1、工作研究 后责任追究制度在电网检修中的应用 文黄灿 【摘要】输配电线路管理是电网管理中非常重要的组成部分，也是电网管理的难点问题。输配电线路大多 位于野外，受自然灾害和外力破坏等因素影响非常大，本身技术参数要求高，因此在日常管理中对施工、检修和 消缺下工作质量的标准要求非常严格，高质量的工作对线路的运行安全非常重要，但是这些工作质量的好坏都 要有一定的时间延后性才能体现出来，甚至要等到发生恶性电力事故后，一些非表面的质量问题才能暴露出 来。而事故后由于时间较长，对于当时施工质量差的责任追究被淡化了。这也是影响电网管理水平的一个重 要因素。 关键词】后责任追究；电网管理；应用 前，能推就推，能躲
2、就躲，出了问题更是百 一、后责任追究制度在电网检修中 般推委，以种种借口推卸自己的责任。 的应用成果的产生背景 目前，在输配电线路管理上主要采取： 周期巡视、集中消缺和年度检修的管理模 式。在这一模式中，集中消缺和电网检修 占据了非常重要的位置，缺陷消除质量的 好坏直接关系到电网的安全稳定运行水 平。而这些工作的好坏也都取决于线路管 理人员的业务素质和工作责任感、责任心， 如果没有严密的组织程序，没有严格的质 量考核管理办法，就有可能造成线路管理 质量漏洞，引发恶劣的电力事故。线路缺 陷的收集、汇总、消除是线路日常管理的主 要内容。也是其它工作的前提性基础工 作。 在线路周期巡视中，能够将所看
3、到的 缺陷如实准确的汇报上来，将非常有利于 资料的分析、分类，各项工作的开展。在这 个长期日积月累的工作工程中，也能够体 现出线路管理人员的工作责任心和归属 感。作为国有企业，吃大锅饭现象在一定 程度上依然存在。稳定的工作，宽松的环 境，让一部分人感觉不到工作的重要性、紧 迫性，感觉不到肩上的责任。工作积极性 不高，在工作中流于形式、应付了事。虽然 各种制度是健全的，但在执行上却走了样， 出于各种不是理由的理由，在一些关乎于 质量，甚至安全的地方做出了不应该的让 步，给整个工作留下了危险的隐患。对于 这些，在线路管理方面主要表现为：一、线 路巡视不到位，走马观花，资料汇报不准 确，与现场实际情
4、况出入大。造成了消缺 工作的被动，现场往来数次，做了无用功。 二、在消缺或施工过程中，有令不行，应付 了事，甚至偷工减料。表面上完成了工作， 但是同时也留下了安全隐患。二、作为最 重要的线路检修工作，不按照标准执行，登 杆不到位或漏检设备，检了等于没检。四、 推卸责任，任何工作都不积极主动，不靠 二、后责任追究制度在电网检修中 的应用成果的内涵 在输配电线路管理上，我们已经有了 严密的组织，健全的制度。但关键还是执 行的问题，关键还是工作人员的责任心问 题。再好的制度，再严密的组织，如果工作 人员不执行，没有责任心去完成好，那么这 项工作就一定做不好。为了增强线路管理 人员的工作责任感、责任心
5、，促使他去执行 好制度，干好本职工作，我们在工作中引入 了后责任追究制度。顾名思义就是事故后 追究当事人的责任，按照制度进行应有的 处罚。该制度带有一定的预防性质。 三、后责任追究制度在电网检修中 的应用成果的主要内容和做法 在输配电线路管理上存在这样一种现 象。当一项工作完成后，验收没发现问题， 设备即投入了运行，而设备运行了一段时 间后，却出了毛病、缺陷，又不得不进行再 一次维护。而这一时间段还远没有达到设 备的运行维护周期，那么很明显，设备出现 的问题是工作质量的问题。但是又因为时 间较长，维护人员与验收人员就开始推卸 责任，用一大堆理由将责任推卸掉。后责 任追究制度就是针对这种现象，在
6、一定的 周期内，除了设备本身的质量原因、外力破 坏等。当发生事故出现了问题，就要依据 制度，明白清楚地追究当事人的工作责 任。谁完成的工作谁就要负责质量，就要 承担责任。谁验收的工作，谁就要负责到 底，出了事故就要接受处罚。后责任追究 制度就是以这种方法来强迫工作人员增强 责任心，努力干好本职工作。也期望通过 长时间的潜移默化，提高职工的思想觉悟 和工作积极性，促进线路管理工作水平的 上升。任何一种制度、方法都不是孤立存 在的。为了推行好后责任追究制度的实 施，在线路管理方法上，我们不断完善了 线路管理标准、标准化作业现场等规 章制度。将一些界线模糊、易混淆的地方 进行了修改、调整，堵塞了管理
7、上的漏洞， 也斩掉了推卸责任的落脚点。 虽然实行了后责任追究制度，在工作 中还应该积极地进行引导，加强职工的工 作责任感教育。防患于未然，对第一工作 现场采取严格的质量考核监督，争取将隐 患消灭在萌芽状态。如：在线路巡视方面， 加大抽查检查力度：在消缺工作方面，实行 质量验收核准单制度，当事人签字认可：在 检修工作中，实行一对一监护、考核，登杆 标签明示制。 四、后责任追究制度在电网检修中 的应用成果的实施效果分析 在本办法逐步展开、实施后，线路资料 的管理水平有了大幅度的提高，在2012年 春季电网检修工作中，录取的资料与工作 现场的实际情况符合率在9896以上。而且 实现了同一电压等级的输配电线路管理模 式的统一化、标准化。线路管理人员线路 巡视资料汇报准确率100，缺陷处理意见 采用率100。检修资料的正确率100，线 路登杆到位率大幅度提高，检修的工作效 率也得到了极大提高，检修质量上升了一 大截，线路计划消缺率达到100，现场缺陷 消除比计划工作超出了35，检修后未发生 一起因检修不到位而引发的电力事故。两 年来也未发生任何责任考核事故，保证了 电网的安全稳定运行。输配电线路事故率 大幅下降，取得了非常好的经济效益和社 会效益。 公司 作者单位：国网山西省电力公司检修
