1、基于城市流视角的滇中城市群发展定位研究 赵会杰 赵璟 西南林业大学经济管理学院 摘 要： 根据最新的数据资料, 基于城市流模型, 对 20112015 年滇中城市群昆明、曲靖、玉溪、楚雄的区位商、外向功能量和城市流强度进行了分析。结果表明:近 5 年 4 市的外向功能总量、GDP 值、城市流强度值都相差较大, 经济实力及外向服务能力有很大差异, 发展严重不平衡。近 5 年曲靖、玉溪、楚雄 3 个次中心城市交通储蓄邮电业、科研技术业、文化娱乐业的外向功能量为 0, 无法为其他区域提供服务, 且 3 市的经济实力、综合服务能力较弱。建议进一步发挥昆明市的辐射和综合服务能力, 强化昆明的区域核心地位
2、, 同时巩固 3 市的区域次中心地位, 完善功能定位, 培育新兴产业, 将资源优势转化为竞争优势。关键词： 滇中城市群; 区位商; 外向功能量; 城市流; 作者简介：赵会杰 (1992) , 女, 硕士研究生, 主要从事农业经济管理。Email:。作者简介：赵璟 (1964) , 女, 教授, 硕士生导师, 主要从事企业管理、农业以及林业经济理论与政策的科研和教学工作。Email:。收稿日期：2017-04-03The Development Orientation of Urban Agglomeration Based on the Perspectives of the Urban Fl
3、ow in Central YunnanZhao Huijie Zhao Jing College of Economics and Management, Southwest Forestry University; Abstract： According to the latest data, this study was based on the model of urban flow, carrying through analysis to location quotient, the extrovert energy and the intensity of the urban o
4、f 4 urban agglomeration including Kunming, Qujing, Yuxi and Chuxiong in the central Yunnan from 2011 to 2015. The analysis results showed that the extrovert energy, GDP, and the intensity of the urban of 4 cities vary widely, there is a big difference between the economic power and comprehensive ser
5、vice abilities of 4 cities over the past 5 years, and development is extremely unbalanced. The extrovert energy of transport, storage and post, scientific research and technical services, culture, sports and entertainment in 3 second tier cities is 0 over the past 5 years and it could not provide se
6、rvice for other regions. Meanwhile, the economic power and comprehensive service abilities of 3 second tier cities are weak. Given this, the paper recommend to develop further radiation capability and comprehensive service ability of Kunming, enhance the core position of Kunming in region, strengthe
7、n sub-center position of the 3 cities, perfect the development orientation, foster emerging industries, and turn resources advantage into competition advantage.Keyword： urban agglomeration in central Yunnan; location quotient; extrovert energy; urban flow; Received： 2017-04-03随着新型城镇化的推进, 城市群的发展在区域经济
8、增长中的作用越来越重要, 城市间的联系也越来越紧密1。自 20 世纪 50 年代以来, 城市群的相关研究就成为了国内外学者研究的热点2。国外学者对城市群的研究开始较早, 并且取得了丰硕的成果。国内学者姜博等3-6通过计算各城市主要外向服务部门的城市流强度值从而定量分析区域间的经济联系, 由于该方法可操作性强, 因此在国内区域经济联系的研究中被广泛应用。通过对滇中城市群昆明、曲靖、玉溪、楚雄的动态研究, 能够为云南省的未来发展提供一定的指导作用。本研究根据最新的数据资料, 研究分析了滇中城市群 4 市的城市流指标, 明确各个城市的优势与不足, 有利于完善各城市的功能定位, 更有利于加快滇中城市群
9、生产要素和资源的流动, 进而推动区域的经济发展。一、研究区概况选取滇中城市群昆明、曲靖、玉溪、楚雄 4 市作为研究对象。其中昆明作为滇中核心城市, 不但是云南省的经济、政治、科技、文化中心, 西南重要的区域性交通枢纽, 而且还是我国面向南亚、东南亚的桥梁, 面向东盟的唯一大都市。曲靖、玉溪、楚雄是滇中 3 个次中心城市, 其中, 曲靖是云南省煤炭资源大市, 在未来几年内将要建成云南省最大的煤化工基地和能源工业基地;玉溪是亚洲最大的烟草产业基地, 生态环境良好;楚雄彝族特色鲜明, 民族文化气息浓厚。滇中城市群总规划面积 9.6 万 km, 约占云南省总面积的 24%, 占云南省总人口的37.4%
10、, 创造的 GDP 达全省 GDP 的 59.5%左右7。滇中城市群区域内资源富集, 产业经济扎实, 综合实力雄厚, 是云南省设施最先进、经济最发达、开发前景最好的地区, 不仅是中国西部竞争力较强的区域性城市群, 还是中国面向西南开放的重要辐射中心。二、研究方法(一) 数据来源本研究依据云南省统计年鉴和中国城市统计年鉴收集的 20112015 年滇中城市群的交通仓储邮电业、批发与零售业、公共管理服务业、住宿餐饮业、金融业、文化体育娱乐业、房地产业、科研技术业 8 个主要外向服务行业的从业人员数、GDP、总从业人员数作为指标, 计算滇中城市群 4 个城市近 5 年的区位商 (Lq ij) 、城市
11、流强度 (K i) 、外向功能量 (E i) 。(二) 城市流强度的计算方法根据选取指标的代表性与可行性, 采用各外向行业的从业人员数为城市的外向功能量指标, 则城市拥有外向功能量 (E) 的大小, 很大程度上是由这些对外服务行业的区位商确定的;i 城市 j 行业从业人员的区位商 Lqij为式中:G i表示 i 城市总的从业人员数;G j指所在城市群 j 行业的从业人员数;G ij表示 i 城市 j 行业的从业人员数;G 指城市所在城市群总的从业人员数8。若 Lqij1, 则该行业具有对外服务能力, 缘于 j 行业获得的 i 城市总从业人员中分配的比例胜过本区域的分派比例, 也就是在 i 城市
12、中, j 行业能够为城市外的其他区域提供服务9。因此 i 城市 j 行业的外向功能为:则 i 城市 m 个行业总的外向功能量 Ei为:i 城市的功能效率 Ni通过人均从业人员的 GDP 来体现:其中 GDPi意为 i 城市的生产总值10。则 i 城市的城市流强度 Fi为:式中:K i意为 i 城市的 E 值占总功能量的百分比, 本质是 i 城市单位从业人员贡献出来的外向功能量, 它反映了某一城市功能量的外向水平, 被称作城市流倾向度11。三、结果与分析(一) 区位商分析20112015 年滇中 4 市 8 个行业从业人员的区位商见表 1。由表 1 可知: (1) 20112015 年滇中城市群
13、 4 市 8 个行业的 Lq 大于 1 的数量几乎无明显变化, 且主要集中在公共管理、批发零售业和金融业 3 个行业, 科研技术业、文化体育娱乐业这些科技含量高、外向功能强的部门的区位商却大都为 0, 说明近 5 年 4 市外向部门的服务能力无明显提升, 且有待提高; (2) 昆明作为中心城市, 近 5 年其 Lq1 的部门明显多于群内其他城市, 这与昆明作为城市群中心城市的地位相符合;但是, 昆明市的金融业的区位商 5 年中有 4 年都是小于 1, 说明不具备成为区域金融中心城市的条件。 (3) 近 5 年玉溪市 Lq1的部门数量仅次于昆明市, 其余城市则最多只有两个行业的 Lq 大于 1,
14、 说明 4市整体的外向功能偏弱。表 1 2 0 1 12015 年滇中城市群各行业的区位商 Table 1 Location quotient in different industries of central Yunnan from 2011 to 2015 下载原表 (二) 外向功能量分析20112015 年滇中四市 8 个行业的外向功能量 (E i) 见表 2。由表 2 可知: (1) 总体来看, 近 5 年 4 市的外向功能总量相差很大。一方面说明 4 市的发展状况有很大差异, 有发展严重不平衡的问题;另一方面, 说明近 5年滇中城市群 4 市的发展状况并没有得到改善。 (2) 昆明
15、市外向功能量大于 0的行业虽远远多于其他城市, 但最近 5 年其公共管理服务行业的外向功能量竟然都为 0, 说明昆明市以后要加大对公共管服务行业的投入力度。另外, 近 5年昆明市的交通仓储邮电业、房地产业、住宿餐饮业、科研技术业、文化体育娱乐业的外向功能量均为 4 市第一, 说明昆明的这几个部门都具有较强的外向功能, 能够辐射并带动周围城市。 (3) 其他 3 个城市的交通仓储邮电业、文化体育娱乐业、科研技术业的外向功能量近 5 年都为 0, 说明这 3 个城市没有充分利用自身的区位优势, 交通仓储邮电部门无法为其他区域提高服务, 在以后的发展过程中, 3 市应该利用好区域内的区位优势, 大力
16、发展交通仓储邮电业;同时 3 市应该在科研技术、文化体育娱乐方面加大投入, 提高创新及服务能力, 以便获得长足发展。 (4) 近 5 年玉溪市的外向功能总量在 4 市中居第二位, 主要是由批发零售业和公共管理服务业较高的外向功能量值带动, 说明玉溪市的经济实力相比楚雄州和曲靖市较强。 (5) 近 5 年昆明市的外向功能总量在 4 市中都居第一位, 与其有最多的外向功能量都大于 0 的行业分不开, 其中受旅游业发展影响最大。4 市 2014 年接待国内游客人数分别为 6 149.45、1 127.11、2 029.95、1 851.28 万人次;接待国外旅客人数分别为119.21、2.14、0.
17、49、3.61 万人次。旅游总收入分别为614.77、92.95、108.57、83.52 亿元。无论是旅游总收入, 还是接待国内外游客人数, 昆明市均为区域内第一, 能够辐射并带动周围城市。表 2 20112015 年滇中城市群各行业的外向功能量 (Ei) Table 2 Extrovert energy (Ei) in different industries of central Yunnan from 2011 to 2015 下载原表 (三) 城市流倾向度和城市流强度分析20112015 年滇中城市群各城市的城市流倾向度和城市流强度见表 3。由表 3 可知:近 5 年 4 市的 GD
18、P、城市流强度值差异都较大, 说明 4 市的经济实力、外向服务能力差别显著, 发展严重不平衡的问题近 5 年都没有得到改善。因此构建 4 市科学、合理的城市流结构变得尤为重要, 各市需要找到自身的优势和特色, 发现不足, 以做到取长补短, 健康成长, 才能创建一个繁荣的城市群。研究表明, 无论是经济实力, 还是城市流强度值, 昆明市均为区域内第一, 说明昆明市的综合实力在区域内最强。近 5 年曲靖市 GDP 为区域内第二, 这说明曲靖市经济实力较强;与昆明相比, 曲靖、玉溪和楚雄 3 市的 GDP、N i、E i和城市流强度值相差甚远, 说明现阶段提高 3 个次中心城市的综合能力变得尤为紧迫。
19、表 3 20112015 年滇中城市群各城市的城市流倾向度和城市流强度 Table 3 Tendency and intensity of urban flow in different industries of central Yunnan from 2011 to 2015 下载原表 四、结论与建议(一) 进一步发挥昆明市的辐射和综合服务能力, 强化昆明的区域核心地位昆明作为滇中城市群内 GDP 值最高的城市, 其整体经济实力在区域内最强, 城市流强度值最高。但是要完成面向东南亚和南亚、服务西南地区的重任, 还需进一步发挥昆明市的辐射和综合服务能力;同时, 昆明应利用好自身的区位优势,
20、建设强大的物流体系, 完善交通网络, 提升昆明区域性交通枢纽地位, 强化昆明的区域核心地位。(二) 巩固三市的区域次中心地位, 尽快提高其综合能力曲靖、玉溪和楚雄 3 市的交通仓储邮电业、文化体育娱乐业、科研技术业、住宿餐饮业的外向功能量均为 0, 表明这 3 个行业无法为其他区域提供服务, 说明 3 市的辐射能力、对外服务能力不足, 应该引起相关部门的重视。楚雄作为区域次中心之一, 为 3 市中城市流强度值较高的城市, 在综合服务能力上较强, 但是经济实力却是最弱的。因此, 楚雄市要把重点放在发展经济上, 弥补区域内经济实力差距大的缺陷。只有 3 个区域次中心城市的经济实力和综合服务能力提高
21、了, 滇中城市群区域内城市流结构才能合理、均衡, 3 市的区域次中心地位才得以巩固。(三) 完善功能定位, 培育新兴优势产业4 市的经济实力、外向服务能力差别显著, 发展严重不平衡;同时 4 市又有着丰富的资源优势, 却并没有转化为产业优势、经济优势和竞争优势。应该把资源优势转化为产业优势、经济优势和竞争优势, 4 市要研究并完善功能定位, 才能够提高发展速度和质量, 构建合理、均衡的城市流结构, 旨在缩小城市间以及区域间的差距, 提升滇中城市群的整体实力和综合竞争力, 促进滇中城市群的持久发展。1. 巩固昆明的区域中心地位继续巩固昆明的区域经济中心、政治中心、文化中心地位, 全面提高昆明市的
22、综合竞争力, 使其向现代化国际化城市迈进;加快科技产业和现代服务业, 强化科技创新、金融、旅游、文化等综合服务功能, 使其在经济与产业的发展过程中, 全方位提升扩散、辐射、带动的能力, 发展成为影响整个西南地区的现代化大都市。2. 建立曲靖区域现代工业基地曲靖是云南省重要的能源基地, 煤炭资源丰富, 应以重化工、新材料基地建设为基础, 加快新能源、生物资源的开发、高新技术产业的建设, 打造区域现代工业基地, 发挥对滇东地区的带动作用。同时, 在发展过程中, 曲靖市应注意对生态环境的保护, 不应以牺牲环境和资源为代价谋求短暂的利益, 必须从长远发展考虑布局。3. 打造玉溪为生态宜居城市众所周知,
23、 玉溪作为亚洲最大的烟草产业基地, 具有良好的生态环境。在产业发展过程中应注重对环境的保护, 优先发展节能环保型的“绿色产业”, 比如生态观光旅游、教育、医疗产业等。同时, 打造玉溪为生态宜居城市, 鼓励更多农村人口或外来人口落户定居。4. 加快楚雄的绿色产业发展楚雄州具有浓厚的彝族文化特色, 民族文化丰富。与滇中城市群其他城市相比, 楚雄州发展相对较弱, 相似产业不具有竞争力, 应重点发展与周边城市互补产业, 在产业链的环节上下功夫, 既发展壮大自己, 又能完善滇中城市群内的产业链结构。同时, 楚雄可以联手玉溪市, 整合两市的绿色产业发展资源, 把绿色产业做大做强。参考文献1李俊峰, 焦华富
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