1、东北亚的经济合作与日本的作用国际政治研究 1997年第 2期 tfi I-东北亚的经济合作与日本的作用日本大学商学部教授长谷川启之长。这种基于少数寡头企业间强劲竞争的变序吉化，反映了制造业与服务业企业活动的全球化，也反映了关心全球环境恶化等全球问题东北亚各国虽有差异，但总的来看，在的呼声日益高涨.其次，不可否认，由于经近十年到二十年的时间里，经济取得了迅速济全球化的进展对非经济层面也带来冲击影的发展。这主要是根据出口导向工业化，发响，例如，对社会而言是过剩且即时传达的展成新的国际分工体制，加深相互依存并产情报，活跃的情报与人才交流，传统价值的生相乘效果所致。这一现象也将发达国家卷崩攒或价值的趋
2、同化，技术进步等 z以经济入，孕育出所谓的全球主义.在这样条件下，层面而言，则是对经济成长与富格生活的憧亚洲不仅受冲击.而且经济持续急速地发展。憬，物质与货币的自由移动，新的国际分工-#11. 东亚地区不仅发展迅速，而且带动亚洲经济的进展，地区合作等 z从政治层面看，活跃迅速发展。在东北亚展开的经济发展模式逐的地区交流，领导人的互访及交换意见，展步地向亚洲全地区扩大，亚洲是否能领导世现出相互依存的进程.界经济的繁荣，可以说关键在于以东北亚为第二，由政治优先转变为经济优先的时中心的相互合作.本文着重研究东北亚各国代，在不发达国家其目标表现为开发政治，在今后如何继续领导发展地区，各国相互间应发达国
3、家则表现为确保工作机会，安定物价，如何合作，以及日本应如何发挥作用。平等化的分配，有效利用资摞、能摞，环境问题等，这些问题几乎成为所有高于政治目-、全球主义下的亚洲标的政策目标。第三，政治、经济的国际化与区域主义首先，应先考虑如何掌握当今世界的情化的进展.现在，由于全球主义的扩展，以况。笔者认为，至少应注意以下四个方面 z国民国家为基础的国家主义为中心的一国繁第一，以情报及输送手段等为中心，根荣的时代，逐渐转变为以世界为中心为本国基于技术革新而急速扩展的全球主义.当今经济定位、国内问题与国际问题必须同时解世界所发生的现象或问题无一不与全球主义决的时代.对此，后面将稍加详细地论述.例头挂钩，这主
4、要由经济方面体现，因此也称为如在新国际分工的时代，几乎所有的国家都经济全球化。对于全球主义的认识，由于战相对地小国化，追求出口工业的将优先于国后美国经济霸权与政治领导力的衰退.70年内产业，国际关系将越发不容忽视.与此同代后半期以来，金融市场规制缓和与新情报时，必须注意区域主义的抬头.全球主义与技术的进步，促进了全球金融市场的快速成区域主义，前者在远心过程的同时，主要是 13 事 i厚:宏观经济调控的力量$而后者是求心的过其中工业化的这一侧面，一般都存在噩噩 l过程，通常在政治过程中存在差异，但它的的经济发展意识.再者，先进国也面临诸如一部分则是时全球主义的对应.环境问题等众多市场难以解决的问
5、题，而经第四，这是以科学技术为主、西欧文明济问题经常是重要的政治目标.那些无法实碍 S￥写正全胜的时代，一般攘掬近代佬或西欧化就现与撞撞这些吕制啤府将难以掌握政权，经济这一方面而言，在亚洲体现为工业化或目前主要表现为美国与亚洲各国的对立.经济发展问题，另一方面，欧美价值观与亚这些世界的或亚洲的现象对于亚洲来说洲价值观面临调整，也就是说如不调整现方并非是不利的.在这些世界现象中，除日本将产生对立，实际上有可能对经济发展产生外，近几年以东北亚为中心的各国都有较好不小的影响.比如，拒跑接受西欧科学技术的成果，今后加上一定条件这样的成果将可文明的社会一般来说不易取得成功.亚洲各能维持数十年.国的经济发
6、展 F须同时发展政治与社会，西欧社会则不应该控制援助与直接投资，或进三、黯国际分工与相对的小国化行经济制疆等.在此意义上，全球主义对于非西欧的、尚处于低开发经济社会的亚洲来在上述世界潮流之中，最需注意的一种说也许是同义语.倾向席卷全亚洲，那疆是以水平分工为中心的固辱分工化的动态.其中的一个特征是，倒二、全球主义与东北亚如即使是政抽大固，就经济层面来看所有的国家都转变为相对的小国化.美国康乃尔大基于这样的认识，以经济层面为主审视学卡赞斯泰困教授(P.Cazenstain)曾经分; 亚洲世界，可注意到剧下的特征，首先与上析欧斓的小国(瑞士与奥地利)，小国的特征第一点和部分第三点有关联的动向是，国际
7、与大国相比更富有开政性，同时也具奋脆弱分工进程拥遣，贸易与投资大幅度地扩大，并性.以这两个关键词毒集上述欧洲小国，他且向自由化的动向活跃.、此外，从东盟认为，小国在国际分工的时代，为要跳过国(ASEAN)和东亚经济共同体EAEC)剧及际分工关系，根据合作主义(Corporatiam)的最近的亚太经济合作组飘(APEC)可以看出政治构造(这是指被极度的组织化，相互捧地区合作的动向活跃，东北亚在不远的将来.透，企业、劳动工会以及国家所联结的政插也有可能将地区合作圈的构想具体化.关系)，在国际上推行自由化的同时，对国内与第二点有关联的是，政府在低开发国则应实施补偿的二元战略.家经济发厦之初有很大的作
8、用，这也是亚洲他认为，小圄对外部实施开放政策，要各国产生开发踵捕的一个背景.另外，根据克服脆弱性，必需 U合作革义为根基.所谓先进国的经济成最率的低落，国际竞争力的合作主义，是指对原来在企业内部的意识决低落，福利的增太，高龄化的进展等背景，欧定与劳动工会的交渺战略，拥以直接就擒，由美与攫大利翼已表现出容易发生财政捧字与国家支配私有制的-种形式.但在国际分工国际收支章亭，因此发生政治与社舍不安定的时代，必须实施向地区分工靠拢的经挤玻三于的可能性组离.簸，这可以说是一种主张对由界辑济景就与关于第三点与第四点1西欧科学技术文各国相互依存的战略、他指出，合，悻主义的明是在 r:革意义上各种侧目的近代化
9、.在蓝曲事变是牵扯理目黠相事依存就事时，持寇剖，政治与社金且也近代化是Il 中的理集，遭集权制度?，棋蜻现靠.从以下几点可得知，欧洲小国具体地是的时代，自发地参加技术革新，而这对处于如何克服脆弱性的.也就是说，在面对世界经济发展初级阶段的亚洲来说，是极度困难经济时彻底实施开放政策，另一方面对国际和不可能的.再者，大国在经济发展过程中 4量市场则转变为生产高附加值物品.实施上述要面对本国市场快速上升的生产力，难免也政策的国家明显地要有优秀的技术革新，特会产生相对的狭小性，为此出口导向工业化别在国际市场，也就是对地区或周边国家进成为必然，也就必须通过果用高技术与产品入开放与依赖状态。这样做肯定可以
10、提高地开发的多样性，持续地对国际市场提供竞争区经济合作的必要性。性强的产品，而这样做的结果是造成对外国然而，在水平国际分工的时代，即便是企业更加依赖的情况.大国也无法避免小国的这种开放性与脆弱性。笔者认为，特别是在国际分工和非西欧四、相互依存、贸岛与直接投资社会以工业化发展经济为目标时，那更成为一种特征。首先，必须彻底开放的理由主要(从略一一编者是 I(1)在世界将水平国际分工彻底化的时代，所有追求以工业化来发展经济的国家，仅五、21 世纪亚洲与日本的作用仅维持本国范围内的生产与消费是很困难的。(2)以水平分工为基础的国际分工，彼 21世纪常被誉为亚洲的时代，是否果真此被要求有相同程度的技术水
11、准，而且必须如此，本文将就此问题进行考察与证实.首快速地吸收高水平的技术水准，而这是接受先下列图表显示，东亚及东南亚 1980年在全飞且;外部摄助与协助和吸引直接投资所不可或缺世界的比例，生产与贸易不过各占 17.4%和的。另外，大国也有其脆弱性，例如.(1)中 13.7% .但估计到 20年将占 28.2%.贸易所提的非西欧社会以出口导向的工业化来发约占三分之一，如统计表中的(1)Jlj (3). 展经济，必须有基本的先进技术的模仿、引到 2000年生产与贸易将各占 57%与进和改良，这些基本上只能由外部引进.诸 48.7% 多欧洲小国在 19世纪后半叶受工业化波及世界生产与贸易的比例%)1
12、980 1990 2000 生产贸易生产贸易生产贸易(1)东亚、东南亚 17.4 13.7 23. 7 19.3 28.2 33.1 (2)北美 30. 7 15.0 30. 4 16.6 27. 7 14. 4 (3)澳大利亚、新西兰 1.2 1.4 I.2 I.5 1.1 1.2 (1) -(3)的总计 49.3 30. 1 55.3 37.4 57.0 48.7 . (4)西欧 32.8 45.6 30. 1 45.3 28.2 40. 7 , (1) -(的的总计 82. 1 75.7 85.4 82. 7 85.2 89.4 (5)其它 17.9 24.3 14. 6 17.3 10
13、.g 14.3 ，总计 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 资料 IRoss Garnaut. Asian Market Economies. 1994. pp. 11一 16.15 这些地区几乎涵盖拥入亚太经合组织的如同众人所指责的，一般来说在描绘长期的地区，亚太经合组织如联合起来，无疑将于社会脚本时一一如必须采取断然的行动，由 21世纪领导世界，其生产与贸易几乎占全世于欠缺普遍性、客观性、理论性，那将是极界的半数;北美与西欧部分将有所减少，其疆 t度不适当的和困难的，最大的问题就是多数余地区的比重也将大幅度地减少.的日本国民认为日本不适合作为亚洲领导.可
14、是.亚洲区域在生产与贸易等方面急地区合作问题的重要因素之一是有力的速地增加比重的背景中，关联着各种因素.首政治意识与领导精神，这种适用于国际社会先注视国内的因素，几乎全亚洲地区出口导而且必须基于一贯的体系理论与普遍原理的向工业化的进程，伴随其市场开脏，缓和规政治意识与领导精神，是与传统文化与历史制等，反映了国内改革的急速进展与国内努经验紧密相关的.就此意义而言，笔者认为力的结果.但是，如将目光转向国际方面，由在关于非经济因素的侧面，日本在相当长期先进经济带来技术转移、提供资本、提供市的时间内，更多地是担任美国与西欧社会对场的情况最近越发显著，而以亚洲太平洋地亚洲的调整角色，而不是发挥在亚洲的领
15、导区为中心的境内贸易与水平分工的进展等，地位.日本最大的作用是致力于维持与加强其作用也很突出.东北亚的合作关系。今后这样的外部因素仍有其重大意义，如何对待这样的外部因素是亚洲持续发展经结语济最大的问题.然而，涉及这些问题，在亚洲领导 21世纪世界经济时，日本的作用也不以上所述，笔者就面向 21世纪东北亚有可忽视.但是，如果亚洲在世界占一席之地，关持续的经济发展与经济协助等问题，以及曲不单是在经济面，政治与军事方面也应有其日本在其间的作用，提出简单的考察与见解.适当的处理.与到目前为止相同，面向 21世除了日本、东北亚的经济发展外，各方面都纪，日本在技术、资本、市场等方面，对世显示出向先进国稳步
16、前进的迹象，问题是如界经济发展具有相当大的作用，日本国民对何持续发展.此外，亚洲时代的崛起，仅限本身所负的责任已逐步地有所认识.问题是于东北亚的考察有其局限性.如此考虑的话，日本在政治、军事等非经济因素方面能否发在包含东北亚的全亚洲的持续性发展中，日挥重要的作用.确实，在多元而又复杂的亚本、韩国、中国和台湾地区已经作出很大的洲，有不少内外意见重视经济大国日本的政贡献，井期待它们对面向 21世纪亚洲时代有治作用与领导地位。但是，是否能回答对国更重要的贡献。今后的问题是，为对全球主际社会的期待，国内有识之士不论是从长期义进程有切确的对应，涵盖北朝鲜与蒙古，是或从短期来看，对此问题都不持乐观的态度，考虑地区协助问题所不可缺的，这也是本次其最大的原因，笔者认为在于政治与社会侧中日韩三国学术会议的初旨所在.面的共同的文化因素.日本传统文化的特质，(李桦珉译)处理到目前为止的国内问题还较为合适，但飞 2416
