1、浅述安全文化在项目工程中的应用 摘 要：安全文化是生产力，项目安全文化的建设给项目带来直接经济效益。本文通过人本思想，宣扬现代安全文化及安全主体的安全素养，强调项目管理者“以人为本，关爱生命”的理念，把安全文化运用到具体项目中，并发挥起能动作用。项目安全文化是实现本质安全的灵魂。 关键词：安全文化，项目工程，应用 安全文化于1986年针对前苏联切尔诺贝利核事故，由国际原子能机构（IAEA）的国际核安全咨询组（IVSAG）提出的。一般认为安全文化是存在于单位和个人中的种种素质和态度的总和。既强调组织建设，又注重个人对安全的贡献。 1994年出版的中国安全文化建设系列丛书中对安全文化定义：在人类生
2、存，繁衍和发展的历程中，在其从事生产，生活乃至实践的一切领域内，为保障人类身心安全（含健康）并使其能安全，舒适，高效地从事一切活动，预防，避免，控制和消除意外事故和灾难（自然的，人为的或天灾人祸的）；为建立起安全，可靠，和谐，协调的环境和匹配运行的安全体系；为人类创造更加安全健康的工作、生活环境和条件，使人们对安全健康的珍惜与重视，引导自己行为符合安全健康的要求，世界变得友爱，和平，繁荣。 一、项目安全文化建设离不开企业安全文化的建立。 企业安全文化的建设，自建国以来党中央，国务院就给出了“安全第一，预防为主”的安全生产方针。这应该说是我国早期的安全文化在制度上的体现。形态体系包括安全观念文化
3、，安全制度文化，安全行为文化，安全物质文化；对象体系主要指安全文化实施，主体企业决策管理者和员工（作业人员）。两体系始终贯穿全过程，互为联想和补充。 安全观念即安全意识，就是要有“安全第一”观念。尊重生命，是以人为本的价值体现，是和谐社会的客观要求，是企业长期的安全生产过程中所积淀下来的一种安全精神成果和安全文化观念，是企业员工对外部客观世界和自身内心世界对安全的认识能力体现，是长期实践形成的思维产物，一种无形的，深层次安全思想与意识反映。是社会进步的必然趋势，是企业成长的选择。 安全行为文化是在安全观念文化指导下，人们在生活和生产过程的安全行为准则，思维方式，行为模式在具体工作中体现，它既是
4、观念文化的反映，同时又能动作用和改变观念文化。项目生产管理的员工，在生产经营，学习交流中产生的安全活动文化，包括安全行为规范，安全面貌，教育宣传，安全劳动竞赛等活动中，以勤奋，敬业，细致的行为规范指导自己的安全行为。久而久之成为每一个人最宝贵的财产，是个人和企业成长必不可或缺的安全精神财富，从而以积极处世的人生态度去从事安全生产工作。 企业需要制度，通过安全规章等内部控制制度不折不扣地执行和长期不懈地贯彻落实来提高经营管理水平。促使企业可持续发展，企业更需要建立安全制度文化，来保护员工安全健康和企业员工财产不受损失而形成的各种安全规章，安全目标，安全操作规程，安全教育和培训，安全考核与奖罚，其
5、目的一是约束全体成员行为，以提高企业管理效益和生产安全，以实现企业的安全目标；二是通过规范性文件指导项目管理实践工作。 二 、项目安全文化是推动“项目生产力”的要素。 项目生产力展示出企业生产力和项目生产力关系，即企业生产力是项目生产力的条件和前提，项目生产力是企业生产力的落脚点。项目生产力以工程项目的项目部管理运作方式为核心，以技术进步与管理创新为支撑，以生产要素和资源配置为基础，围绕实现工程项目目标，反映以人为本的社会化大生产。项目生产力是有技术属性，价值属性，文化属性和管理属性。 项目生产力运行首要目标是要获取经济效益，从而为企业提供发展的经济能力。企业安全文化传递到项目中，项目文化生产
6、力和物质生产力，员工成长能力及项目集约化管理形成统一体，构成了项目生产力，是一种完善。另一方面安全文化站在自身角度价值体现，使之生产关系与生产力的发展要求更相适应，会有力推动生产力发展。 三、转变安全教育方式，丰富安全宣传，内涵贴近人情。 企业的安全文化要在项目上得到更好的应用，在安全教育方式上讲实效，应针对项目岗位员工文化和职业素质差异，工作技能的不尽相同，因材施教，因人施教。采用的教育和培训工作仍是目前行之有效的方法，但并不是灵丹妙药，有时给人以“例行公事，有点像作秀”，那么可以邀请有亲身经历的老员工和项目员工，“零距离”感受事故隐患就在身边，不严加防范就会出现真“老虎”。讲故事，讲案例，
7、不分场合，年龄，岗位，用事例讲感受，贴近岗位，多样化的安全教育方式，易使人感受亲切。宣传上尽量选用正面引导的语言，少一些“违者罚款”或禁止性，命令式的语言，图文并茂，优化直观，印象深的安全图片，标语，更易让人接受。在当今倡导以人为本，营造社会大和谐的大背景下，把贴近人情的安全教育工作提升到一个新水平，需要项目管理者深思。 四、创造优美环境，变“要我安全”为“我要安全”。 优美环境的工作环境，能净化，美化人的心灵，约束人的不安全行为，有力员工的身体健康。有一则太阳和风的寓言故事。太阳和风比能力（厉害），碰到一位穿大衣的老人。风说：“我能吹掉他身上的大衣！”于是风开始发力，起初老人的衣服飘了起来，
8、随着风越来越大，老人反而把衣服裹得更紧了。风未能成功！这时，太阳从躲着的云后面走出来，微笑着用温暖的阳光照耀着老人，慢慢地，老人感到身上越来越热，最后索性将大衣脱掉了。最后太阳对风说：“温暖和友善比愤怒和暴力更有力量！” 这则寓言告诉我们通过情感管理，变“要我安全”为“我要安全”，变被动为主动，这是安全文化的生产力作用。安全规章既要“管”也要“理”。管用制度用手段而“理”则讲道理，做思想工作，不以罚代教。人是安全的主体，人的感情因素深深地渗透到行为中，影响着行为目标，行为方式，用安全文化力量沟通感化和拨动项目员工内心深处“我要安全”这根弦，才能带来和睦安全文化氛围。 五、安全文化建设要与项目实
9、际相结合。 大家知道，技术制造可以模仿，但安全文化不能模仿。项目安全文化建设要有自己的特性。不同工程项目，不同周边环境，项目部人员组成及甲方，监理等不同人群，管理者，会有不同特殊作业环境和个人特殊个性，每个安全主体的一举一动体现在习惯，文化积累不太一样，所以项目部管理者要因地、因人而宜，安全文化需要从生产实践中来收集、提炼、加工上升到理论高度。形成工程项目的安全文化理念，按此去做，既保证工程质量又保障生产健康进行，使项目上每个安全主体从行为习惯上形成自觉遵守和自我约束，形成独具特色的项目安全文化。 六、结束语： 安全生产的终极目标是为了人，新安全生产法以人为本的价值体现，尊重生命的原则立场，和谐社会的客观要求，社会进步的必然趋势，企业成长的必然选择，项目安全文化是企业安全文化的具体延伸好发展，通过结合工程项目实际建立起有特性的项目安全文化，不仅带来对企业的经济效益间接回报，且能产生直接经济效益。 参考文献： 1中华人民共和国安全生产法 中国环境出版社 2014-9 2谭柏祥企业安全文化建设研究 中国安全生产科学技术，2005，I（6）；121-122 3武汉建设安全 2012 5期（总第92期） 4中冶月刊 2013/08 ；74-76第 6 页 共 6 页
