1、高 等 学 校 基本 建 设 项 目管 理 的 研 究 颜庆 张燕 河 海 大学 基 建处 摘 要： 在我国越来越重视教育事业的今天, 高等学校良好展开教育教学活动是非常必 要的。 为了实现这一目的, 不仅要在教学方面下足功夫, 还要推进基本建设, 提 供物质基础。 而对以往高等学校基本建设实际情况予以了解, 确定基本建设容易 受到多种因素影响, 导致建设效果不佳。 对此, 应当强化落实基本建设项目管理, 有效管控基本建设的方方面面, 为高质高效的完成基本建设项目创造条件。 以下 本文将立足于项目管理, 通过分析项目管理的模式与内容, 着重研究高等学校 基本建设项目管理。 关键词 ： 高等学校
2、; 基本建设; 项目管理; 随着国家高等教育体制改革的不断深化, 高等教育事业得到了迅速发展, 这也 使得各个高等学校认识到办学的重要性。 而提高办学水平, 良好的开展教育教学 活动, 需要有物质基础的支持。 高等学校纷纷加入到基本建设中来。 而随着基本 建设的推进, 这样或那样问题逐渐显露出来, 导致基本建设项目落实不佳。 对此, 应当将目光落在基本建设项目管理上, 根据高等学校实际情况, 科学、 合理的规 划与落实基本建设项目管理, 使之在质量、 财务、 效率等方面发挥作用, 为更好 的完成基本建设项目奠定基础。 由此看来, 高等学校基本建设项目管理的有效实 施至关重要, 能够为良好的完成
3、基本建设保驾护航。 一、基本建设项目管理模式及内容分析 1. 项 目管 理模式 。 参考相关资料及以往高 校基本建设项目管理实施经验, 确定基本建设项目管理 模式有多种, 如代建制管理模式、职能制管理模式、项目制管理模式等。 (1) 代建制管理模式。 代建制管理模式的有效应用, 利于提高基本建设项目管理 的专业性。 这是因为在具体落实基本建设项目管理之前, 高等学校详细了解不同 的项目管理单位, 如单位资质、 单位信誉等, 与优秀的、 专业的项目管理单位创 建合作关系, 使之负责基本建设项目, 那么项目管理单位将考虑高等学校实际 情况, 合理规划与落实基本建设项目管理, 严格控制投资、 施工质
4、量、 施工工期、竣工验收等, 以便基本建 设项目高质高效的完成。 (2) 职能制管理模式。相对 来说, 职能制管理模式是比较传统的管理模式, 具体应用到基本建设项目管理 中, 主要是由基本建设管理部门负责此项工作, 按照基本建设管理程序, 纵向 划分项目管理工作, 并设置相对应的职能科室, 有各个职能科室的人员来负责 相应部分的管理工作, 逐步完成基本建设项目管理1。 (3) 项目制管理模式。 与职能制管理模式很是相似, 但项目制管理模式是通过横向划分, 将基本建设 项目横向划分为多个建设任务, 针对每个建设任务设置相应的项目部, 配备项 目经理及优秀工作人员, 尤其共同负责完成建设任务。 2
5、. 项 目管 理内容 。 项目管理是指工程项目管理者在完成工程建设项目的过程中, 运用先进的管理 技术和现代化的管理手段来计划、 组织、 协调、 、 监督、 控制、 检验 项目的过程。 基于此概念可以确定的项目管理是一个有组织、 有目的的群体性活动。 这使得项 目管理的内容较多, 具体表现为:安全管理, 也就是围绕安全展开具体的管理工 作, 严格控制基本建设的进度、 造价、 质量等 方面, 保证各个方面符合项目合同 要求, 提高基本项目及人员的安全性;合同管理, 也就是贯穿于基本建设始末, 对合同履行情况予以管控;质量管理, 则是在制定健全的、完善的质量管理体系 的基础上对工程策划、 施工作业
6、等方面予以控制, 提高基本建设质量;进度管理, 则是以通过控制来实现进度目标来具体展开各项管理工作的, 保证具体施工进 度符合进度计划要求, 最终在保证工程质量的情况下尽早竣工2。 二、高等学校基本建设项目管理的研究 通过以上内容的分析及相关资料的查看, 确定高等学校基本建设项目管理的良 好落实是非常有意义的, 能够全方位的管控基本建设, 为更好的完成基本建设 项目创造条件。 当然, 要想使基本建设项目管理充分发挥作用, 应当强化以下几 方面, 即: 1. 做 好校 园总体 规划。 校园总体规划作为基本建设项目开展的基础工作, 在一定程度上决定基本建设 是否满足高等学校教育教学需求。 为了保证
7、基本建设项目良好推进, 再具体展开 校园总体规划的过程中应当坚持 “以人为本 ”的理念, 遵循因地制宜、 节约资源 的原则, 根据学校实际情况及学校发展需要, 统筹规划、 安排, 以便在布局上能 够充分体现校园庄重大方、美观实用的特点, 在建设风格上体现美观与使用并 重、多样与适用并存的特点。 2. 建 立完 善的基 本项目 管理 制度。 规范化、 标准化、 合理 化的展开基本建设项目管理, 使之充分发挥管理作用, 还 要有健全的、 完善的基本建设项目管理制度的支持。 基于此, 在强化落实基本建 设项目管理之际, 还要注意进一步完善基本建设项目管理。 也就是针对基本建设 项目管理的特点及高等学
8、校实际情况, 依据相关法律法规来制定基本建设项目管理制 度, 如完善基本建设项目招标制度, 要求基本建设项目招标公开公正的 进行;完善材料、设备采购制度, 要求相关工作人员遵循安全优质, 节约材料的 原则来进行材料、设备采购等3。 3. 严 格落 实基本 建设项 目管 理。 严格落实基本建设项目管理, 有效的管控质量、 财务、 人员等方面, 可以保证基 本建设有序、 合理的推进, 为更好的完成基本建设项目创造条件。 当然, 要想真 正做到这一点, 需要做出的努力是:在质量方面, 制定并且落实责任制, 将基本 建设项 目的各项责任落实到具体的工作人员头上, 以便工作人员从责任出发, 按照工作要求
9、有序执行工作, 同时管理人员注意监督基本建设实际情况, 及时 发现不符合合同要求的情况, 要求相关负责人返工处理, 避免质量隐患遗留;在 财务方面, 选择优秀的财务人员来作为基本建设的专职财务人员, 负责管理基 本建设项目财务与会计核算, 在具体工作的过程中严格按照财务管理理论, 遵 守高校基本建设财务制度, 深入到基本建设之中, 了解资金应用情况, 进而有 效的、合理的控制成本。在人员方面, 则是详细了解基建工作人员的实际情况, 依据基本 建设需要来分析工作人员的整体水平, 明确工作人员不足之处, 进而 开展针对性的培训活动, 如专业知识培训、 专业技能培训、 经济意识培训、 素质 教育等,
10、 提高工作人员的整体水平, 建设一支高水准、 高素质、 高能 力的基建队 伍4。 三、结束语 高等教育体制改革不断推进, 为高等学校创造了新机遇和新挑战。 对此, 高等学 校应当在积极改革教育教学的同时, 夯实物质基础, 也就是积极开展基本建设 项目, 以此来满足教学需要, 同时促进高等学校良好发展。 基于 本文一系列分析, 确定高等学校要想良好完成基本建设项目, 就要强化落实基本建设项目管理, 如做好校园总体规划、 建立完善的基本项目管理制度、 严格落实基本建设项目管 理等, 以便有效管控基本建设的方方面面, 有序推进基本建设项目。 参考文献 1 董洪艳.高等学校基 本建设项目管理中的投资控制D.北京建筑工程学院, 2012. 2 龚泽.高等学校基本 建设项目管理J.黄冈师范学院学报, 2015, (2) :91-93. 3 张飞, 阚卫东, 张 毅等.高校基本建设项目管理研究J.项目管理技术, 2013, 11 (10) :81-84. 4 欧阳晓琦.基于 PLM 的长沙航院基建工程 项目管理研究D.南昌大学, 2013.
