1、!“#!“# !“$% 经 济 论 坛经 济 论 坛一 、 德 国 企 业 的 !“# 国 际 化美 国 、 欧 盟 和 日 本 的 企 业 是 目 前 在 世 界 范 围 内 利 用 !“# 资源 ， 开 展 !“# 国 际 化 活 动 的 “ 三 极 ” 。 而 德 国 作 为 欧 盟 经 济 和 科技 的 领 头 羊 之 一 ， 其 在 推 动 自 身 企 业 !“# 国 际 化 的 进 程 中 积 累了 宝 贵 的 经 验 ， 并 取 得 了 引 人 注 目 的 成 果 ， 值 得 我 们 借 鉴 。近 年 ， 德 国 政 府 加 大 了 其 在 信 息 技 术 、 生 物 技 术 和
2、 重 大 航 天计 划 等 领 域 的 !“# 资 金 投 入 ， 促 使 德 国 企 业 增 强 了 自 身 的 !“#国 际 化 能 力 ， 更 加 适 应 于 全 球 化 进 程 。在 德 国 ， 国 家 !“# 支 出 总 额 的 大 约 $ % & 用 于 企 业 的 !“#国 际 化 ： 一 方 面 ， 是 在 德 国 的 外 国 企 业 的 !“# 支 出 额 占 到 了 德国 !“# 支 出 总 额 的 ()* +； 另 一 方 面 ， 是 在 德 国 有 国 外 !“# 活动 的 企 业 的 !“# 支 出 额 （ 占 到 了 德 国 !“# 支 出 总 额 的 ,-*） 。
3、德 国 企 业 的 !“# 国 际 化 也 是 一 个 双 向 行 为 ， 它 既 包 括 德 国企 业 在 国 内 吸 引 、 利 用 外 资 和 外 国 的 先 进 技 术 ， 开 展 !“# 活 动以 及 外 国 企 业 在 德 国 的 !“# 投 资 和 活 动 ； 还 指 德 国 企 业 到 海 外建 立 !“# 机 构 ， 进 行 !“# 投 资 ， 利 用 海 外 的 !“# 资 源 ， 扩 展 企业 在 海 外 的 !“# 活 动 。-. 德 国 企 业 在 外 国 的 !“# 国 际 化 。 (/- 年 在 外 国 的 德 国企 业 的 !“# 支 出 总 数 为 -0 亿
4、欧 元 ， 比 外 国 企 业 在 德 国 的 !“#支 出 总 数 -, 亿 欧 元 ， 略 高 一 点 。 从 -00, 到 (/- 年 ， 在 国 外 的德 国 企 业 的 !“# 支 出 额 增 幅 -$* ， 明 显 比 德 国 国 内 !“# 支 出总 额 增 幅 的 &)* 快 得 多 。 当 然 短 期 内 在 外 国 的 德 国 企 业 的 !“#支 出 额 的 急 速 增 长 ， 主 要 是 由 于 德 国 企 业 在 外 国 开 展 的 兼 并 和收 购 活 动 ， 而 不 是 现 有 德 国 企 业 在 外 国 的 !“# 扩 张 。 在 外 国 具有 较 强 !“#
5、能 力 的 德 国 企 业 主 要 积 聚 于 具 有 !“# 优 势 的 汽 车制 造 、 化 学 工 业 （ 包 括 医 药 ） 、 计 算 机 、 电 力 、 电 子 和 精 密 化 工 领域 。 同 样 ， 在 德 国 国 内 ， 这 些 德 国 !“# 优 势 部 门 的 !“# 支 出 额也 是 较 大 的 。从 -00/ 年 到 (/- 年 ， 德 国 企 业 在 其 最 重 要 的 国 外 !“# 中心 美 国 的 !“# 支 出 增 长 大 约 $. & 倍 ， 实 际 盈 利 增 加 (. 0倍 。 相 比 较 而 言 ， 此 期 间 在 美 国 的 外 国 企 业 平 均
6、 将 它 们 的 !“#支 出 总 额 提 高 (. ) 倍 ， 而 盈 利 增 长 一 倍 。 因 此 ， 在 美 国 的 外 国 企业 在 !“# 国 际 化 方 面 比 其 生 产 和 销 售 的 国 际 化 扩 展 更 为 迅 速 ，而 德 国 企 业 的 !“# 国 际 化 增 幅 又 远 高 于 各 国 均 值 。 德 国 企 业 在美 国 的 !“# 支 出 保 持 在 )/ 亿 美 元 ， 并 雇 有 ()/ 名 从 事 !“#活 动 的 人 员 。 因 此 在 美 国 的 各 国 企 业 中 ， 可 以 说 德 国 企 业 的 综 合!“# 能 力 是 最 强 的 ， 企 业
7、 平 均 的 研 发 投 入 强 度 也 是 最 高 的 。(. 外 国 企 业 在 德 国 的 !“# 国 际 化 。 (/- 年 外 国 企 业 !“#支 出 占 到 了 在 德 国 的 所 有 企 业 !“# 支 出 总 额 的 - % &， 并 且 外 国企 业 从 事 !“# 活 动 的 人 员 也 占 到 了 在 德 国 的 所 有 企 业 !“# 人员 的 - % &。 在 -00, 年 至 (/- 年 期 间 ， 在 德 国 的 外 国 企 业 的 !“#支 出 额 增 长 了 -$/* ， 大 致 相 当 于 在 外 国 的 德 国 企 业 !“# 支 出额 的 增 幅 （
8、-$* ） 。 兼 并 和 收 购 活 动 已 使 外 国 企 业 在 德 国 的 !“#实 力 得 到 增 强 ， 即 由 原 先 占 德 国 国 内 !“# 支 出 总 额 - % ) 的 比 重增 长 到 目 前 的 - % &。 同 在 美 国 一 样 ， 在 德 国 的 外 国 企 业 扩 展 他 们的 !“# 活 动 比 扩 展 其 销 售 和 生 产 活 动 更 为 迅 速 。 随 着 在 德 国 的外 国 企 业 在 !“# 国 际 化 方 面 的 扩 展 ， 在 德 国 各 部 门 的 国 内 企 业和 外 国 企 业 的 !“# 支 出 所 占 比 例 的 结 构 越 来
9、越 相 似 ： 外 国 企 业越 来 越 重 视 那 些 德 国 国 内 竞 争 者 在 !“# 活 动 中 所 重 视 的 关 键领 域 。 这 一 点 与 国 际 化 的 水 平 模 型 中 的 理 论 期 望 相 一 致 ， 也 就 是说 ， 竞 争 者 们 在 相 同 的 地 区 表 现 出 了 相 同 的 !“# 特 点 。 因 此 可以 说 由 市 场 的 特 殊 需 求 而 产 生 的 创 新 推 动 力 决 定 了 企 业 的 !“#活 动 。综 上 所 述 ， 即 使 德 国 企 业 !“# 国 际 化 在 外 国 得 到 扩 展 ， 对于 德 国 在 !“# 和 创 新 方
10、 面 的 中 心 地 位 将 受 到 威 胁 的 担 忧 仍 然是 没 有 理 由 的 。 相 反 ， 外 国 企 业 表 现 出 对 在 德 国 从 事 !“# 和 生产 的 极 大 兴 趣 。 德 国 企 业 !“# 国 际 化 在 国 内 和 国 外 的 不 断 发展 ， 是 其 国 际 化 商 业 总 值 不 断 增 长 的 标 志 ， 也 是 其 知 识 国 际 化 深入 发 展 的 结 果 。 如 果 我 们 只 单 方 面 注 重 德 国 企 业 延 伸 到 外 国 的!“# 活 动 ， 我 们 就 无 法 认 清 这 一 事 实 ： 对 于 那 些 外 国 企 业 而 言 ，德
11、 国 本 身 就 是 一 个 极 具 吸 引 力 的 !“# 中 心 。二 、 北 京 地 区 企 业 !“# 国 际 化 状 况在 中 国 加 入 123 后 ， 北 京 地 区 更 成 为 中 国 企 业 活 动 步 入 国际 科 技 、 经 济 大 舞 台 的 前 沿 。 随 着 经 济 全 球 化 和 科 技 纵 深 化 的 发展 ， 科 学 研 究 与 实 验 发 展 （ !“#） 所 面 临 的 问 题 在 空 间 范 围 上 将日 益 扩 大 ， 在 投 资 强 度 、 研 究 的 复 杂 程 度 和 风 险 程 度 方 面 将 日 益增 强 。 面 对 挑 战 与 机 遇 并
12、存 的 时 代 环 境 ， 北 京 地 区 应 深 入 开 展 企业 !“# 国 际 化 活 动 ， 在 国 内 外 充 分 有 效 地 利 用 !“# 资 源 。 同 德国 一 样 ， 北 京 地 区 的 企 业 !“# 国 际 化 同 样 是 一 个 双 向 行 为 ， 既包 括 企 业 在 国 内 吸 引 、 利 用 外 资 和 外 国 的 先 进 技 术 ， 开 展 !“#活 动 ； 还 指 企 业 到 海 外 建 立 !“# 机 构 ， 进 行 !“# 投 资 ， 利 用 海外 的 !“# 资 源 ， 扩 展 企 业 在 海 外 的 !“# 活 动 。-. 中 国 企 业 在 外 国
13、 的 !“# 国 际 化 。 北 京 地 区 乃 至 中 国 企 业在 海 外 的 !“# 国 际 化 进 程 刚 刚 起 步 ， 先 行 者 是 消 费 电 子 和 452信 息 与 通 讯 技 术 +领 域 经 营 管 理 较 好 、 有 一 定 国 际 竞 争 力 的 一些 大 企 业 集 团 ， 如 海 尔 、 华 为 、 康 佳 等 。 为 了 充 分 利 用 国 外 !“#资 源 开 发 出 有 国 际 竞 争 力 的 产 品 ， 它 们 已 先 后 在 美 国 、 欧 洲 等 世界 性 技 术 高 地 设 立 !“# 机 构 ， 如 海 尔 在 美 国 洛 杉 矶 的 技 术 开
14、 发中 心 、 中 兴 通 讯 股 份 有 限 企 业 在 硅 谷 的 独 资 研 究 机 构 以 及 科 隆在 日 本 建 立 的 设 计 中 心 等 。 此 外 ， 一 些 传 统 产 业 的 国 内 企 业 也 开始 了 海 外 !“# 活 动 。 近 几 年 ， 中 国 一 些 企 业 集 团 除 了 在 海 外 设立 !“# 机 构 以 外 ， 也 着 手 组 建 技 术 上 的 战 略 联 盟 。 例 如 ， 小 天 鹅集 团 提 出 构 筑 开 放 型 !“# 体 系 的 概 念 ， 与 几 家 知 名 的 跨 国 企 业（ 如6“7 企 业） 结 成 了 技 术 联 盟 。中
15、国 企 业 在 海 外 的 !“# 国 际 化 进 程 正 在 逐 步 加 快 。 据 原 国家 经 贸 委 的 内 部 资 料 显 示 ， 截 止 到 (/( 年 底 ， 我 国 开 展 海 外 !“# 投 资 的 企 业 已 达 $/ 家 。 从 产 业 分 布 来 看 ， 我 国 企 业 的 海 外 !“# 投 资 主 要 集 中 在 通 信 、 电 子 、 计 算 机 、 生 物 、 医 药 和 光 电 等 技 术含 量 较 高 的 产 业 ； 从 投 资 分 布 来 看 ， 我 国 企 业 海 外 !“# 投 资 的绝 大 部 分 资 金 投 向 美 国 ， 另 有 少 量 投 资
16、于 欧 洲 和 亚 洲 的 少 数 国家 。 另 外 ， 从 投 资 总 量 来 看 ， 在 设 立 海 外 !“# 机 构 的 我 国 企 业中 ， !“# 年 支 出 主 要 集 中 在 ,/ 8(/ 万 元 （ 人 民 币 ） 之 间 ， 相 对#黄 鲁 成 李 阳德 国 企 业 的!“#国 际 化 兼 谈 北 京 的 现 状主 持 人主 持 人 ： 侯 刚侯 刚!“#$#%&“ (&)*$环 球 扫 描环 球 扫 描!“#经 济 论 坛经 济 论 坛 !“# !“$%于 各 国 跨 国 企 业 在 海 外 的 !“# 支 出 ， 我 国 企 业 海 外 !“# 支 出的 资 金 规 模
17、 很 小 。 因 此 ， 目 前 我 国 企 业 的 海 外 !“# 国 际 化 还 处于 比 较 低 的 水 平 上 ， 有 待 进 一 步 的 发 展 和 提 高 。总 体 而 言 ， 北 京 地 区 乃 至 中 国 企 业 在 海 外 的 !“# 国 际 化 进程 刚 刚 起 步 ， 虽 然 前 途 充 满 机 遇 ， 却 不 是 目 前 北 京 地 区 乃 至 中 国企 业 !“# 国 际 化 的 重 点 。 而 在 北 京 地 区 ， 跨 国 企 业 和 外 商 投 资企 业 成 为 推 动 北 京 地 区 企 业 !“# 国 际 化 的 主 体 $ 其 中 绝 大 多 数外 商 投
18、 资 企 业 的 !“# 与 生 产 活 动 均 在 北 京 ， 因 此 北 京 地 区 外 商投 资 企 业 的 !“# 国 际 化 对 北 京 地 区 所 做 的 贡 献 最 大 。%& 外 国 企 业 在 北 京 地 区 的 !“# 国 际 化 。 北 京 地 区 有 科 技 活动 和 !“# 活 动 的 外 商 （ 港 澳 台 商 ） 企 业 基 本 上 集 中 于 工 业 企 业和 软 件 企 业 ， 因 此 北 京 地 区 企 业 !“# 国 际 化 的 研 究 也 应 重 点 集中 于 北 京 地 区 的 工 业 企 业 和 软 件 企 业 。 但 需 要 指 出 的 是 ， 所
19、 用 统计 数 据 肯 定 具 有 虚 高 的 成 分 ， 即 不 是 所 有 的 外 商 投 资 企 业 所 占份 额 均 达 到 了 () 以 上 。根 据 统 计 数 据 ， 可 以 得 出 北 京 地 区 企 业 的 !“# 国 际 化 状 况如 下 ：在 !“# 机 构 方 面 ： 在 京 企 业 中 有 科 技 活 动 外 商 （ 港 澳 台 商 ）投 资 企 业 *%+ 个 和 有 !“# 活 动 外 商 （ 港 澳 台 商 ） 投 资 企 业 ,-(个 ， 分 别 占 到 了 相 应 在 京 企 业 总 数 的 +-) 和 +.) ， 说 明 北 京 地区 企 业 的 !“#
20、国 际 化 已 颇 具 规 模 。在 !“# 人 员 方 面 ： 在 京 企 业 中 外 商 （ 港 澳 台 商 ） 投 资 企 业 拥有 科 技 活 动 人 员 数 、 科 技 活 动 科 学 家 和 工 程 师 以 及 !“# 活 动 人员 折 合 全 时 人 员 ， 分 别 为 %/+( 人 、 %,+0/ 人 和 .,+ 人 年 ， 占 到了 北 京 地 区 企 业 相 应 总 量 的 %() 、 %+) 和 %+) ， 机 构 人 员 比 例与 机 构 分 布 比 例 情 况 大 致 相 同 。 但 进 行 均 值 比 较 ， 北 京 地 区 有 科技 活 动 企 业 平 均 拥 有
21、 科 技 活 动 人 员 0+ 人 ， 有 !“# 活 动 企 业 平均 !“# 活 动 人 员 折 合 全 时 人 员 +. 人 年 ； 而 北 京 地 区 企 业 中 外商 （ 港 澳 台 商 ） 投 资 企 业 ， 平 均 拥 有 科 技 活 动 人 员 00 人 ， 平 均 拥有 !“# 活 动 人 员 折 合 全 时 人 员 %+ 人 年 。 可 以 得 出 北 京 地 区 外商 （ 港 澳 台 商 ） 投 资 企 业 平 均 拥 有 科 技 活 动 人 员 和 平 均 拥 有 !“#活 动 人 员 折 合 全 时 人 员 ， 均 略 高 于 北 京 地 区 企 业 均 值 。在 !
22、“# 资 金 方 面 ： !北 京 地 区 企 业 中 外 商 （ 港 澳 台 商 ） 投 资企 业 科 技 活 动 经 费 筹 集 额 、 科 技 活 动 经 费 支 出 额 和 !“# 活 动 经费 支 出 额 ， 分 别 为 ,*/-% 万 元 、 %+.(% 万 元 和 ,%(, 万 元 ， 占到 了 北 京 地 区 企 业 总 量 的 ,+) 、 ,() 和 0() 。 不 难 看 出 在 京 企业 中 的 外 商 （ 港 澳 台 商 ） 投 资 企 业 机 构 资 金 所 占 比 例 要 远 高 于 机构 人 员 和 机 构 分 布 所 占 比 例 ， 说 明 外 商 （ 港 澳
23、台 商 ） 投 资 企 业 在科 技 或 !“# 资 金 投 入 方 面 具 有 优 势 。 而 其 中 占 !“# 活 动 经 费支 出 0() 的 比 例 ， 除 说 明 外 商 （ 港 澳 台 商 ） 投 资 企 业 !“# 支 出 力度 较 大 以 外 ， 还 表 明 了 其 对 开 展 !“# 活 动 的 重 视 。 “北 京 地 区企 业 中 的 外 商 （ 港 澳 台 商 ） 投 资 企 业 !“# 活 动 经 费 支 出 占 科 技活 动 经 费 支 出 的 比 重 为 *%) ， 远 高 于 北 京 地 区 企 业 !“# 活 动 经费 支 出 占 科 技 活 动 经 费 支
24、 出 的 比 重 0/) ， 同 样 表 明 外 商 （ 港 澳 台商 ） 投 资 企 业 对 开 展 !“# 活 动 的 重 视 。在 !“# 成 果 方 面 ： 外 商 （ 港 澳 台 商 ） 投 资 企 业 专 利 申 请 数 为.-. 件 ， 发 明 专 利 申 请 数 为 0% 件 ， 分 别 占 到 了 北 京 地 区 企 业 总量 的 ,0) 和 ,*) 。 并 且 外 商 （ 港 澳 台 商 ） 投 资 企 业 平 均 发 明 专 利申 请 数 （ 发 明 专 利 申 请 数 1 !“# 活 动 单 位 ） 为 +& + 件 ， 远 高 于 北京 地 区 企 业 平 均 发 明
25、 专 利 申 请 数 (& 件 。总 体 来 看 ， 北 京 乃 至 中 国 企 业 在 海 外 开 展 !“# 国 际 化 活 动起 步 较 晚 ， 规 模 较 小 ， 但 发 展 潜 力 和 空 间 比 较 大 。 而 作 为 企 业 !“# 国 际 化 活 动 的 另 一 方 面 ， 北 京 地 区 企 业 在 国 内 充 分 吸 引 、 利 用外 资 和 先 进 技 术 ， 积 极 参 与 跨 国 企 业 在 京 进 行 的 !“# 投 资 合作 。 北 京 作 为 中 国 的 政 治 、 科 技 和 文 化 的 中 心 ， 具 有 与 政 府 高 层沟 通 的 便 利 ， 具 有 获
26、 得 政 治 、 经 济 信 息 快 捷 的 优 势 ， 因 而 成 为 国内 外 著 名 企 业 从 事 通 讯 、 信 息 技 术 、 家 电 和 新 经 济 行 业 !“# 活动 的 首 选 之 地 。 此 外 中 关 村 正 在 形 成 的 中 国 “ 硅 谷 ” 和 各 大 高 校的 聚 集 也 有 利 于 企 业 对 人 才 的 挑 选 。 据 外 经 贸 部 透 露 ， 为 确 保 外资 企 业 排 序 的 准 确 和 严 肃 ， 最 新 评 定 的 外 商 投 资 企 业 排 序 是 中国 外 经 贸 部 在 外 商 投 资 企 业 联 合 年 检 数 据 的 基 础 上 重
27、新 核 定的 ， 参 加 排 序 的 企 业 全 部 是 参 加 %(% 年 外 商 投 资 企 业 联 合 年 检的 合 格 企 业 。 而 在 最 新 评 定 的 中 国 最 大 ( 家 外 商 投 资 企 业 中北 京 上 榜 ( 家 ， 其 中 半 数 以 上 开 展 了 !“# 活 动 ， 其 中 包 括 北 京首 信 诺 基 亚 移 动 通 信 有 限 公 司 、 联 想 （ 北 京 ） 有 限 公 司 和 华 能 国际 电 力 股 份 有 限 公 司 等 。 因 此 ， 通 过 数 据 也 可 得 出 外 商 （ 港 澳 台商 ） 投 资 企 业 作 为 推 动 北 京 地 区
28、企 业 !“# 国 际 化 进 程 的 主 体 ，已 颇 具 规 模 ， 为 北 京 地 区 的 经 济 建 设 、 科 技 发 展 以 及 国 际 竞 争 力的 提 升 做 出 了 不 可 替 代 的 贡 献 。,& 北 京 地 区 企 业 !“# 国 际 化 所 面 临 的 挑 战 。 虽 然 北 京 地 区具 有 开 展 企 业 !“# 国 际 化 活 动 的 众 多 优 势 ， 但 在 发 展 的 道 路上 ， 仍 将 面 临 以 下 挑 战 ：第 一 ， 自 主 开 发 能 力 不 足 。 据 统 计 ， %(% 年 北 京 地 区 半 数 以上 的 大 中 型 工 业 企 业 未
29、开 展 !“# 活 动 或 新 产 品 开 发 活 动 ， 自 主开 发 能 力 不 足 ， 相 对 而 言 更 依 赖 于 !“# 的 软 件 企 业 自 主 开 发 能力 明 显 较 强 。 而 开 展 科 技 和 !“# 活 动 的 外 商 （ 港 澳 台 商 ） 投 资 企业 占 总 体 的 比 例 也 较 低 ， 因 此 北 京 地 区 企 业 的 整 体 科 技 实 力 不容 乐 观 $ 制 约 地 区 企 业 !“# 国 际 化 的 进 程 。第 二 ， 高 新 技 术 产 品 的 发 展 差 距 显 著 。 地 区 高 新 技 术 产 品 的发 展 是 企 业 利 用 国 际
30、!“# 资 源 及 成 果 、 参 与 国 际 !“# 活 动 的重 要 领 域 。 地 区 高 新 技 术 产 品 的 发 展 状 况 如 何 ， 直 接 制 约 着 该 地区 企 业 !“# 国 际 化 的 进 程 。 根 据 %(% 年 北 京 地 区 高 新 技 术 产品 进 出 口 与 其 他 主 要 省 、 市 的 对 比 表 明 ， 北 京 地 区 高 新 技 术 产 品的 发 展 与 广 东 、 江 苏 和 上 海 存 在 明 显 差 距 。第 三 ， 企 业 !“# 是 高 风 险 、 高 投 入 的 经 济 活 动 ， 需 要 大 量 的资 金 支 持 。 !“# 投 入
31、不 足 将 严 重 制 约 其 国 际 化 的 进 程 ， 因 此 国 际普 遍 将 !“# 资 金 投 入 作 为 衡 量 国 家 或 地 区 !“# 水 平 的 首 要 指标 。 而 北 京 地 区 在 此 方 面 ， 既 有 优 势 又 存 在 不 足 。 在 !“# 1 2#3指 标 的 国 际 比 较 中 ， 北 京 地 区 已 远 远 高 于 各 国 均 值 。 但 北 京 地 区!“# 资 金 的 使 用 结 构 不 合 理 ， 则 制 约 着 北 京 地 区 企 业 !“# 国 际化 的 进 程 。 %(% 年 北 京 地 区 !“# 经 费 支 出 中 ， 企 业 、 研 究
32、 机 构 和高 等 院 校 的 支 出 比 例 分 别 为 ,& +) 、 ,& 0) 和 +(& *) ， 与 世 界发 达 国 家 相 比 ， 企 业 的 支 出 比 例 过 低 ， 而 研 究 机 构 的 支 出 比 例 则过 高 。第 四 ， 相 关 政 策 法 规 的 制 定 滞 后 。 北 京 地 区 的 政 策 法 规 尚 不能 适 应 企 业 !“# 国 际 化 发 展 的 需 要 ， 如 法 律 法 规 不 透 明 、 信 息传 递 系 统 不 发 达 以 及 知 识 产 权 保 护 力 度 不 够 等 问 题 。 %(% 年 +(月 + 日 北 京 正 式 实 施 北 京 市 鼓 励 在 京 设 立 科 技 研 究 开 发 机 构的 规 定 ， 对 国 家 的 相 关 政 策 法 规 给 予 了 一 定 程 度 的 修 改 和 完善 。 4作 者 单 位 ： 北 京 工 业 大 学 经 济 与 管 理 学 院 5!“#“$%! &%()#*环 球 扫 描环 球 扫 描主 持 人 ： 侯 刚
