扬州市“十五”及2020年现代物流业发展规划.doc

1、点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 1 页 共 57 页扬州市“十五”及 2020 年现代物流业发展规划（意见征求稿文本）扬州市发展计划委员会东南大学交通学院2002 年 11 月目 录概 述 1 第一章 扬州市物流发展规划相关概念 4 第一节 物流园区的基本概念和类型 4 第二节 物流园区的基本类型 4 第三节 物流园区的基本功能 5 第四节 物流园区与物流中心及运输枢纽的关系 5 第二章 扬州市社会经济发展现状 6 第一节 区位与自然状况 6 第二节 社

2、会经济分析 7 第三节 社会经济现状综合评价 8 第三章 扬州物流发展现状 10 第一节 物流基础设施及物流量现状 10 第二节 物流供给企业现状 12 第三节 物流需求企业现状 13 第四节 扬州市典型企业物流业发展现状分析 17 第五节 物流基础信息平台现状 19 第四章 扬州市现代物流系统发展策略 21 第一节 国内外物流业发展现状及趋势 21 第二节 扬州市物流发展条件和要求 21 第三节 扬州市物流园区发展与周边城市的协调 22 第四节 扬州市发展现代物流的目标 24 第五章 扬州市物流需求预测分析 26 第一节 社会经济预测 26 第二节 物流基础设施和装备 26 点亮网 http

3、:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 2 页 共 57 页第三节 物流量预测 27 第四节 扬州市物流空间类型预测 29 第六章 扬州市物流系统布局规划 33 第一节 扬州市物流系统布局规划 33 第二节 扬州市物流园区功能定位分析 35 第三节 扬州市物流园区的规模确定 39 第五节 扬州市物流发展协调分析 42 第七章 物流信息平台建设规划 44 第一节 网络系统设计规划 44 第二节 物流信息平台应用系统规划 46 第三节 网络管理系统规划 46 第四节 网络安全管理规

4、划 47 第五节 扬州物流信息平台建设建议 47 第八章 扬州市物流系统评价分析 49 第一节 扬州市物流系统规划的技术评价 49 第三节 扬州市物流系统的社会经济评价 52 第九章 扬州市现代物流规划实施保障 55 第一节 政府在物流业发展中的地位和作用 55 第二节 物流园区建设管理模式 55 第三节 物流园区的开发模式 56 第四节 物流园区经营模式的设想 56 第五节 物流园区的投融资机制 58 第六节 鼓励企业进驻物流园区的相关政策 58 概 述扬州市，位于江苏省中部，地处沿江经济产业带和大运河经济带的结合部，是长江三角洲超大型城市群的重要组成部分，现辖广陵、维扬、邗江 3 个区，江

5、都、高邮、仪征 3个市和宝应县。全市总面积 6638 平方公里，市区总面积 973 平方公里，人口为 451.59 万人。2001 年，扬州实现国内生产总值 505.46 亿元。 受扬州市发展计划委员会委托，东南大学交通学院于 2002 年 9 月开始扬州市域范围内的现代物流系统规划工作。规划以扬州市国民经济和社会发展“十五”计划、扬州市总体规划、扬州市域公路网规划、扬州市航道网规划、扬州市公路主枢纽规划、等相关报告为依据，通过交通调查和发展战略研究，找出现状扬州市存在的货物运输问题并明确发展方向，在此基础上进行城市物流需求预测和现代物流布局规划方案的制定。 1. 规划的区域及研究对象 点亮网

6、 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 3 页 共 57 页扬州市“十五”及 2020 年现代物流业发展规划范围为现状扬州市域范围，包括扬州市区、广陵区、维扬区、邗江区、江都市、高邮市、仪征市和宝应县。研究对象为扬州市域范围内的物流系统规划。 2. 规划期限 扬州市“十五”及 2020 年现代物流业发展规划分为两个规划期限：近期 2005 年前后，中远期为 2020 年，规划基年为 2001 年。根据“分步实施、逐步完善”的原则，将规划分为两个阶段，即“十五”（200

7、32005 年）和 20062020 年。 3. 规划主要内容和结论 （1）明确扬州市现代物流系统规划的内容和相关概念。 （2）、对扬州市现状社会经济进行分析，找出与物流发展相关的优势和存在问题，并提出改进方向。 （3）扬州市物流发展现状研究，包括对交通基础设施、物流供给企业、物流需求企业、现有典型物流企业和基础信息平台的调查分析。 调查分析表明：扬州具有很好的交通运输条件，产业结构呈现合理化发展趋势，市场稳步发展，但是与物流相关的基础设施、意识和发展程度与现代物流的要求仍有很大差距。（4）对扬州市物流发展策略进行研究，通过对比国内外物流业发展现状和趋势，提出扬州市发展现代物流的条件和要求，在

8、考虑与周边城市和区域物流发展协调的基础上，提出扬州市物流发展的近期和远期发展目标。 （5）对扬州市物流需求进行预测，包括社会经济预测、物流基础设施和装备预测、物流量预测和物流空间类型预测。预测结果表明： 2003 年到 2007 年，扬州市 GDP 年均增长 12%以上、期末达到 1000 亿元，人均 GDP达到 2650 美元；2005 年扬州市总人口将控制在 462 万以内，其中扬州建成区人口达到 100万，城市化水平达到 45%以上； 规划后扬州市将形成较为完备的公路网和航道网，远期形成公、铁、水、航空相衔接，江、河、海相沟通，多层次、多方式的城市综合交通体系，为扬州市的物流发展提供较完

9、备的交通基础设施条件； 2005 年扬州市综合货运量将达到 6150 万吨，2020 年达到 14000 万吨。物流方向以市域范围内为主，与南京、上海、镇江以及苏南的物流比例较大，与苏北和沿江方向也有所提高； 点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 4 页 共 57 页 扬州国际物流量中进口量 692 万吨，出口量 470 万吨，进口量大于出口量，水运承运的物流量最大，其次是航空和铁路物流量占了 3%，公路运输在国际物流量中占的比例最少； 区域物流中宁镇扬都市圈

10、联系依然是主体，但扬州与镇江市的直接物流量将有所降低，上海和苏南方向居其次，扬州市与苏北辐射能力进一步加强，另外，随着沿江高等级公路、苏通大桥等交通基础设施的完善，扬州与南通和泰州方向的物流联系也将更加密切。公路依然是区域货运的主要方式，水运比例逐渐下降，铁路和航空有较大的增长，但在总量中所占比例依然处于最后两位； 本地物流中市区比例有升高的趋势，江都市和仪征市的近期内比例也会增加，高邮和宝应发展相对滞后，在中远期增长较快，到远期各个市县发展将趋于平衡； （6）对扬州市物流园区（中心）进行近期和远期规划，选择布局位置和规模，确定服务对象和层次，交通运输方式。其中： 近期在扬州市域范围内规划 1

11、1 个物流园区（中心），市区 4 个，江都 4 个，仪征1 个，高邮 1 个，宝应 1 个，远期增加高邮境内 2 个物流园区，各规划期物流园区的规模有所不同，近期达 267 公顷，远期为 698 公顷； 从园区的类型、层次和功能上划分，扬州市将规划 1 个国际性物流园区，9 个区域性物流园区，3 个本地物流园区；规划 10 个综合型物流园区，1 个专业型物流园区，2 个配送型物流中心；规划的园区大多为两个以上的运输方式综合，多式联运近期总比例的81.8%，远期超过 90%。具体内容见报告附表； 对规划物流园区的基础设施配套进行规划，建议设置相应的铁路专用线、海关直通点和物流绿色通道，并提出建议

12、管理方法； 提出规划年扬州市各物流园区之间的协调办法。 （7）对物流园区的信息平台进行规划，提出信息平台的网络设计方法和内容、局域网和广域网的连接方案、信息平台系统规划、网络管理系统规划、网络安全管理要求以及扬州市物流信息平台的阶段规划建议。 （8）对扬州市不同规划期的物流系统进行技术和社会经济评价，通过定性和定量分析，从物流规划项目的有无两方面对各项指标进行了分析。 （9）对扬州市现代物流规划实施保障措施研究，包括政府在物流业发展中的地位、作用和任务，物流园区建设管理模式，物流园区的开发模式，物流园区经营模式的设想，物流园区的投融资机制，鼓励企业进驻物流园区的相关政策，为本次规划的进一步实施

13、提供参考。 点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 5 页 共 57 页第一章 扬州市物流发展规划相关概念 扬州市现代物流发展规划的主要研究对象是与物流业相关的未来扬州市物流园区，因此有必要首先明确相关概念。 第一节 物流园区的基本概念和类型 一、物流园区的定义 物流园区是多家专业从事物流服务的企业和物流密集型工商企业在空间上相对集中布局的场所，是具有一定规模和综合服务功能的物流节点。物流园区拥有相互独立的物流企业和作为对物流补充的服务性企业(包括各种不同的行业

14、如：运输、仓储、后勤保障服务、通讯等)。 二、物流园区的基本属性和特征 物流园区是基础设施的一种。具有很强的公益性，政府在园区的规划、开发过程中具有重要的指导作用。 同时，物流园区的建设和发展又不仅仅是政府单方面的行为，还需要企业的积极配合和深度参与，从企业运营的角度出发，物流园区又具有一定的经营性。 物流园区发展对市场依赖性非常强，是物流企业有了需求后才会到园区里进行开发，进驻园区经营的同时也带来了其客户和业务，是先有需求后建设。 物流园区的经营主体是具体经营物流园区业务的专业物流企业，而不是政府，因此物流园区的开发和建设离不开企业的深度参与。 归纳从物流园区的基本特征，主要有以下几点： 1

15、. 独立专业性；2. 集中规划用地；3. 投资大，政府与企业合作开发、建设；4. 多家大型专业物流企业在园区内经营物流业务；5. 公共服务设施齐全。 第二节 物流园区的基本类型 一、按位置构成划分 根据物流园区位置构成的不同，将物流园区分成集中型和非集中型两大类。 二、按行业导向划分 根据物流园区发展的行业导向不同，将物流园区划分为专业型和综合型两大类。 三、按服务对象和服务半径划分 点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 6 页 共 57 页按服务对象和服务半

16、径的不同，物流园区的形式主要划分为国际型物流园区、区域型物流园区和市域配送型物流园区三种。 第三节 物流园区的基本功能 作为开方式的物流节点，物流园区在物流系统中的基本功能包括：集约互补功能、综合运作功能和辐射带动功能。 除上述基本功能外，物流园区与独立的物流中心相比，还有如下功能优势。 1、避开城市敏感区，实现 24 小时不间断的物流运作；2、有效连接区域干线运输网络与城市配送道路系统；3、通过集中供电、供水、通讯，节约能源，降低建设和运营成本；4、通过集成化运作，提供经济有效的公共服务。 促进地方经济的发展是发展物流园区的长远目标和根本目的。 第四节 物流园区与物流中心及运输枢纽的关系 一

17、、物流园区与物流中心 物流园区与狭义物流中心(以下简称“物流中心”)的共性在于它们都是物流节点，都是物流活动的场所，二者的区别主要体现在以下几个方面： 1. 基本属性不同；2. 主体表现形式不同；3. 交通集约程度和区位选择的因素不同。 二、物流园区与公路运输枢纽 物流园区与公路运输枢纽并不是谁涵盖谁的关系，其规划时的经济基础条件不一样，市场需求也不一样，两者在规划建设的时间上存在外延的交叉，在服务功能上也存在特定时期的过渡和交叉，从国内发展阶段看，二者会在相当长的一段时间内具有存在和共生的可能性。 第二章 扬州市社会经济发展现状 第一节 区位与自然状况 一、地理位置及行政区划 扬州，地处江苏

18、中部，长江下游北岸，江淮平原南端。现辖广陵、维扬、邗江 3 个区，江都、高邮、仪征 3 个市和宝应县。全市总面积 6638 平方公里，市区总面积 973 平方公里。南部濒临长江，北与淮阴、盐城接壤，东和盐城、泰州毗联，西与天长（安徽省）、南京、淮阴交界。 点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 7 页 共 57 页二、地形地貌 扬州处于长江中下游平原的东部。以平原为主，辖区境内地形，西高东低，从西南向东南、东及东北方向呈扇形逐渐倾斜，仪征市、邗江区和维扬的北部为

19、丘陵，京杭运河以东、通扬运河以北为里下河地区，沿江和沿湖一带为平原。 三、气候状况 扬州属于亚热带湿润气候区，受季风环影响明显，四季分明，自然条件优越。 四、自然资源 1. 土地资源 全市土地面积为 998.72 万亩，园地 17.96 万亩，林地 12.52 万亩，牧草地 0.58 万亩，城镇村及工矿用地 133.18 万亩，交通用地 30.35 万亩，水域 311.19 万亩，未利用地10.25 万亩。 由于地处东部沿海亚热带和暖温带的过渡区域，水、热、土条件组合较好，加之密集的人口和悠久的开发历史，土地开发程度高。 2. 矿产资源 全市已发现矿产资源有 6 类、20 种。开采的主要为石英

20、砂、玄武岩、粘土、石油、天然气、二氧化碳气、煤、矿泉水等。 3. 植物及水产资源 森林植被大多分布在仪征、邗江和高邮以西丘陵地带和沿江滩地；沼生和水生植被大多分布在高邮、宝应及邗江、邵伯低洼浅滩、湖荡河流地区；竹林和经济林植被分布在沿江腹地，；境内水域广阔，资源丰富，盛产鱼、虾、蟹、龟鳖、珍珠、荷藕、芦苇等。 第二节 社会经济分析 一、社会人口 扬州市 2001 年末人口为 451.59 万人。其中非农业人口为 127.06 万人，占总人口的28.14%。扬州市下辖 4 个县市中，仪征市的非农业人口比例最高，即城市化水平最高，其次为江都市；从人口密度上来看，江都市最高，其次为仪征和宝应。这些指

21、标间接反映出仪征和江都的工业化水平较高，经济发展较好。 二、社会经济概况 点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 8 页 共 57 页2001 年，全市实现国内生产总值 505.46 亿元，比上年增长 8.1%；人均国内生产总值11205 元；完成全社会固定资产投资 144.09 亿元，增长 12.3%；财政总收入 40.71 亿元，增长 19.8%，其中地方财政收入 21.2 亿元，增长 24%。 1. 产业与经济 2001 年，扬州实现国内生产总值 505.

22、46 亿元（当年价），其中第一产业产值 67.25亿元，第二产业产值 246.08 亿元，第三产业产值 192.13 亿元。 邗江已经并入市区中，近几年经济发展较快，但绝对值并不高；四个市县中，江都的国内生产总值最高，经济发展速度也较快。 2. 农业 2001 年全市农业总产值 133.4 亿元，比上年增长 6.6%，农业经济市场化程度逐步加大，种植、养殖和农产品深度加工，销售体系逐步完备。 3. 工业 工业经济保持了平稳发展的趋势，2001 年全市工业总产值 924.57 亿元，比上年增长8.2%；形成汽车、船舶、电线电缆、精细化工、化纤及纺织面料、食品等六大支柱产业。主要工业产品中塑料制品

23、和丝的增长最多，其次为服装及水泥；钢铁生产量减少较多。 4. 贸易 2001 年全社会消费品零售总额 165.7 亿元，比上年增长 9%。进出口贸易保持稳定增长。2001 年全市进出口总额达 12.32 亿美元，比上年增长 11.9%。扬州市的对外贸易市区占绝对值，其次是仪征，其他几个县（市）都只占很小的比例。 5. 引进外资 扬州市在利用外资上取得显著成效。2001 年批准外商投资项目 145 个，比上年增长1.6 倍，协议利用外资 1.86 亿美元，增长 94.26%，实际利用外资 1.05 亿美元，增长 27.6%。对外经济技术合作领域不断扩大。 三、经济开发区现状 扬州市区的经济开发区

24、为“一区五园”的格局，即扬州市沿江的经济开发区，邗江工业园、江阳工业园、广陵产业园、杭集工业园和港口工业园。 第三节 社会经济现状综合评价 一、存在的优势 点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 9 页 共 57 页扬州市在接纳上海、南京、苏锡常的经济辐射上具有独特的优势，并使扬州市处于沿海、沿江向北、向西经济辐射的“传递式”的战略区位。扬镇宁一小时经济圈初步形成并开始自然相互融合，有利于携手发展现代大物流。 近年来 GDP 增长迅速，产业结构不断调整。对外贸易

25、增长快速，大大增强了港口货物流通及公路、内河对外运输的需求。经济开发区和园区的建设，为招商引资提供了良好的环境，为物流园区的建设提供了可能性与必要性。经济的发展增加了物流量，扩大了货物流通，从根本上刺激了物流的发展。 二、存在的问题 国民经济和社会发展中存在的主要问题包括： （1）经济结构矛盾仍较突出，产业结构优化升级还不适应市场竞争的要求，农业经济产业化还有待进一步发展； （2）经济外向度不高，经济辐射能力还不强，在更大范围内组织和吸纳生产要素的能力还需进一步增强； （3）城市化发展滞后，城市建设和改善生态环境的任务相当繁重； （4）地区经济发展不平衡，县域经济活力不足，几个县（市）中，江都

26、和仪征发展相对较好，高邮和宝应则发展缓慢，支柱型企业少，还处于较封闭状态。 三、改进方向 针对扬州市社会经济发展现状，未来扬州经济和社会发展的方向应是：增强综合竞争力，壮大经济实力；推进经济强市、文化大市、旅游名市、生态园林城市的建设。具体从以下方面着手改进： （1）产业结构调整与产业升级 因地制宜实施农业结构调整，大力推进农业产业化经营，积极发展农村非农产业；推进工业的改组改造，重点发展汽车、船舶、电缆、精细化工、化纤等传统产业和信息、材料、生物工程等新兴产业，巩固壮大建筑业；大力发展服务业，重点发展旅游业。 （2）城市化与区域经济布局 加快城市化进程，加快中心城市发展，构建两大区域经济带，

27、即沿江经济带和沿运河经济带，加快园区经济的建设。 （3）因地制宜，发展县域经济 结合各县（市）实际情况及资源条件，大力发展支柱产业，综合发展农副产品加工工业。 点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 10 页 共 57 页（4）利用外资，加大对外经济技术合作 有效利用外资，发展技术型产业，带动本地经济的快速发展。 第三章 扬州物流发展现状 第一节 物流基础设施及物流量现状 一、交通基础设施现状 扬州市内目前还没有铁路和航空运输，因此对外运输主要由公路和水路承担。

28、 1. 公路运输 公路网通达各个方向。“五横三纵”构成扬州地区公路主骨架，加上大量县、乡公路，组成区内公路网络。全市 98 个乡（镇）已全部通公路。 2. 内河航道 扬州位于长江与京杭运河的交汇处，扬州市市域内部河流纵横，既有沿长江和沿大运河的航道，又有通往乡镇的水运体系，整个水运交通网络体系比较发达。 3. 港口和码头 扬州市长江沿线由三个港口：扬州港、仪征港和江都港。内河港口码头数量较多，沿京杭大运河的主要码头有高邮港，最大靠泊能力为 500 吨级；宝应港，最大靠泊能力为300 吨级。 4. 其他运输方式 扬州市目前尚未开通铁路，也未开通空中运输，现主要利用南京禄口机场。由于缺少铁路、航空

29、运输，扬州的综合运输体系存在一定不足，有待改进、完善。 二、物流基础装备 1. 公路运输装备 至 2001 年末，全市共有公路运输货运车辆 15494 辆，其中营业性车辆 9737 辆，非营业性车辆 5757 辆。属交通专业运输单位车辆 165 辆。从车辆基本结构看，集装箱运输车辆120 辆；大型重型车辆 5994 辆；其余为中型和小型敞口散货运输车辆。 统计表明，不论是全社会营业性货车还是专业载货汽车，其实载率都很低，说明运输货车的效率低下。 点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：

30、393812649 第 11 页 共 57 页2. 水路运输和港口装备 2001 年末，扬州市全社会内河货物运输船舶拥有量 2142 艘，吨位 175516，其中集装箱船 13 艘，标准箱位（TEU）788。水运企业拥有货船 735 艘，吨位 50396，标准箱位672。 三、货运场站和仓储用地 1. 公路货运场站 扬州市的货运场站主要是站队合一的格局，现有各类大小货场 17 个，分别由扬州市汽车运输总公司、扬州市港务总公司等经营。这 17 个货运场站占地面积 15.6 万平方米，其中堆场面积 6.45 万平方米，仓储面积 1.92 万平方米。 2. 港口仓储用地 扬州港拥有仓库 10600

31、平方米，堆场 20 余万平方米。其中外贸集装箱堆场 1.4 万平方米，水泥散货堆场 1 万平方米，沙石简易堆场 15 万平方米，另有占地 60 亩的保税仓库。 四、物流量现状分析 1. 货物运输量分析 2001 年全市各种运输方式完成的货物周转量为 53.56 亿吨公里，比上年增长 1.5%；港口货物吞吐量 1506 万吨，增长 5.4%，其中扬州港外贸货物吞吐量 94 万吨，增长 67.9%。 各个县（市）的货物运输中，江都市的货运量和货运周转量都很高，且公路和水路发展平衡；仪征市明显以公路运输为主，而高邮市和宝应县的货运量很低，但货运周转量较高，以水路为主，说明其货物品种较单一，但运输距离

32、远。 扬州市的货物运输量及周转量都呈稳步增长的趋势，其中，公路运输增长速度较快，而水路运输则较平稳。公路货运量明显高于水路货运量，但公路货运周转量要低于水运，这是因为水运平均运距较长。 2. 货物构成分析 扬州市的货物运输种类有如下特点：从货物种类上来看，以煤炭、石油、矿物材料及粮食为主；从运输方式上来看，公路运输货物种类较多，且比例相差不大，而水路运输则主要是煤炭、石油、砂石、粮食等对时间要求不高的货物，这是与公路运输和水路运输的特点相关的。 3. 货物流向分析 点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员

33、）Email:QQ：393812649 第 12 页 共 57 页扬州市公路运输辐射区域较大，除本市外，还辐射到周边地区，调查分析，扬州市的货物流向以本地为主，即主要是市区与周边县城之间的物流；外省市的主要物流方向为西南、东南及东部方向。 五、现状评价分析 1. 存在优势 扬州市发展物流的一个突出优势就是良好的交通运输条件。公路运输是扬州市对外运输的主要方式，扬州市正好地处京杭运河与长江交汇处，市域内部河流纵横，整个水运交通网络体系比较全面，因此，可以形成水陆联运的综合交通网络，全面推进扬州市的经济建设。 2. 存在问题 （1）综合运输体系还不够健全；（2）水运能力低；（3）公路货运场站规模小

34、，布局分散；（4）交通运输工具结构不适应社会需求；（5）仓储设施缺乏。 3. 改进方向 （1）加快交通运输基础设施建设；（2）完善物流装备，扩大仓储用地；（3）加强管理，提高运输效率。 第二节 物流供给企业现状 本次规划研究中，对扬州市目前主要由交通局管理的运输、货代、仓储等企业的物流现状做了调查。 一、仓储情况 调查中的企业大部分都拥有普通平房库或普通楼房库，少数企业拥有高层货架仓库和立体仓库，仅扬州市区拥有很少的保温仓库、冷藏仓库和危险品仓库等专用特殊仓库。各企业对仓储的利用率不同，但总体偏低，呈现出大量的仓库闲置的状况。 二、运输情况 扬州市物流企业目前所采用的运输方式还比较单一，公、铁

35、、水联运的企业不多，大部分企业仍以单一的公路运输为主，少数企业有部分物资与铁路联运；港口物流企业则主要依靠水路运输，少数企业采用部分物资与公路联运的方式。 三、业务辐射范围 扬州市的物流企业的业务辐射范围很广，部分企业的业务范围已扩展到全国乃至世界范围。调查显示，公路运输企业的业务辐射范围大多以周边县市和邻近省市为主，而港口点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 13 页 共 57 页运输企业则主要为进出口贸易服务，业务辐射到全世界范围，国内则以安徽、湖北、四川

36、等长江沿岸省市为主。 四、物流企业的人员情况 调查表明，扬州市物流企业的人员绝大多数为初级职称及以下，学历上以初中毕业及以下最多，其次为高中和技校，高层次人才很少。 五、存在的问题 1、物流企业的经济类型比较单一，集中于集体、国有和私营企业，缺少三资、外资等多种形式的补充，不利于物流市场的发展； 2、物流企业规模较小，在物流设施与设备的标准化方面存在很多问题。运输方式过于单一。缺少包装机械、装卸搬运机械、保管设施等。仓库利用率普遍偏低； 3、物流企业为客户提供的服务比较单一，多为运输、配送和仓储； 4、企业的人力资源不足。高层职员在企业中所占比例太小； 5、企业的管理模式仍很传统，缺少对电子信

37、息技术的运用； 6、货源不足、运行成本高是目前各企业普遍存在的问题。 第三节 物流需求企业现状 一、生产制造类企业现状分析 2001 年，全市列统工业（国有及年销售收入在 500 万以上的非国有企业）企业 1256个(其中大中型企业 152 个)，2000 年实现产值 597 亿元，销售收入 520 亿元，利税 54.9亿元，综合效益指数 117%。 扬州经济开发区已经初步新成了以汽车、机械、电子、纺织和化工工业为先导的开发势态。通过“十五”规划，初步以长江岸线为基础和以沿江高等级公路为纽带，形成“一体两翼”，一体就是市开发区，两翼就是江都和仪征，形成沿江化工产业带，纺织产业园等一系列具有竞争

38、力的产业。 开发区外资企业的原材料大多来自国外，而且其产品绝大部分销往海外，因此这些企业的国际物流需求大，要求的物流水平较高。这对这些地区以及相邻地区发展国际物流业是很好的发展机会。 1. 生产制造类企业物流运作状况分析 点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 14 页 共 57 页扬州市物流运作成本偏高，而物流运作标准化程度偏低。而扬州市在市域范围内，扬州中心市区物流运作最为规范、邗江区、江都市及仪征市次之，高邮、宝应则为最差，这与各地区社会经济与工业发展水平

39、息息相关。 （1）生产制造类企业进、发货运输方式调查 扬州市生产制造类企业进发货主要通过公路，其次是联运，水运在各运输方式中占得比例最小，扬州现状没有铁路与航运，一般中远距离运输都通过公路运输，使得公路运输在扬州各运输方式中处于绝对优势。 （2）扬州市生产制造类企业物流设施运作状况调查 企业车辆运输空驶率、平均库存周期、仓储设施利用率是反映物流运作状况的三个重要指标。由于其自身原材料与产成品周转不快和扬州市工业企业自身产量增长带来了原有仓储设施适应不了扬州工业企业的发展，迫切需要规划建设一批高质量的仓储设施，三个指标的综合反映扬州市生产制造类企业总体物流业运作状况偏低，说明物流业发展规划已迫在

40、眉睫。 （3）生产制造类企业各项物流服务外包情况调查 生产制造类企业外包物流集中于传统项目，比例最高的项目是运输，生产企业占40%；其次是市内配送，占 9%10%；再次是仓储，均占 6%。说明扬州市工业企业物流服务很大一部分都由企业自理，与现代的物流理念有着明显的差距。物流基础设施还不够完善，扬州目前还没有海关直通点。 2. 生产制造类企业物流决策分析 调查表明：（1）企业自理物流运作效率低，增加了产品的成本；（2）企业自备车辆往往在销售淡季显得过于充足，而在旺季则又供不应求，造成企业不必要的浪费和整个效率降低，制约了企业发展；（3）生产企业的自理物流不能满足企业的 JIT 生产方式的需要，自

41、身管理及物流服务不能适应现代物流发展趋势；（4）第三方物流运作不规范，还停留在传统的运输项目；（5）第三方物流在为生产企业做物流服务中还不能形成很好的信誉；（6）第三方物流在组织形式上不够灵活，各自为营，造成了极大的资源浪费，所以，在做扬州市现代物流时有必要对这些企业进行资源整合。 3. 扬州生产制造类企业现代物流业发展制约因素 （1）物流理念淡薄，缺乏现代化经营意识；（2）物流配套设施落后，信息电子化运用水平低；（3）与国际物流企业接轨不够，竞争力低。 二、商贸流通业、市场发展概况 1. 扬州市商贸流通业发展概况 点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天

42、天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 15 页 共 57 页就扬州市而言，商贸流通业呈现以下发展特点：（1）商贸流通业平稳发展；（2）对流通行业的投资稳步增长；（3）市场建设进展良好。 2. 扬州市农产品批发市场发展概况 截至 1999 年底，扬州市有各类农产品批发市场 39 个，分为粮食、蔬菜、水产品、果品、肉禽蛋和花木等几大类（其中，成交额过亿元的有 5 个），1999 年成交额 42.2 亿元，占全市市场成交额的 23.4。另有亿元以上、5 亿元以下大中型农贸市场 15 个。 3. 商业流通企业调查分析 （1）商贸流通业企业物流运

43、作情况分析 商贸流通业企业进、发货运输方式调查 公路以及公、水联运是目前扬州市商贸流通企业进、发货采用的主要运输方式，总共承担了 90以上的货运量。其中，公路运输方式由于自身在短途运输时效性和灵活性等方面的优势在运输构成中占有绝对优势。 商贸流通业企业外包物流服务项目调查 商贸流通业企业外包物流服务业务还主要集中在传统项目，比例最高的项目仍然是运输服务，其次在市内配送和外包仓储服务方面也占有一定的比例。在物流总代理、代理报关等高增值、综合性服务方面所占比重极小。 商贸流通业企业进、发货物流服务基本情况调查 总体上看，商贸流通企业目前选择自理物流业务的比例还较高。在发货方面，全部自理的比例接近

44、50。进、发货选择部分外包第三方，部分自理的比例也较高，而选择全部交由第三方物流公司提供的比例还很低。 商贸流通业企业物流设施利用情况调查 目前商贸流通业企业多数情况为满足生产自己保有或者租用仓库设施，被调查企业仓库利用率比较高，平均达到 5070。但仓储条件普遍较差，包装与搬运设施的建设远未达到一定水准。 选择全部自理物流业务的企业其企业车辆运输空驶率明显高于选择部分自理物流业务的企业，运输效率不高。 （2） 商贸流通业企业物流满意程度分析 随着买方市场的形成，企业对物流领域中存在的“第三利润源泉”开始有了比较深刻的认识，优化企业内部物流管理，降低物流成本成为目前多数国内企业最为强烈的愿望和

45、要求，物流配送已经成为许多企业降低成本，提高竞争能力的重要手段。目前及时配送的点亮网 http:/ 提供企业管理，人力资源，品牌策划，文书范本等等，海量，天天更新！点亮网() 专业服务于企业（公司策划管理人员）Email:QQ：393812649 第 16 页 共 57 页观念已经被企业普遍接受，同时企业的注意力已经开始逐渐转移到包括仓库保管、包装加工、构建物流信息系统、供应链再设计等综合物流服务上来。 4. 商贸流通业业现状问题分析 （1）商贸流通市场建设 扬州市目前商品市场的建设存在一定的盲目性、主观性和自发性，具体表现在： 市场建设还缺乏统一规划，市场建设力度还不够大，规模依然偏小，许多

46、适宜办市场的资源还未得到利用，未充分挖掘本地区资源优势、产业优势和交通优势，且未主意与周边其它市场实现优势互补。 市场的层次依然偏低，布局不够合理，重点不够突出。 市场功能单一、管理粗放、设施简陋等现象普遍存在，市场集散规模小，辐射能力弱。 在交易方式上，仍然以摊位制实物现货交易为主，且多数实际以零售为主，总代理，总经销、物流配送、电子商务等现代营销方式普遍尚未运用。 （2）农产品批发市场的主要问题 农产品批发市场总体规模较小，辐射范围不出扬州市区、县，还没有形成有全省影响力和辐射力的大区域流通市场。市场的数量也偏少，且分布不均。 缺乏为产前、产中配套服务的各类专业市场。 组织领导和政策扶持力度不够。 市场机制不活，市场的企业化管理格局尚未形成。