1、项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用 王军民 厦门市翔安区经济责任与固定资产投资审计中心 摘 要： 建筑工程项目一般投入很大而且投资回报期很长, 加强对建筑工程的造价审核, 对建筑工程项目实施全过程造价控制, 不仅是保证不同施工阶段顺利进行的重要基础, 同时还是保障整个建筑业可持续性发展的必然要求。鉴于此, 本文拟从项目全过程造价控制概述、当前建筑工程造价控制存在的问题以及项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用等几个方面来进行分析与阐述, 以期为大家提供某些有价值的参考与借鉴。关键词： 项目造价; 建筑工程; 控制审核; 应用; 随着我国城市化进程的加快, 建筑行业也取得飞速发展
2、, 因此在保证施工质量的基础上, 如何更好的控制施工成本也成为备受行业内人员所关注的问题。从建筑工程施工整个过程来看, 造价审核是对建筑工程项目进行造价控制的基础, 只有将造价审核与造价控制的意识贯穿于整个项目施工过程, 才能最大限度增强施工预算的可控制性, 从而有效降低施工成本。建筑工程项目的造价审核与控制对企业经济效益产生着直接影响, 必须引起高度重视。1 项目全过程造价控制概述所谓全过程造价控制是指从工程项目立项开始, 贯穿初步设计、概算、施工图设计、招投标、施工、竣工结算等各个阶段与环节的造价控制, 对造价控制与管理的全面性要求比较高。与一般的造价控制相比, 全过程造价控制与阶段性造价
3、控制密切相关, 但是覆盖范围更加广泛, 对于细节更加重视, 对其处理也更加完善。在实际施工过程中, 全过程造价控制可根据实际情况进行应用, 因为只针对施工过程进行控制, 所以在形式上会比较灵活一些。项目全过程造价控制因其自身优势, 目前在建筑工程项目及其他项目中应用比较多。2 当前建筑工程造价控制存在的问题从现阶段来看, 建筑工程企业在进行造价审核与造价控制的过程中, 由于受到多种多样因素的影响, 依然存在诸多问题, 但最集中表现在以下几个方面: (1) 造价审核没有受到足够重视。对工程造价审核工作不够重视, 甚至是直接忽略项目工程造价审核环节, 是当前我国很多建筑企业普遍存在的一大问题。有些
4、企业要么根本在企业内部建立完善的工程造价审核制度, 要么是建立了相关制度, 但是在现实生活中并没有严格按照制度规定去执行, 没有使制度的作用得到充分发挥, 工程造价制度只是流于形式, 成为一纸空文。这些现象与问题的出现, 不仅直接导致企业相关工作人员对工程职责不明确, 态度随意, 行事草率, 从而给单位持续健康发展埋下较大隐患; (2) 工程量虚增导致工程造价虚增。在实际工作中, 由于计算方法不同或者是工作人员对不同定额项目中的同一部分工程量进行了重复计算, 就会出现工程量计算结果与实际工程量相差比较大的现象, 又或者是工程造价审核工程量与实际工程量不相符的情况。这些现象和情况的出现都会导致工
5、程量虚增, 也就是说会使得整个工程项目在进行审核时所得到的工程量大于实际施工工程量, 并最终导致整个工程建设项目工程造价虚增; (3) 高套定额。建筑行业及其相关行业的快速发展, 使得新材料、新设备、新工艺在建筑工程项目施工中得到非常广泛的应用。这些新材料、新设备、新工艺本身就给工程造价管理带来了一定的难题, 比如说定额缺项问题的出现。通常来说, 为了得出定额缺项的金额, 建筑企业会将定额缺项换算成另外一种计算形式或者是内容, 然后再工程造价成本中加入所计算金额, 目的是避免成本损失。但是有些企业为了获取最大经济利益, 会利用定额缺陷采用各种各样的方式, 来套用定额, 这种行为将直接导致建筑工
6、程项目的造价虚增; (4) 合同管理相关问题。建筑工程施工比较复杂, 涉及内容非常广泛, 且造价审核工作贯穿于整个项目施工过程。合同是建筑工程项目全过程非常重要的一环, 不仅可以对双方权利和义务加以明确, 还能确保造价审核数据更加真实可靠。不过, 在我国当前建筑行业中, 投资方与建设方对合同的重视程度不够, 对合同内容没有进行认真细致的研讨, 尤其是在一些小工程项目的合同签订上, 这样会直接影响合同的科学性与严密性, 使其不具备应有的效用。另外, 在合同义务履行过程中, 由于没有严格而正确的管理方式, 还会导致实际施工与合同内容出现严重偏差。3 项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用将全
7、过程造价控制应用于建筑工程造价审核工作, 能够有效降低工程建设成本, 确保建筑工程项目的顺利开展。但是结合以上相关阐述, 我们认为还需要在以下几个方面加以特别注意: (1) 建立相对完善的全过程审核机制。在上文中我们已经提到, 我国很多建筑工程项目在成本控制方面, 因为对工程造价审核问题不够重视, 或者是施工管理人员本身造价审核意识薄弱, 在此背景下, 如果不对工程造价加以控制, 就会直接影响到整个工程项目的管理水平与施工质量。通过建立相对完善且健全的项目工程全过程造价审核制度, 并对各环节操作程序进行明确, 可以有效确保项目审核工作的全面有效开展。那么, 在实际工作过程中, 一套完整的全过程
8、造价审核机制的建立, 也能对各个工程项目子项目的成本进行细化, 对工程项目的实际情况进行更清晰的把握, 对项目审核过程中的各个环节及相关事项进行科学分析与处理; (2) 从决策阶段控制工程造价审核。所谓决策阶段指的是通过对多个投资方案进行经济与技术分析, 从而选择和确定投资方案的阶段与过程, 属于对建筑工程进行造价控制的基础阶段, 也是对造价控制影响最大的阶段。在这里, 有两个方面的问题需要加以特别说明:首先, 在决策阶段, 需要对工程项目的可行性报告进行研究, 同时提高投资估算的准确性。研究可行性报告, 做出投资决策是工程造价产生的源头, 造价的合理性是开展后续各项工作的关键, 对整个工程造
9、价起着总揽全局的作用, 所以必须坚持实事求是的原则, 认真做好市场调研, 利用有价值的信息, 并重视市场反馈因素, 尽可能做到全面与合理;其次, 还要重视基础资料的收集与整理。比如工程项目所在地的地质情况、水电路情况、已建类似工程项目资料以及亟需解决的问题等等, 这些都是进行工程项目造价控制所必需的资料。对于项目投资阶段的造价控制, 必需坚持“效益至上”的原则, 对多种方案进行比较, 采取最经济的那个, 争取在降低成本方面多做努力, 只有这样才能更好的从整体上对项目进行全过程造价控制; (3) 定额签证和材料方面的审核控制。所有工程项目的施工材料都必须根据施工规划图纸来进行核实, 目的是检查施
10、工单位所送审的资料是否与实际施工相符合, 以最大限度确保建筑工程造价控制材料的真实与有效。为了提高这阶段工作效率, 施工单位在项目开工之前, 应该根据实际情况需要制定相对规范的财务管理制度、成本控制制度等, 并在此基础上制定与之相对应的工程项目投标文件。这里需要特别注意, 如果某个项目因为施工单位自身失误而造成相关成本费用的增加, 则这部分成本由施工单位承担, 所以为了明确工程双方职责与义务, 在审核签证单的时候, 相关工作人员必须要仔细核实签证原因, 尽量减少不合规定费用的产生, 对成本费用进行严格控制。总之, 建筑工程项目顺利进行的关键与重心在于造价审核工作的顺利开展。一旦造价审核出现差错
11、, 建筑企业的经济成本就会受到严重影响, 从某种程度上来说, 建筑工程的建设成本取决于造价审核的效率。特别是在当今市场竞争日趋激烈的背景下, 建筑行业必须加大对建筑工程项目的造价审核力度, 只有这样, 才能更好确保建筑项目的造价审核质量得到保证, 也才能使得建筑企业可以实现平稳有效发展, 并最终在激烈的市场竞争中占据主导地位。参考文献1苏明.建筑工程全过程造价控制的应用解析J.科技展望, 2015, 6 (20) :134-135. 2黄剑.建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的有效运用分析J.建材与装饰, 2016, 10 (7) :56-57. 3张兆聪.建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的运用J.住宅与房地产, 2017, 2 (25) :100-101. 4宋乐平.建筑工程造价审核中项目全过程造价控制的应用探析J.门窗, 2014, 7 (20) :89-90. 5冯增伟.项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的有效应用J.中华建设, 2016, 7 (28) :199-200. 6陆海珠.建筑工程项目全过程造价控制与管理分析J.建材与装饰, 2016, 4 (15) :10-11.
