1、广西中小水电规划中的环境影响识别因子研究 张志刚 唐子泰 广西水利电力职业技术学院 广西大学电气工程学院 摘 要： 水电规划环境影响评价体系是反映规划实施区域的生态、自然、资源与能源利用、社会和经济各方面特征的多个指标构成的相互联系、相互依存的复杂体系。借鉴国内外关于规划环境影响评价的研究成果和实践经验, 结合广西水电规划环评方面的实际需求, 在分析流域水电规划实施后可能产生的各种环境影响的基础上, 构建相应的影响因素识别矩阵, 包括指标的特征、类型、识别、筛选。并以广西龙胜县水电规划为例, 以指标模式的框架建立规划环境影响评价因子, 采用矩阵分析方法确定规划环境影响评价指标。关键词： 水电规
2、划; 环境影响识别; 评价因子; 指标模式; 矩阵分析法; 龙胜县; 作者简介：张志刚 (1977-) , 男, 湖南洞口人, 广西水利电力职业技术学院教授, 博士, 主要从事水电规划相关教学、研究工作。收稿日期：2017-09-07基金：基金项目广西水能资源开发利用及环境影响研究 (201524) Study of environmental impact identification factor for mid-and small-scale hydropower planning of GuangxiZHANG Zhi-gang TANG Zi-tai Guangxi Vocation
3、al College of Water Resources and Electric Power; College of Electrical Engineering, Guangxi University; Abstract： The environmental impact assessment system of hydropower planning is a complicated system incorporating multiple interrelated and interdependent indexes such as ecology, nature, resourc
4、es and energy utilization, society and economy etc. With reference to domestic and overseas research achievements and practice experience inplanning EIA, and combined with the actual demands of Guangxi in hydropower planning EIA, based on analysis ofthe possible environmental impacts resulting from
5、implementation of the planning, corresponding impact factor iden-tification matrix was established including the characteristics, types, identification and selection of indexes. Takingthe hydropower planning of Longsheng County as example, index frame was used to identify the EIA factors and ma-trix
6、 analysis method was adopted to determine the EIA indexes.Keyword： Hydropower planning; environmental impact identification; assessment factor; index mode; matrix analysis method; Longsheng County; Received： 2017-09-07中小水电规划环评是环境影响评价在规划层次的应用, 是一种在规划层次尽早协调环境与发展关系的决策手段, 属于战略环境影响评价范畴。规划环境影响评价工作的开展需要建立一
7、套较全面的指标因子, 其构成决定于规划环境影响评价的评价内容, 包括社会、经济、资源以及生态环境等要素在内的复合生态系统。规划环境影响评价将通过这套相互联系、相互制约的科学完整的指标体系来反映规划实施对环境的影响。1 环境影响识别程序和方法中小水电规划实施过程中可能产生的所有环境和社会影响, 通过进行全面的、定性的分析, 确定其重要程度, 筛选出显著的环境影响因子, 从而找出在水电规划环境评价中应当重点分析和预测的环境问题, 并对其进行预测、评价和分析。对于不太重要的环境影响可进行简化或省略。由于规划对环境的影响因素很多, 而且从广义的环境领域看, 受影响的要素也很多。因此, 环境影响识别包括
8、确定所有预期的环境影响因子以及与规划间的关系和对关键环境影响因子进行识别两个部分3,4。规划方案实施环境影响特点是范围广散、因素复杂、性质多样, 程度不一。就规划方案实施环境影响性质而言, 包括有利与不利影响、直接与间接影响、长期与短期影响、局部与区域影响、显见与潜在影响、间歇与连续影响、可恢复与不可逆影响、单次与累积影响等;就规划方案实施环境影响程度而言, 可分为有影响与无影响、广影响与窄影响、深影响与浅影响、大影响与小影响等;就规划方案实施不利环境影响类别而言, 可分为污染影响与非污染影响5,6。根据广西中小水电水能资源开发规划报告, 截止 2016 年 12 月, 龙胜中小水电目前列入规
9、划的已建电站有 54 座 (有些不在规划之列, 如南山电站、银河电站, 也不包含集雨面积于 50 km 的小河流上的电站) , 其中引水式电站 47 座, 坝式电站 7 座7。2 识别主要的影响因子2.1 水资源与水环境规划实施后, 河流的形态发生了变化, 原来自然的河流变成了库区, 这对水流的形态产生了明显的影响, 使流域的水资源分布发生了明显的改变, 同时水体的环境质量也会因为水流形态的变化而产生变化。枯水期部分河流产生局部河段断流或流量减少, 对下游农业生产及水生生物产生一定的不利影响。主要的影响因子有:(1) 农业生产用水;(2) 工业生产用水;(3) 环境 (纳污的) 用水;(4)
10、景观、其它生态用水;(5) 生活用水;(6) 水体富营养化。2.2 大气环境主要发生在电站的施工阶段。对于规划阶段的水电开发因项目选址未定, 此阶段可省略大气环境评价。2.3 声环境主要发生在电站的施工阶段, 影响范围在电站建设区周边 200 m 以内, 对施工区周围居住人群造成一定的影响。营运期厂房发电和溢流坝下泄水产生的噪声对周边居住人群造成一定的影响。但规划阶段, 项目选址都未定, 因此本阶段评价省略声环境影响评价。2.4 固体废弃物主要发生在电站的施工阶段。规划阶段项目选址未定, 此阶段省略固体废弃物环境影响评价。2.5 陆生生态环境及土地资源各梯级占用土地, 库区淹没将会对库区周边的
11、陆生生态环境、土地资源产生明显的影响;梯级改变了河流自然状态, 使脱水河岸生态受到一定的影响。2.6 水生生态环境2.6.1 生态环境方面(1) 河流渠化、水生态湖泊化;水文环境巨变;(2) 河流生境破碎 (断) 化、孤岛化;(3) 阻断了鱼类的洄游通道;(4) 侵占或蚕食了急流型鱼类栖息地、淹没或破坏了鱼类产卵场。2.6.2 自然资源方面(1) 急流型生活鱼类因丧失栖息地和石性产卵场所种群数量急剧枯竭;(2) 产漂流性鱼卵的青、草、鲢、鳙、鳡等主要的江河大型经济鱼类亦因产卵场丧失或特定的流速、流程等水文条件不复存在使流域内种质资源衰竭;(3) 鱼类生物多样性指数急剧下降不可逆转, 且无自然恢
12、复的可能;(4) 饵料生物中的浮游植物、浮游动物因其“普生性”随着江河种类区系向湖泊种类区系进程日趋深化, 其自然资源量将大幅度提升;(5) 底栖动物随着生境湖库化, 一些江河急流型蜉游目昆虫类将永远消失, 而另一些甲壳类虾、腹足类螺将成为库区中的优势种群, 资源量大增, 而一些双壳瓣鳃类中的淡水壳菜还有机会泛滥成灾;(6) 水生维管束植物在被库区大坝回水淹没急剧消亡后, 在大部分水域消落区很难恢复, 只能在水库尾水区能有部分存活, 但需要 56 年或更长的时间, 这是库区因发电水位不稳定使然。2.7 对库周地质的影响水库蓄水后, 由于库区水位变化, 对库岸稳定可能会带来影响。库区、引水隧洞渗
13、漏对环境地质及地下水产生一定的影响。2.8 电站工程污染特征分析电站工程污染特征分析见表 1。表 1 水电站工程污染物特征表 下载原表 3 评价因子的筛选8-103.1 空气环境的评价因子电站施工期主要污染源为施工过程产生的总悬浮颗粒物和燃油机械尾气, 评价因子主要为 TSP 和 NO2。营运基本不产生空气污染物, 规划阶段, 各敏感目标和源强都不确定, 因此可以省略空气因子评价。3.2 声环境的评价因子施工期主要表现为土石方开挖、钻孔、爆破、砂石料破碎、混凝土拌和浇筑、大型机械设备和运输车辆的运行等都将产生较强的噪声。评价因子为机械噪声、交通噪声和爆破声。运行期噪声评价因子为发电机组噪声。本
14、环评为规划阶段, 各敏感目标和源强都不确定, 因此省略噪声因子评价。3.3 陆生生态环境影响评价因子(1) 陆生生态的多样性;(2) 自然保护区;(3) 风景名胜区;(4) 基本农田保护区;(5) 珍稀保护物种;(6) 其它敏感目标。3.4 水生生态环境的影响(1) 生境的连通性。阻隔了鱼类索饵、越冬、产卵繁殖洄游通道。(2) 生态的多样性。河流渠化生境多样性丧失;水域顶级生物鱼类的生物多样性必然随之枯竭。(3) 资源的可持续性。鱼类产卵场丧失, 没有了鱼类产卵繁殖特定的水文条件, 域内可持续利用的鱼类自然资源无法种群交流, 无法生产鱼类的补充群体。3.5 对水环境影响的评价因子施工期生产废水
15、对河流水质产生影响, 主要污染因子为悬浮物。电站建成后, 坝下水文情势变化较大, 对坝下游农业灌溉、生活用水有所影响, 特别是引水电站影响较明显。(1) 农业生产用水;(2) 工业生产用水;(3) 环境 (纳污的) 用水;(4) 景观、其它生态用水;(5) 生活用水;(6) 水体富营养化。3.6 对社会经济的影响电站库区淹没一定数量的田地, 使部分村民失去或减少赖以生存的土地, 对他们的生产生活造成一定影响。工程建成后, 发电效益明显, 除满足当地居民用电需求外, 还可积极促进当地经济发展。可能影响城镇和工业区的排水, 从而产生制约作用。3.7 对景观环境的影响水电站工程建设在施工期的填、挖及
16、材料的开挖, 运行期绿化和防护都将影响到景观的模地、廊道及拼块。4 确定评价重点4.1 评价重点确定根据规划中的主要内容和可能影响到的资源和环境因素进行识别, 列于环境影响识别总表, 通过对环境影响识别总表识别结果进行分析后, 确定评价的重点。表 2 水电规划环境影响性质识别表 下载原表 表 3 水电规划环境影响范围识别表 下载原表 表 4 水电规划环境影响重要性识别表 下载原表 通过以上分析, 确定评价重点为规划方案协调性分析, 项目筛选、环保措施、水环境和生态环境。4.2 评价因子确定为了更进一步分析规划对环境的影响, 主要识别了主体污染因子对环境受体的影响, 同时还识别了预测因子和环境风
17、险要素, 预测因子大多是对环境影响较大的污染因子或重要的环境要素。主要评价因子见表 5。表 5 环境影响评价因子识别表 下载原表 5 结语本文以理论分析和广西龙胜地区中小水电开发规划为背景相结合的前提下, 研究了水电开发规划环境影响评价的发展的基本理论、环境评价指标因子的识别性质、范围、重要性;构建了环境要素中的水环境、陆生生态、水生生态、社会环境、水资源、水文泥沙的主要污染因子和评价因子指标。对区域水能资源开发规划和规划环境影响评价指标体系的建立和应用具有实际参考价值。参考文献1HJ/T130-2003, 规划环境影响评价技术导则 (试行) S. 2徐鹤.规划环境影响评价技术方法研究M.北京
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