1、浅谈财政对于中职教育的扶持策略 中图分类号：F812文献标识：A文章编号：1009-4202(2013)07-000-01 摘要中职教育是我国目前职业教育的重要组成部分，是在义务教育的基础上培养社会高素质劳动力，在基础教育的同时也更加偏重专业知识的教育，对于国家各个领域的人才培养、输送以及劳动者素质的提升都有着十分重要的积极意义。近些年来，随着国家发展建设步骤的加快，对于高素质劳动资源的需求也在增加，中职作为国家职业教育的主体，也受到了更多的关注，特别是国家、地方财政的扶持也为中职教育的发展提供了更多的动力与资源，但是也存在一定的问题。此文就自身的一些工作经验以及学习心得入手，简要谈一下财政对
2、于中职教育的扶持策略，旨在为中职教育更好的发展提供一些可参考的依据。 关键词中职教育财政扶持 一、首先需要我们统一思想，提高认识 中职教育对于国家的人才培养、劳动力输送意义重大，是国民教育体系的重要组成部分，同时也是全面建设小康社会、促进经济社会协调发展的重要方面。推进职业教育改革，加快职业教育发展，是实施科教兴国战略和人才强国战略，走新型工业化道路、开创社会主义现代化建设新局面的重大举措；是加快人力资源开发，提高劳动者素质，为经济社会发展提供强大智力支持和技能服务的重要环节；也是把我国巨大的人口压力转化为人力资源优势，提升我国综合国力，构建和谐社会的重要途径。近年来，党中央、国务院高度重视职
3、业教育，制定了一系列促进职业教育发展的政策措施。最近颁发的国务院关于大力发展职业教育的决定，进一步明确了新时期职业教育改革发展的目标、宗旨与办事方针，制定了一系列政策措施，必将对当前和今后一个时期职业教育的持续、快速、健康发展，产生积极而深远的影响。 “兵马未动，粮草先行”，财政的扶持对于中职教育的发展影响深远，财政部门在支持职业教育改革发展当中负有重要的职责，所以就需要各级财政部门要进一步提高思想认识，认真落实好中央关于职业教育改革发展的各项政策，调整支出结构，加大对职业教育的投入力度。要把职业教育作为加快经济社会快速协调发展的重要突破口，因地制宜，积极采取促进职业教育改革发展的有效措施，从
4、政策、资金等方面，为职业教育改革发展提供良好环境和有力支持。 二、其次要注重突出重点，加强引导 当前的教育不再是普及教育，而是要更加注重职业教育，而职业教育要更加贴近市场、服务市场，要采取市场主导的办学模式，与普通学历教育有较大差异。在多种形式发展职业教育的同时，公办职业教育在培养技能型人才，实施农村劳动力转移培训等方面发挥着重要作用，应当将其纳入公共财政支持范围；对民办职业教育，财政也应当通过适当的形式给予引导性、奖励性支持。 比如需要加大财政投入。各级财政部门要根据职业教育发展需要，增加财政投入，落实好城市教育费附加用于职业教育的政策，支持职业院校更新实习设备，改善办学条件。财政用于职业教
5、育的经费，要列入年度财政预算。要支持职业院校拓宽融资渠道，认真落实财税优惠政策，引导各方面对职业教育的投入，共同推动职业教育的发展。 也要突出支持重点。近年来，国家重点行业对于人才的需求也在逐步加大，这就需要中职教育培养相应的人才，所以需要国家继续加大对职业教育实训基地建设的支持力度。近年来，中央财政进一步扩大了职业教育专项资金规模，通过奖励性补助等形式，对数控技术、汽车维修、电工电子、建筑等市场急需的实训基地进行支持，以引导职业院校加强技能型人才培养，促进校企合作，转变办学模式。地方财政也积极的落实资金，对市场前景好，运转灵活、效益突出的实训基地，给予了很大的支持。 改革支持方式。财政对职业
6、教育的支持方式要灵活高效，少“养人”，多办事，尽量减少用于供养人员的支出，增加支持办学条件的投入，促使职业院校深化改革。要根据职业院校的办学绩效情况安排经费，对于机制灵活、就业率高、市场认可的职业院校，要加大奖励支持力度。通过有效的财政手段，优化职业教育资源配置，激发职业院校积极深化改革，面向市场办学。还需要指出的是，财政对于职业院校的有力支持，如实训基地建设、教师招聘录用等，要打破行业和所有制界限，不看“出身”，只要是机制灵活、满足市场需求、就业率高的，要一视同仁，择优支持。 三、再者要注重发挥作用，履行职责 1.立足大局，搞好配合。财政支持需要多个部门的配合才能完成，尤其是对于教育的财政投
7、入，更需要做到专人负责，能否把发展职业教育摆上重要的议事日程，能否实现扶持思路的创新，是对各级财政部门工作水平的考验。各级财政部门要在各级党委、政府的领导下，坚持职业教育联席会议制度，与有关部门密切配合，立足大局，积极主动，认真研究职业教育的统筹发展问题，充分发挥对职业教育的引导和促进作用。 2.因地制宜编制好发展规划。由于各个地方的经济发展水平、速度不一样，教育设施、教育政策也各有不同，这就需要各地财政部门要开展前瞻性政策研究，因地制宜编制好本地区职业教育发展规划，从资金、政策等方面，对规划的实施给予支持，以便实现中职教育能够顺利的进行。 “百年大计，教育为本”，作为教育领域的特殊组成部分，中职教育更需要国家以及地方的特殊照顾，这就需要各级财政部门要认真落实“在国务院领导下，分级管理、地方为主，政府统筹，社会参与”的职业教育管理体制，充分发挥职能作用，扎扎实实地推进职业教育改革的新发展，以便为社会提供更多合格人才，为国家现代化建设的进行作出更大的贡献。 参考文献: 1邱小健.我国中等职业教育财政公平问题研究兼论中职教育免费政策及其改进.职教论坛.2011第6期. 2佚名.让职教免费设想变成现实.职业技术教育.2009 第6期. 3凡华.让助学国策的阳光照进每一名学子的心中.职业技术教育.2008第12期第 5 页 共 5 页
