1、将科协系统深化改革进行到底 陈惠娟 江苏省科协 起始于“时代之问”, 落脚于“人民群众获得感”, 10 集大型政论专题片将改革进行到底在央视的热播, 引起了社会各界的强烈共鸣。专题片充分展现了习总书记关于全面深化改革的重要思想, 深刻回答了“为什么改、往哪儿改、为谁改、怎么改、如何改到位”等重大理论问题;充分展现了以习近平同志为核心的党中央带领全国人民攻坚克难、砥砺奋进的伟大实践, 彰显出我们党推进改革的坚定决心、巨大勇气和高超智慧;充分展现了我国经济、政治、社会、文化、生态等各领域改革的重大成果、重大突破和重大创新, 进一步激发了广大人民群众投身改革的积极性和主动性。一、必须始终把改革作为推
2、动发展的源动力回顾改革开放的历程, 每一次重大改革都给发展注入了新的活力, 给事业前进增添了强大动力。新一轮的全面深化改革, 是中央在深刻把握我国阶段性特征和历史变化、科学分析面临的机遇挑战面前作出的重大战略抉择。改革有风险, 但是不改革就有危险。大到一个地区, 区域之间的竞争归根结底就是改革的竞争, 谁在改革上赢得先机, 谁就能取得发展的主动权, 谁在改革上贻误时机, 谁就会被时代所抛弃, 甚至成为历史的罪人。小到一个部门, 就科协系统而言, 其存在的“四化”特别是“机关化”“行政化”倾向、科技工作者与科协组织不亲不紧、学会体制机制不活、科协组织引领力、凝聚力、服务力、创新力不强等问题, 倒
3、逼我们必须全面推进深化改革。因此, 唯有改革, 才是推动经济社会发展起长效作用的“深刺激”“强刺激”;唯有改革, 才能破解科协事业发展中的难题和挑战。二、必须坚持正确的改革方法论全面深化改革需要勇气, 更需要智慧。习总书记十分强调改革的方法论, 早在十八届三中全会召开前, 就提出了改革的“五大关系” (解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展和稳定的关系) , 之后, 又在多个场合提出了坚持问题导向、抓好关键少数、强化督查问责等一系列改革的方法, 为我们顺利推进改革指明了方向、提供了遵循。比如, 坚持问题导向, 这是改
4、革的重要方法, 也是三年多来改革实践的鲜明特征。针对科协组织与科技工作者联系不紧密等问题, 江苏省科协大力推进网上科协建设, 建成互联网+科技人才、双创、科普、智库以及政务信息化等平台, 进一步提升了组织凝聚力和向心力;针对学会组织“松散弱”等问题, 我们大力推进“两化”, 不断完善学会治理结构和治理方式;针对公共服务产品有效提供不足等问题, 我们创新“会展赛商”学术活动模式、率先建立“科创汇”平台、构建江苏“科普云”信息服务系统, 不断增强科协社会化服务能力。三、必须有始终不渝坚持改革的强大意志力改革必然会遇到许多困难、阻力和挑战, 这就要求我们必须敢于动真碰硬、善于攻坚克难、勇于迎难而上,
5、 坚持不懈、一以贯之、抓出成效。一切事业和工作都是干出来的, 一个行动胜过一打纲领。大凡谈到改革, 习总书记都会强调“落实”二字。专题片上我们看到总书记思考改革、部署改革、亲力亲为推动改革的多个画面, 总书记用实际行动为我们作出了表率。我们要增强看齐意识, 聚精会神抓改革、全力以赴抓落实, 主动挑最重的担子, 啃最硬的骨头, 把具有关键性、引领性的改革任务牢牢抓在手上。一分部署, 九分落实。今年我们工作的主题就是抓改革方案的落实。为此, 我们要聚焦、聚神、聚力抓落实, 始终坚持务实、扎实、求实的工作作风, 持续推进目标任务细化、深化、具体化, 彻底杜绝工作浮于表面、只讲原则意见、不讲具体举措的
6、现象, 以“抓铁有痕、踏石留印”的韧劲攻破改革关键环节存在的问题, 以钉钉子精神抓改革落地见效, 把改革的红利充分释放出来。四、必须提升全面深化改革的群众参与度总书记反复强调, “人民是改革的主体, 必须坚持尊重人民群众的首创精神”。人民群众是改革的受益者, 也应该是最广泛的参与者、促进者和实践者。这部专题片的播出, 释放了一个强烈的信号, 就是要掀起人人关注改革、支持改革、参与改革的热潮, 将改革进行到底。中央推出的一系列改革, 无论是经济体制改革, 还是社会领域改革, 都与群众的切身利益息息相关, 都离不开广大群众的支持和参与。只有植根于人民群众的改革, 才真正具有强大的推动力。科协组织的
7、群众性, 决定了我们要充分依靠群众的力量, 充分发挥科技类社会组织优势, 广泛发动科技工作者力量参与, 最大限度地激发人民群众的改革创新潜能。为此, 我们在推进改革过程中, 要广泛听取群众的意见, 让改革事业真正得到人民群众的拥护, 从而汇聚起改革的强大正能量, 让广大科技工作者的创新活力竞相迸发、创业源泉充分涌流。将改革进行到底必须紧密结合科协系统深化改革的实践, 必须身体力行做改革的促进派和实干家。我们要严格对照存在问题, 创新举措、补齐短板、狠抓落实, 确保将既定的各项改革任务进行到底。(一) 围绕落实深化改革方案, 一张蓝图绘到底去年, 江苏省科协在全国率先出台改革方案, 有力推动科协
8、各项事业改革全面破题。然而, 我们也要清醒地看到, 与总书记在“科技三会”上提出的科协组织“161 字”新定位相比、与省委全面深化改革的新要求相比、与广大科技工作者的新期待相比, 我们将改革向纵深推进的力度还不够大, 特别是今年各项改革进展还不快。我们要始终围绕落实深化改革方案, 围绕既定的改革任务书、路线图、时间表, 一个声音喊到底, 一张蓝图干到底。要始终保持改革的定力和韧劲, 坚定不移抓落实, 持之以恒求突破, 敢于直面改革难点和突出矛盾, 以关键领域的突破性进展有效带动全局改革。(二) 注重全面系统立体推进, 一着不让抓到底强化全方位、立体式、多层次的组织领导机制, 全面落实深化改革“
9、一办六组”工作职责。改革领导小组办公室加强统筹协调、过程控制、督查推进以及考核评价, 及时梳理改革中遇到的重点难点, 分析存在问题, 研究提出具有极强针对性的思路举措。学会治理结构与治理方式改革、科普信息化及科普公共服务产品开发、科技智库建设、“网上科协”建设、全省科协组织建设及市县科协改革、服务创新创业等六个工作组加大组织推进力度, 推行一线工作法, 实情在一线掌握、问题在一线解决、措施在一线落实、成效在一线体现。在强化条线推进的同时, 加强对块上工作指导和服务, 加大试点推进力度, 强化县级科协组织建设。(三) 坚持求真务实狠抓落实, 一以贯之干到底坚决贯彻党组集体研究形成的决定, 旗帜鲜
10、明讲政治, 务实创新不走样, 一级带一级, 层层抓落实, 不搞标新立异, 杜绝改革“挂空档”甚至“踩刹车”现象。对改革搞形式主义、走马观花、浮光掠影的要坚决纠正, 对改革不思进取、不接地气、不抓落实、不敢担当的现象要加大问责处理力度, 逐步解决缺乏动力不想为、缺乏担当不敢为、缺乏本领不会为等问题。建立容错纠错机制, 激励干部改革创新担当作为, 充分调动和保护干部队伍干事创业的积极性主动性创造性, 用机制为作风正派、敢于担当、勇于负责的干部撑腰鼓劲, 让流汗者不流泪、辛苦者心不苦、实干者得实惠。(四) 强化过程控制考核奖惩, 一把尺子量到底强化改革主体责任, 以改革任务落实作为检验领导干部工作能力和水平的重要标准。健全改革目标责任考核报表制度, 量化考核六大改革任务的实时进展情况, 通报正反两方面典型。坚持各条线一周一交流、党组一月一例会、统计报表一月一公布, 实行催办、督办、查办制度, 疏通堵点, 打通环节, 破除阻力。严格考核奖惩, 切实加强考核结果的综合运用, 将目标责任制完成情况作为部门评先评优、项目经费拨付、干部考核考察的重要依据, 切实将深化改革成果转化为科协事业发展成效, 以优异成绩迎接党的十九大胜利召开!
