购文件进行澄清的，均应以书面形式通知采购代理机构。采购代理机构对其在

34、收到的对采购文件的澄清要求将以书面形式予以答复。(2) 在报价文件递交截止时间以前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构可主动地或在解答报价人提出的需澄清问题时向报价人发修改文件对采购文件进行修改。(3) 采购文件的澄清和修改文件将以书面形式通知该报价人，该澄清和修改文件也是采购文件的组成部分，并对报价人具有约束力。(4) 报价人在收到采购代理机构发给的任何澄清和修改文件时，都应在收到后立即以书面形式（签名确认及加盖公章）向采购代理机构确认。(5) 采购代理机构可视具体情况延长报价文件递交截止时间和谈判评审时间，并将此变更通知该报价人。在推迟了报价文件递交截止时间的情况下，采购代理机构、采

35、购人和报价人受报价文件递交截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 19 页（三）报价文件的编制9. 报价语言及计量(1) 报价人提交的报价文件以及报价人与采购代理机构和采购人就有关报价的所有往来函电均应以中文书写。报价人提供的支持文件和印刷的文献可以用另一种语言，但相应内容应附有中文翻译本，在解释时以中文翻译本为准。(2) 除在采购文件的技术规格中另有规定外，报价人在报价文件中及其与采购人和采购代理机构的所有往来文件中的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位(国际单位制和国家选定的其他计量单位)

36、。10. 报价文件的构成 报价函（格式见表 5-1）； 法定代表人证明书/法定代表人授权书（格式见表 5-2）； 报价一览表（格式见表 5-3）； 详细报价清单（格式见表 5-4）； 用户需求响应差异一览表（格式见表 5-5）； 项目负责人简历表（格式见表 5-6）； 拟为本项目实施主要人员情况表（格式见表 5-7）； 服务方案（格式见表 5-8）； 服务承诺（格式见表 5-9）； 报价保证金退还说明格式（格式见表 5-10）； 成交服务费承诺书（格式见表 5-11）； 行贿犯罪档案查询告知函（正本附原件）； 其他资格证明材料（如有）；报价人有义务按照以上要求将报价文件装订成册并标上流水编码,

37、不得出现缺页或重页的现象。11. 报价说明(1) 报价人应按采购文件格式要求填写详细报价清单。(2) 报价人所报的最终价格在合同执行期间是固定不变的，不得以任何理由予以变更。(3) 报价人报价包含一切税费；报价人相应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需但采购文件没有包含的所有部件、版权、专利等一切费用，如果报价人在被确定为成交供应商并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人将不再支付任何费用。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 20 页12. 报价货币(1) 报价人提供的货物、服务

38、价格均用人民币报价。13. 证明报价人合格资格的文件(1) 报价人应提交证明其有资格参加本次谈判报价和确定为成交供应商后有能力履行合同的文件，以及证明其拟供的合同项下的货物和服务的合格性符合采购文件规定的文件，并作为其报价文件的一部分。(2) 报价人提交的被确定为成交供应商后履行合同的资格证明文件应满足采购文件中的相关资格要求。(3) 证明货物和服务与采购文件的要求相一致的文件，可以是文字资料、图纸，包括货物的主要指标、性能和系统安装调试、验收的详细说明。14. 报价有效期(1) 报价文件应在报价截止日后的 60天内保持有效(成交供应商的报价有效期延续到项目验收之日)。报价有效期比规定期限短的

39、将被视为非响应报价而予以拒绝。(2) 投标有效期比规定期限短的将被视为非响应标而予以拒绝。15. 报价文件的式样和签署(1) 报价人应准备报价文件正本一份，副本三份和与报价文件内容相同的电子报价文件一份（软盘/光盘，封面注明公司名称和项目编号），在每一份报价文件上要明确注明“正本”或“副本”字样；一旦正本和副本内容有差异，以正本为准。(2) 报价文件正本须打印并由报价人的法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）在正本上要求的地方签字，并加盖骑缝章，副本可通过正本复印。(3) 报价文件正本均须用不褪色墨水书写或打印，由法定代表人或经过正式授权并对报价人有约束力的代表签字。(4) 报

40、价文件副本，所有资料都可以用报价文件的正本复印而成。(5) 报价文件的正本及所有副本的封面均须由报价人加盖报价人公章。(6) 报价文件的任何行间插字、涂改和增删，必须由报价文件的签字人用姓氏或首字母在旁边签字才有效。(7) 在采购文件中已明示需盖章及签名之处，报价文件正本均须加盖报价人公章，并经报价人法定代表人或其授权代表签名或盖章。(8) 传真和电传的报价文件将被拒绝。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 21 页16. 知识产权(1) 报价人应保证，采购人在中华人民共和国使用货物、软件及服务或货物、软件及服务的任何一部分时，采购人免受第三方提

41、出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的起诉。(2) 报价应包括所有应支付的对专利权和版权、设计或其他知识产权而需要向其他方支付的版税。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 22 页（四）报价文件的递交17. 报价文件的密封和标记(1) 正本和电子报价文件一起封装，副本三份一起封装，在每一封口处加盖公章，封套上标明“正本”“副本”字样。(2) 封套均应按以下要求标记：“递交：广东志正招标有限公司项目名称：（项目名称） 项目编号：（项目编号）在（报价截止时间）前不得启封”的字样。(3) 封套均应写明报价人名称和地址，以便如果其报价被宣布为“迟到”报价

42、时，能原封退回。(4) 如果封套未按本须知的要求密封和加写标记，采购代理机构对误投或过早启封，概不负责。18. 报价文件递交截止时间(1) 本次采购的报价文件递交截止时间见第一部分采购邀请函的规定。(2) 本次采购的报价文件递交时间见第一部分采购邀请函的规定，采购代理机构收到报价文件的时间不得迟于规定的截止时间。(3).在推迟了报价文件递交截止时间的情况下，采购代理机构、采购人和报价人受报价截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。19. 报价保证金(1) 报价人应按采购文件规定的金额和期限交纳报价保证金，报价保证金作为报价文件的组成部分。(2) 报价人必须提交金额为：1.00 元（

43、大写：人民币壹元整）(3) 报价保证金通过转账方式缴纳，应同时满足下列规定：报价保证金账号由供应商通过交易系统（中山市公共资源交易中心）申请，按照缴款通知书上内容通过转账方式缴纳，缴纳报价保证金的账号要求已在中山市公共资源交易平台上注册登记并审核通过。具体操作方法请登录“中山市公共资源交易平台政府采购交易系统交易列表在相应项目处点击管理子账号申请缴款通知书”。(4) 报价保证金交纳形式：转帐形式。(5) 报价保证金必须在 2016 年 12 月 06 日下午 17：30 之前到指定帐户上。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 23 页(6) 如无

44、质疑或投诉，未被确定为成交供应商的报价人报价保证金，在成交通知书发出后 5 个工作日内退还；如有质疑或投诉，政府采购代理机构将在质疑和投诉处理完毕后退还。(7) 成交供应商的报价保证金,在成交供应商与采购人签订采购合同后 5 个工作日内退还。(8) 有下列情形之一的，报价保证金将被依法没收并上缴同级国库：1）报价人在采购文件规定的报价有效期内撤回其报价；2）成交后无正当理由不与（采购人）签订合同的；3）将成交项目转让给他人，或者在采购文件中未说明，且未经采购人同意，违反采购文件规定，将成交项目分包给他人的。(9) 报价保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因报价人的行为而蒙受损失，采购代理机

45、构、采购人在因报价人的行为受到损害时可以没收报价人的报价保证金。(10) 凡没有根据报价人须知的规定随附报价保证金的报价，将视为非响应性报价予以拒绝。(11) 报价人的报价保证金的退还必须同时满足以下要求：1）成交供应商按报价人须知规定签订合同。2）成交供应商按报价人须知规定支付了成交服务费。3）如果成交供应商拒绝支付规定的成交服务费，采购代理机构/采购人有权在报价人所交的报价保证金中扣除全部费用，同时保留取消其成交资格并追究其法律责任的权利。20. 迟交的报价文件(1) 采购代理机构将拒绝并原封退回在其规定的报价截止时刻后收到的任何报价文件。21. 报价文件的修改与撤回(1) 报价人在递交报

46、价文件后，可以修改或撤回其报价文件，但采购代理机构必须在规定的报价截止期之前，收到修改包括替代或撤回的书面通知。(2) 在报价截止时间之后至报价有效期之间的这段时间内，报价人不得对其报价文件做任何修改，亦不得撤回其报价。中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 24 页（五）报价文件的谈判和评审22. 谈判小组(1) 本次单一来源谈判参照有关法规组建谈判小组。(2) 谈判小组依有关法规以及采购文件的规定，谈判小组所有成员集中对报价文件进行审查，与单一报价人分别进行商务、技术和价格的谈判，谈判的轮次依实际情况确定，并提交评审报告及决定是否成交。(3)

47、评审有关记录由谈判小组成员签名，存档备查。23. 评审原则(1) 评审基本原则：谈判小组参照有关法规，遵循“公开、公平、公正、择优、信用”的原则进行谈判及评审。(2) 谈判小组将按照规定对该报价人进行初步评审和最终评审。如各评委结论不一致时，谈判小组的结论以少数服从多数原则确定。24. 评审步骤和办法(1) 评审步骤规定： 第一阶段: 谈判小组对单一报价人的报价文件进行初步审阅。 第二阶段: 谈判小组与单一报价人进行谈判（谈判的内容主要是对报价方案的澄清、修正、补充、确认以及价格调整等。采购文件有实质性变动的，谈判小组应当以书面形式通知报价人）。 第三阶段:谈判结束后，谈判小组要求单一报价人在

48、规定的时间内提出最终报价，包括最终方案、报价及有关承诺等。 第四阶段: 谈判小组对报价人的最终报价进行评审，确定是否成交，谈判小组写出评审报告。25. 符合性评审(1) 谈判小组根据采购文件对报价文件进行符合性审查，检查报价文件提交的内容是否齐全、签署是否合格、是否满足采购文件的要求、是否能证明有能力承担本项目的任务、是否按采购文件的要求作出了相应的承诺。(2) 报价文件出现下列情况时将被认定为无效报价：a) 报价人不符合合格报价人的基本条件；b) 报价有效期不足的；中山市可疑人车预警查控建设卡口高清改造中介检测项目 项目编号：ZZ21604538第 25 页c) 实施方案、主要技术规格或参数不满足用户技术规格书中要求的以及有重大偏离或保留的；d) 不