1、政治经济学专业优秀论文 中国农村社会保障制度研究关键词：中国农村 社会保障制度 制度改革摘要：中国是一个农业大国，农村人口占总人口的 70，整个农村的安定关乎着国家的大局，而农村的安定依赖于各种保障制度的建立。社会保障制度是社会发展和社会进步的产物，也是现代国家文明的重要标志之一。社会保障既是国家的事业，也是全民的事业。随着改革开放的不断深入，社会保障事业尤其是农村社保问题受到了广泛关注。尊重、保障和实现农民的社会保障权，促进公平和正义，是和谐社会建设的重要内容。建国以来在二元社会结构的影响下，农民的社会保障权益受到了一些限制，他们很难共享经济社会发展的成果。因此研究中国农村的社会保障问题具有
2、重要意义。 社会保障体系一般包括养老保险、医疗保险、社会救济、社会优抚、社会救助、社会福利等方面。长期以来，政府对农民的社会保障制度是不全面的，这种不全面的社保制度主要有五保供养、合作医疗、养老保险和农村最低生活保障等制度。中国农民主要依靠家庭保障和自我保障。当前农村家庭仍是一个基本的生产和消费单位，由于社会保障制度的缺位，而导致家庭处于巨大的风险之中。生存环境异常脆弱，因病致贫，因病返贫现象较为普遍。 本论文主要研究新中国农村社会保障制度五十多年来的发展史，重点研究从 1949 年新中国成立到 2002 年党的十六大召开这一时段社会保障制度的特点，各阶段社会保障制度存在的问题，社会保障制度与
3、社会经济发展之间的依存关系。本论文是以农村农民的社会保障制度为研究对象，并结合中国农村经济发展的状况，将农村的农民划分成四种类型进行研究，即纯粹务农的农民，被征地农民，农民工和乡镇企业(小城镇)职工。通过界定研究范围，提出如何建立符合中国国情的农村社会保障制度。 本论文共分四章，第一章导论 ，主要阐述本论文研究的背景、研究的意义、基本概念、研究的大致理论框架、研究方法以及主要创新等。第二章中国农村社会保障制度的发展状况 ，把中国农村社会保障的历史划分成 1949-1955 年、1956-1983 年和 1984-2002 年三个时段，对中国农村社会保障制度形成的历史背景、经济基础进行分析，并对
4、不同阶段的社会保障制度进行一个概括性的评价。针对农村目前经济发展的新现象乡镇企业职工、农民工和被征地农民的大量涌现，探讨了这三类特殊农民的社会保障状况，并对这三类群体的社会保障的前景进行了判断。第三章中国农村社会保障制度的问题分析 ，主要针对中国农村社会保障制度不发展的根本性原因进行剖析，认为我国农村社会保障不发展的原因主要有：国家对农村社会保障制度建设缺乏明确的理念和定位；国家对农村社会保障缺乏足够的资金投入；农民缺乏社会保障意识等。进而提出中国农村社会保障制度必须进行创新。第四章中国农村社会保障制度创新模式的构想 ，首先提出中国农村社会保障制度必须分类别进行设计，将农村中的农民依据不同的情
5、形划分成四类群体，分别对不同群体的社会保障制度进行构想，从多个角度界定农村社会保障制度实现创新模式的方式、步骤，并提出实现创新模式的政策建议。 本文在档案史志资料分析和前人研究成果的基础上，综合运用经济学、历史学、社会学、法学等学科的方法和理论，对我国五十多年来农村社会保障制度进行了专题性研究，认为中国农村社会保障制度的创新，不能照搬照套城镇的社会保障模式，要从中国农业、农村和农民的实际出发进行改革创新。农村社会保障制度改革的模式不能忽视中国农村的现状，必须回顾中国农村经济发展的历史。本文运用公共经济学、政治经济学的理论方法，研究我国五十多年来农村社会保障制度的模式与变迁，分析了不同时期农村社
6、会保障制度的绩效，总结、分析了我国农村社会保障制度不发展的深层次原因，提出了我国农村社会保障制度创新的模式及具体实施的政策。这在一定程度上为构建我国新型的社会保障理论体系和制度框架提供一定的理论依据。正文内容中国是一个农业大国，农村人口占总人口的 70，整个农村的安定关乎着国家的大局，而农村的安定依赖于各种保障制度的建立。社会保障制度是社会发展和社会进步的产物，也是现代国家文明的重要标志之一。社会保障既是国家的事业，也是全民的事业。随着改革开放的不断深入，社会保障事业尤其是农村社保问题受到了广泛关注。尊重、保障和实现农民的社会保障权，促进公平和正义，是和谐社会建设的重要内容。建国以来在二元社会
7、结构的影响下，农民的社会保障权益受到了一些限制，他们很难共享经济社会发展的成果。因此研究中国农村的社会保障问题具有重要意义。 社会保障体系一般包括养老保险、医疗保险、社会救济、社会优抚、社会救助、社会福利等方面。长期以来，政府对农民的社会保障制度是不全面的，这种不全面的社保制度主要有五保供养、合作医疗、养老保险和农村最低生活保障等制度。中国农民主要依靠家庭保障和自我保障。当前农村家庭仍是一个基本的生产和消费单位，由于社会保障制度的缺位，而导致家庭处于巨大的风险之中。生存环境异常脆弱，因病致贫，因病返贫现象较为普遍。 本论文主要研究新中国农村社会保障制度五十多年来的发展史，重点研究从 1949
8、年新中国成立到 2002 年党的十六大召开这一时段社会保障制度的特点，各阶段社会保障制度存在的问题，社会保障制度与社会经济发展之间的依存关系。本论文是以农村农民的社会保障制度为研究对象，并结合中国农村经济发展的状况，将农村的农民划分成四种类型进行研究，即纯粹务农的农民，被征地农民，农民工和乡镇企业(小城镇)职工。通过界定研究范围，提出如何建立符合中国国情的农村社会保障制度。 本论文共分四章，第一章导论 ，主要阐述本论文研究的背景、研究的意义、基本概念、研究的大致理论框架、研究方法以及主要创新等。第二章中国农村社会保障制度的发展状况 ，把中国农村社会保障的历史划分成 1949-1955 年、19
9、56-1983 年和 1984-2002 年三个时段，对中国农村社会保障制度形成的历史背景、经济基础进行分析，并对不同阶段的社会保障制度进行一个概括性的评价。针对农村目前经济发展的新现象乡镇企业职工、农民工和被征地农民的大量涌现，探讨了这三类特殊农民的社会保障状况，并对这三类群体的社会保障的前景进行了判断。第三章中国农村社会保障制度的问题分析 ，主要针对中国农村社会保障制度不发展的根本性原因进行剖析，认为我国农村社会保障不发展的原因主要有：国家对农村社会保障制度建设缺乏明确的理念和定位；国家对农村社会保障缺乏足够的资金投入；农民缺乏社会保障意识等。进而提出中国农村社会保障制度必须进行创新。第四
10、章中国农村社会保障制度创新模式的构想 ，首先提出中国农村社会保障制度必须分类别进行设计，将农村中的农民依据不同的情形划分成四类群体，分别对不同群体的社会保障制度进行构想，从多个角度界定农村社会保障制度实现创新模式的方式、步骤，并提出实现创新模式的政策建议。 本文在档案史志资料分析和前人研究成果的基础上，综合运用经济学、历史学、社会学、法学等学科的方法和理论，对我国五十多年来农村社会保障制度进行了专题性研究，认为中国农村社会保障制度的创新，不能照搬照套城镇的社会保障模式，要从中国农业、农村和农民的实际出发进行改革创新。农村社会保障制度改革的模式不能忽视中国农村的现状，必须回顾中国农村经济发展的历
11、史。本文运用公共经济学、政治经济学的理论方法，研究我国五十多年来农村社会保障制度的模式与变迁，分析了不同时期农村社会保障制度的绩效，总结、分析了我国农村社会保障制度不发展的深层次原因，提出了我国农村社会保障制度创新的模式及具体实施的政策。这在一定程度上为构建我国新型的社会保障理论体系和制度框架提供一定的理论依据。中国是一个农业大国，农村人口占总人口的 70，整个农村的安定关乎着国家的大局，而农村的安定依赖于各种保障制度的建立。社会保障制度是社会发展和社会进步的产物，也是现代国家文明的重要标志之一。社会保障既是国家的事业，也是全民的事业。随着改革开放的不断深入，社会保障事业尤其是农村社保问题受到
12、了广泛关注。尊重、保障和实现农民的社会保障权，促进公平和正义，是和谐社会建设的重要内容。建国以来在二元社会结构的影响下，农民的社会保障权益受到了一些限制，他们很难共享经济社会发展的成果。因此研究中国农村的社会保障问题具有重要意义。 社会保障体系一般包括养老保险、医疗保险、社会救济、社会优抚、社会救助、社会福利等方面。长期以来，政府对农民的社会保障制度是不全面的，这种不全面的社保制度主要有五保供养、合作医疗、养老保险和农村最低生活保障等制度。中国农民主要依靠家庭保障和自我保障。当前农村家庭仍是一个基本的生产和消费单位，由于社会保障制度的缺位，而导致家庭处于巨大的风险之中。生存环境异常脆弱，因病致
13、贫，因病返贫现象较为普遍。 本论文主要研究新中国农村社会保障制度五十多年来的发展史，重点研究从 1949 年新中国成立到 2002 年党的十六大召开这一时段社会保障制度的特点，各阶段社会保障制度存在的问题，社会保障制度与社会经济发展之间的依存关系。本论文是以农村农民的社会保障制度为研究对象，并结合中国农村经济发展的状况，将农村的农民划分成四种类型进行研究，即纯粹务农的农民，被征地农民，农民工和乡镇企业(小城镇)职工。通过界定研究范围，提出如何建立符合中国国情的农村社会保障制度。 本论文共分四章，第一章导论 ，主要阐述本论文研究的背景、研究的意义、基本概念、研究的大致理论框架、研究方法以及主要创
14、新等。第二章中国农村社会保障制度的发展状况 ，把中国农村社会保障的历史划分成 1949-1955 年、1956-1983 年和 1984-2002 年三个时段，对中国农村社会保障制度形成的历史背景、经济基础进行分析，并对不同阶段的社会保障制度进行一个概括性的评价。针对农村目前经济发展的新现象乡镇企业职工、农民工和被征地农民的大量涌现，探讨了这三类特殊农民的社会保障状况，并对这三类群体的社会保障的前景进行了判断。第三章中国农村社会保障制度的问题分析 ，主要针对中国农村社会保障制度不发展的根本性原因进行剖析，认为我国农村社会保障不发展的原因主要有：国家对农村社会保障制度建设缺乏明确的理念和定位；国
15、家对农村社会保障缺乏足够的资金投入；农民缺乏社会保障意识等。进而提出中国农村社会保障制度必须进行创新。第四章中国农村社会保障制度创新模式的构想 ，首先提出中国农村社会保障制度必须分类别进行设计，将农村中的农民依据不同的情形划分成四类群体，分别对不同群体的社会保障制度进行构想，从多个角度界定农村社会保障制度实现创新模式的方式、步骤，并提出实现创新模式的政策建议。 本文在档案史志资料分析和前人研究成果的基础上，综合运用经济学、历史学、社会学、法学等学科的方法和理论，对我国五十多年来农村社会保障制度进行了专题性研究，认为中国农村社会保障制度的创新，不能照搬照套城镇的社会保障模式，要从中国农业、农村和
16、农民的实际出发进行改革创新。农村社会保障制度改革的模式不能忽视中国农村的现状，必须回顾中国农村经济发展的历史。本文运用公共经济学、政治经济学的理论方法，研究我国五十多年来农村社会保障制度的模式与变迁，分析了不同时期农村社会保障制度的绩效，总结、分析了我国农村社会保障制度不发展的深层次原因，提出了我国农村社会保障制度创新的模式及具体实施的政策。这在一定程度上为构建我国新型的社会保障理论体系和制度框架提供一定的理论依据。中国是一个农业大国，农村人口占总人口的 70，整个农村的安定关乎着国家的大局，而农村的安定依赖于各种保障制度的建立。社会保障制度是社会发展和社会进步的产物，也是现代国家文明的重要标
17、志之一。社会保障既是国家的事业，也是全民的事业。随着改革开放的不断深入，社会保障事业尤其是农村社保问题受到了广泛关注。尊重、保障和实现农民的社会保障权，促进公平和正义，是和谐社会建设的重要内容。建国以来在二元社会结构的影响下，农民的社会保障权益受到了一些限制，他们很难共享经济社会发展的成果。因此研究中国农村的社会保障问题具有重要意义。 社会保障体系一般包括养老保险、医疗保险、社会救济、社会优抚、社会救助、社会福利等方面。长期以来，政府对农民的社会保障制度是不全面的，这种不全面的社保制度主要有五保供养、合作医疗、养老保险和农村最低生活保障等制度。中国农民主要依靠家庭保障和自我保障。当前农村家庭仍
18、是一个基本的生产和消费单位，由于社会保障制度的缺位，而导致家庭处于巨大的风险之中。生存环境异常脆弱，因病致贫，因病返贫现象较为普遍。 本论文主要研究新中国农村社会保障制度五十多年来的发展史，重点研究从 1949 年新中国成立到 2002 年党的十六大召开这一时段社会保障制度的特点，各阶段社会保障制度存在的问题，社会保障制度与社会经济发展之间的依存关系。本论文是以农村农民的社会保障制度为研究对象，并结合中国农村经济发展的状况，将农村的农民划分成四种类型进行研究，即纯粹务农的农民，被征地农民，农民工和乡镇企业(小城镇)职工。通过界定研究范围，提出如何建立符合中国国情的农村社会保障制度。 本论文共分
19、四章，第一章导论 ，主要阐述本论文研究的背景、研究的意义、基本概念、研究的大致理论框架、研究方法以及主要创新等。第二章中国农村社会保障制度的发展状况 ，把中国农村社会保障的历史划分成 1949-1955 年、1956-1983 年和 1984-2002 年三个时段，对中国农村社会保障制度形成的历史背景、经济基础进行分析，并对不同阶段的社会保障制度进行一个概括性的评价。针对农村目前经济发展的新现象乡镇企业职工、农民工和被征地农民的大量涌现，探讨了这三类特殊农民的社会保障状况，并对这三类群体的社会保障的前景进行了判断。第三章中国农村社会保障制度的问题分析 ，主要针对中国农村社会保障制度不发展的根本
20、性原因进行剖析，认为我国农村社会保障不发展的原因主要有：国家对农村社会保障制度建设缺乏明确的理念和定位；国家对农村社会保障缺乏足够的资金投入；农民缺乏社会保障意识等。进而提出中国农村社会保障制度必须进行创新。第四章中国农村社会保障制度创新模式的构想 ，首先提出中国农村社会保障制度必须分类别进行设计，将农村中的农民依据不同的情形划分成四类群体，分别对不同群体的社会保障制度进行构想，从多个角度界定农村社会保障制度实现创新模式的方式、步骤，并提出实现创新模式的政策建议。 本文在档案史志资料分析和前人研究成果的基础上，综合运用经济学、历史学、社会学、法学等学科的方法和理论，对我国五十多年来农村社会保障
21、制度进行了专题性研究，认为中国农村社会保障制度的创新，不能照搬照套城镇的社会保障模式，要从中国农业、农村和农民的实际出发进行改革创新。农村社会保障制度改革的模式不能忽视中国农村的现状，必须回顾中国农村经济发展的历史。本文运用公共经济学、政治经济学的理论方法，研究我国五十多年来农村社会保障制度的模式与变迁，分析了不同时期农村社会保障制度的绩效，总结、分析了我国农村社会保障制度不发展的深层次原因，提出了我国农村社会保障制度创新的模式及具体实施的政策。这在一定程度上为构建我国新型的社会保障理论体系和制度框架提供一定的理论依据。中国是一个农业大国，农村人口占总人口的 70，整个农村的安定关乎着国家的大
22、局，而农村的安定依赖于各种保障制度的建立。社会保障制度是社会发展和社会进步的产物，也是现代国家文明的重要标志之一。社会保障既是国家的事业，也是全民的事业。随着改革开放的不断深入，社会保障事业尤其是农村社保问题受到了广泛关注。尊重、保障和实现农民的社会保障权，促进公平和正义，是和谐社会建设的重要内容。建国以来在二元社会结构的影响下，农民的社会保障权益受到了一些限制，他们很难共享经济社会发展的成果。因此研究中国农村的社会保障问题具有重要意义。 社会保障体系一般包括养老保险、医疗保险、社会救济、社会优抚、社会救助、社会福利等方面。长期以来，政府对农民的社会保障制度是不全面的，这种不全面的社保制度主要
23、有五保供养、合作医疗、养老保险和农村最低生活保障等制度。中国农民主要依靠家庭保障和自我保障。当前农村家庭仍是一个基本的生产和消费单位，由于社会保障制度的缺位，而导致家庭处于巨大的风险之中。生存环境异常脆弱，因病致贫，因病返贫现象较为普遍。 本论文主要研究新中国农村社会保障制度五十多年来的发展史，重点研究从 1949 年新中国成立到 2002 年党的十六大召开这一时段社会保障制度的特点，各阶段社会保障制度存在的问题，社会保障制度与社会经济发展之间的依存关系。本论文是以农村农民的社会保障制度为研究对象，并结合中国农村经济发展的状况，将农村的农民划分成四种类型进行研究，即纯粹务农的农民，被征地农民，
24、农民工和乡镇企业(小城镇)职工。通过界定研究范围，提出如何建立符合中国国情的农村社会保障制度。 本论文共分四章，第一章导论 ，主要阐述本论文研究的背景、研究的意义、基本概念、研究的大致理论框架、研究方法以及主要创新等。第二章中国农村社会保障制度的发展状况 ，把中国农村社会保障的历史划分成 1949-1955 年、1956-1983 年和 1984-2002 年三个时段，对中国农村社会保障制度形成的历史背景、经济基础进行分析，并对不同阶段的社会保障制度进行一个概括性的评价。针对农村目前经济发展的新现象乡镇企业职工、农民工和被征地农民的大量涌现，探讨了这三类特殊农民的社会保障状况，并对这三类群体的
25、社会保障的前景进行了判断。第三章中国农村社会保障制度的问题分析 ，主要针对中国农村社会保障制度不发展的根本性原因进行剖析，认为我国农村社会保障不发展的原因主要有：国家对农村社会保障制度建设缺乏明确的理念和定位；国家对农村社会保障缺乏足够的资金投入；农民缺乏社会保障意识等。进而提出中国农村社会保障制度必须进行创新。第四章中国农村社会保障制度创新模式的构想 ，首先提出中国农村社会保障制度必须分类别进行设计，将农村中的农民依据不同的情形划分成四类群体，分别对不同群体的社会保障制度进行构想，从多个角度界定农村社会保障制度实现创新模式的方式、步骤，并提出实现创新模式的政策建议。 本文在档案史志资料分析和
26、前人研究成果的基础上，综合运用经济学、历史学、社会学、法学等学科的方法和理论，对我国五十多年来农村社会保障制度进行了专题性研究，认为中国农村社会保障制度的创新，不能照搬照套城镇的社会保障模式，要从中国农业、农村和农民的实际出发进行改革创新。农村社会保障制度改革的模式不能忽视中国农村的现状，必须回顾中国农村经济发展的历史。本文运用公共经济学、政治经济学的理论方法，研究我国五十多年来农村社会保障制度的模式与变迁，分析了不同时期农村社会保障制度的绩效，总结、分析了我国农村社会保障制度不发展的深层次原因，提出了我国农村社会保障制度创新的模式及具体实施的政策。这在一定程度上为构建我国新型的社会保障理论体
27、系和制度框架提供一定的理论依据。中国是一个农业大国，农村人口占总人口的 70，整个农村的安定关乎着国家的大局，而农村的安定依赖于各种保障制度的建立。社会保障制度是社会发展和社会进步的产物，也是现代国家文明的重要标志之一。社会保障既是国家的事业，也是全民的事业。随着改革开放的不断深入，社会保障事业尤其是农村社保问题受到了广泛关注。尊重、保障和实现农民的社会保障权，促进公平和正义，是和谐社会建设的重要内容。建国以来在二元社会结构的影响下，农民的社会保障权益受到了一些限制，他们很难共享经济社会发展的成果。因此研究中国农村的社会保障问题具有重要意义。 社会保障体系一般包括养老保险、医疗保险、社会救济、
28、社会优抚、社会救助、社会福利等方面。长期以来，政府对农民的社会保障制度是不全面的，这种不全面的社保制度主要有五保供养、合作医疗、养老保险和农村最低生活保障等制度。中国农民主要依靠家庭保障和自我保障。当前农村家庭仍是一个基本的生产和消费单位，由于社会保障制度的缺位，而导致家庭处于巨大的风险之中。生存环境异常脆弱，因病致贫，因病返贫现象较为普遍。 本论文主要研究新中国农村社会保障制度五十多年来的发展史，重点研究从 1949 年新中国成立到 2002 年党的十六大召开这一时段社会保障制度的特点，各阶段社会保障制度存在的问题，社会保障制度与社会经济发展之间的依存关系。本论文是以农村农民的社会保障制度为
29、研究对象，并结合中国农村经济发展的状况，将农村的农民划分成四种类型进行研究，即纯粹务农的农民，被征地农民，农民工和乡镇企业(小城镇)职工。通过界定研究范围，提出如何建立符合中国国情的农村社会保障制度。 本论文共分四章，第一章导论 ，主要阐述本论文研究的背景、研究的意义、基本概念、研究的大致理论框架、研究方法以及主要创新等。第二章中国农村社会保障制度的发展状况 ，把中国农村社会保障的历史划分成 1949-1955 年、1956-1983 年和 1984-2002 年三个时段，对中国农村社会保障制度形成的历史背景、经济基础进行分析，并对不同阶段的社会保障制度进行一个概括性的评价。针对农村目前经济发
30、展的新现象乡镇企业职工、农民工和被征地农民的大量涌现，探讨了这三类特殊农民的社会保障状况，并对这三类群体的社会保障的前景进行了判断。第三章中国农村社会保障制度的问题分析 ，主要针对中国农村社会保障制度不发展的根本性原因进行剖析，认为我国农村社会保障不发展的原因主要有：国家对农村社会保障制度建设缺乏明确的理念和定位；国家对农村社会保障缺乏足够的资金投入；农民缺乏社会保障意识等。进而提出中国农村社会保障制度必须进行创新。第四章中国农村社会保障制度创新模式的构想 ，首先提出中国农村社会保障制度必须分类别进行设计，将农村中的农民依据不同的情形划分成四类群体，分别对不同群体的社会保障制度进行构想，从多个
31、角度界定农村社会保障制度实现创新模式的方式、步骤，并提出实现创新模式的政策建议。 本文在档案史志资料分析和前人研究成果的基础上，综合运用经济学、历史学、社会学、法学等学科的方法和理论，对我国五十多年来农村社会保障制度进行了专题性研究，认为中国农村社会保障制度的创新，不能照搬照套城镇的社会保障模式，要从中国农业、农村和农民的实际出发进行改革创新。农村社会保障制度改革的模式不能忽视中国农村的现状，必须回顾中国农村经济发展的历史。本文运用公共经济学、政治经济学的理论方法，研究我国五十多年来农村社会保障制度的模式与变迁，分析了不同时期农村社会保障制度的绩效，总结、分析了我国农村社会保障制度不发展的深层
32、次原因，提出了我国农村社会保障制度创新的模式及具体实施的政策。这在一定程度上为构建我国新型的社会保障理论体系和制度框架提供一定的理论依据。中国是一个农业大国，农村人口占总人口的 70，整个农村的安定关乎着国家的大局，而农村的安定依赖于各种保障制度的建立。社会保障制度是社会发展和社会进步的产物，也是现代国家文明的重要标志之一。社会保障既是国家的事业，也是全民的事业。随着改革开放的不断深入，社会保障事业尤其是农村社保问题受到了广泛关注。尊重、保障和实现农民的社会保障权，促进公平和正义，是和谐社会建设的重要内容。建国以来在二元社会结构的影响下，农民的社会保障权益受到了一些限制，他们很难共享经济社会发
33、展的成果。因此研究中国农村的社会保障问题具有重要意义。 社会保障体系一般包括养老保险、医疗保险、社会救济、社会优抚、社会救助、社会福利等方面。长期以来，政府对农民的社会保障制度是不全面的，这种不全面的社保制度主要有五保供养、合作医疗、养老保险和农村最低生活保障等制度。中国农民主要依靠家庭保障和自我保障。当前农村家庭仍是一个基本的生产和消费单位，由于社会保障制度的缺位，而导致家庭处于巨大的风险之中。生存环境异常脆弱，因病致贫，因病返贫现象较为普遍。 本论文主要研究新中国农村社会保障制度五十多年来的发展史，重点研究从 1949 年新中国成立到 2002 年党的十六大召开这一时段社会保障制度的特点，
34、各阶段社会保障制度存在的问题，社会保障制度与社会经济发展之间的依存关系。本论文是以农村农民的社会保障制度为研究对象，并结合中国农村经济发展的状况，将农村的农民划分成四种类型进行研究，即纯粹务农的农民，被征地农民，农民工和乡镇企业(小城镇)职工。通过界定研究范围，提出如何建立符合中国国情的农村社会保障制度。 本论文共分四章，第一章导论 ，主要阐述本论文研究的背景、研究的意义、基本概念、研究的大致理论框架、研究方法以及主要创新等。第二章中国农村社会保障制度的发展状况 ，把中国农村社会保障的历史划分成 1949-1955 年、1956-1983 年和 1984-2002 年三个时段，对中国农村社会保
35、障制度形成的历史背景、经济基础进行分析，并对不同阶段的社会保障制度进行一个概括性的评价。针对农村目前经济发展的新现象乡镇企业职工、农民工和被征地农民的大量涌现，探讨了这三类特殊农民的社会保障状况，并对这三类群体的社会保障的前景进行了判断。第三章中国农村社会保障制度的问题分析 ，主要针对中国农村社会保障制度不发展的根本性原因进行剖析，认为我国农村社会保障不发展的原因主要有：国家对农村社会保障制度建设缺乏明确的理念和定位；国家对农村社会保障缺乏足够的资金投入；农民缺乏社会保障意识等。进而提出中国农村社会保障制度必须进行创新。第四章中国农村社会保障制度创新模式的构想 ，首先提出中国农村社会保障制度必
36、须分类别进行设计，将农村中的农民依据不同的情形划分成四类群体，分别对不同群体的社会保障制度进行构想，从多个角度界定农村社会保障制度实现创新模式的方式、步骤，并提出实现创新模式的政策建议。 本文在档案史志资料分析和前人研究成果的基础上，综合运用经济学、历史学、社会学、法学等学科的方法和理论，对我国五十多年来农村社会保障制度进行了专题性研究，认为中国农村社会保障制度的创新，不能照搬照套城镇的社会保障模式，要从中国农业、农村和农民的实际出发进行改革创新。农村社会保障制度改革的模式不能忽视中国农村的现状，必须回顾中国农村经济发展的历史。本文运用公共经济学、政治经济学的理论方法，研究我国五十多年来农村社
37、会保障制度的模式与变迁，分析了不同时期农村社会保障制度的绩效，总结、分析了我国农村社会保障制度不发展的深层次原因，提出了我国农村社会保障制度创新的模式及具体实施的政策。这在一定程度上为构建我国新型的社会保障理论体系和制度框架提供一定的理论依据。中国是一个农业大国，农村人口占总人口的 70，整个农村的安定关乎着国家的大局，而农村的安定依赖于各种保障制度的建立。社会保障制度是社会发展和社会进步的产物，也是现代国家文明的重要标志之一。社会保障既是国家的事业，也是全民的事业。随着改革开放的不断深入，社会保障事业尤其是农村社保问题受到了广泛关注。尊重、保障和实现农民的社会保障权，促进公平和正义，是和谐社
38、会建设的重要内容。建国以来在二元社会结构的影响下，农民的社会保障权益受到了一些限制，他们很难共享经济社会发展的成果。因此研究中国农村的社会保障问题具有重要意义。 社会保障体系一般包括养老保险、医疗保险、社会救济、社会优抚、社会救助、社会福利等方面。长期以来，政府对农民的社会保障制度是不全面的，这种不全面的社保制度主要有五保供养、合作医疗、养老保险和农村最低生活保障等制度。中国农民主要依靠家庭保障和自我保障。当前农村家庭仍是一个基本的生产和消费单位，由于社会保障制度的缺位，而导致家庭处于巨大的风险之中。生存环境异常脆弱，因病致贫，因病返贫现象较为普遍。 本论文主要研究新中国农村社会保障制度五十多
39、年来的发展史，重点研究从 1949 年新中国成立到 2002 年党的十六大召开这一时段社会保障制度的特点，各阶段社会保障制度存在的问题，社会保障制度与社会经济发展之间的依存关系。本论文是以农村农民的社会保障制度为研究对象，并结合中国农村经济发展的状况，将农村的农民划分成四种类型进行研究，即纯粹务农的农民，被征地农民，农民工和乡镇企业(小城镇)职工。通过界定研究范围，提出如何建立符合中国国情的农村社会保障制度。 本论文共分四章，第一章导论 ，主要阐述本论文研究的背景、研究的意义、基本概念、研究的大致理论框架、研究方法以及主要创新等。第二章中国农村社会保障制度的发展状况 ，把中国农村社会保障的历史
40、划分成 1949-1955 年、1956-1983 年和 1984-2002 年三个时段，对中国农村社会保障制度形成的历史背景、经济基础进行分析，并对不同阶段的社会保障制度进行一个概括性的评价。针对农村目前经济发展的新现象乡镇企业职工、农民工和被征地农民的大量涌现，探讨了这三类特殊农民的社会保障状况，并对这三类群体的社会保障的前景进行了判断。第三章中国农村社会保障制度的问题分析 ，主要针对中国农村社会保障制度不发展的根本性原因进行剖析，认为我国农村社会保障不发展的原因主要有：国家对农村社会保障制度建设缺乏明确的理念和定位；国家对农村社会保障缺乏足够的资金投入；农民缺乏社会保障意识等。进而提出中
41、国农村社会保障制度必须进行创新。第四章中国农村社会保障制度创新模式的构想 ，首先提出中国农村社会保障制度必须分类别进行设计，将农村中的农民依据不同的情形划分成四类群体，分别对不同群体的社会保障制度进行构想，从多个角度界定农村社会保障制度实现创新模式的方式、步骤，并提出实现创新模式的政策建议。 本文在档案史志资料分析和前人研究成果的基础上，综合运用经济学、历史学、社会学、法学等学科的方法和理论，对我国五十多年来农村社会保障制度进行了专题性研究，认为中国农村社会保障制度的创新，不能照搬照套城镇的社会保障模式，要从中国农业、农村和农民的实际出发进行改革创新。农村社会保障制度改革的模式不能忽视中国农村
42、的现状，必须回顾中国农村经济发展的历史。本文运用公共经济学、政治经济学的理论方法，研究我国五十多年来农村社会保障制度的模式与变迁，分析了不同时期农村社会保障制度的绩效，总结、分析了我国农村社会保障制度不发展的深层次原因，提出了我国农村社会保障制度创新的模式及具体实施的政策。这在一定程度上为构建我国新型的社会保障理论体系和制度框架提供一定的理论依据。中国是一个农业大国，农村人口占总人口的 70，整个农村的安定关乎着国家的大局，而农村的安定依赖于各种保障制度的建立。社会保障制度是社会发展和社会进步的产物，也是现代国家文明的重要标志之一。社会保障既是国家的事业，也是全民的事业。随着改革开放的不断深入
43、，社会保障事业尤其是农村社保问题受到了广泛关注。尊重、保障和实现农民的社会保障权，促进公平和正义，是和谐社会建设的重要内容。建国以来在二元社会结构的影响下，农民的社会保障权益受到了一些限制，他们很难共享经济社会发展的成果。因此研究中国农村的社会保障问题具有重要意义。 社会保障体系一般包括养老保险、医疗保险、社会救济、社会优抚、社会救助、社会福利等方面。长期以来，政府对农民的社会保障制度是不全面的，这种不全面的社保制度主要有五保供养、合作医疗、养老保险和农村最低生活保障等制度。中国农民主要依靠家庭保障和自我保障。当前农村家庭仍是一个基本的生产和消费单位，由于社会保障制度的缺位，而导致家庭处于巨大
44、的风险之中。生存环境异常脆弱，因病致贫，因病返贫现象较为普遍。 本论文主要研究新中国农村社会保障制度五十多年来的发展史，重点研究从 1949 年新中国成立到 2002 年党的十六大召开这一时段社会保障制度的特点，各阶段社会保障制度存在的问题，社会保障制度与社会经济发展之间的依存关系。本论文是以农村农民的社会保障制度为研究对象，并结合中国农村经济发展的状况，将农村的农民划分成四种类型进行研究，即纯粹务农的农民，被征地农民，农民工和乡镇企业(小城镇)职工。通过界定研究范围，提出如何建立符合中国国情的农村社会保障制度。 本论文共分四章，第一章导论 ，主要阐述本论文研究的背景、研究的意义、基本概念、研
45、究的大致理论框架、研究方法以及主要创新等。第二章中国农村社会保障制度的发展状况 ，把中国农村社会保障的历史划分成 1949-1955 年、1956-1983 年和 1984-2002 年三个时段，对中国农村社会保障制度形成的历史背景、经济基础进行分析，并对不同阶段的社会保障制度进行一个概括性的评价。针对农村目前经济发展的新现象乡镇企业职工、农民工和被征地农民的大量涌现，探讨了这三类特殊农民的社会保障状况，并对这三类群体的社会保障的前景进行了判断。第三章中国农村社会保障制度的问题分析 ，主要针对中国农村社会保障制度不发展的根本性原因进行剖析，认为我国农村社会保障不发展的原因主要有：国家对农村社会
46、保障制度建设缺乏明确的理念和定位；国家对农村社会保障缺乏足够的资金投入；农民缺乏社会保障意识等。进而提出中国农村社会保障制度必须进行创新。第四章中国农村社会保障制度创新模式的构想 ，首先提出中国农村社会保障制度必须分类别进行设计，将农村中的农民依据不同的情形划分成四类群体，分别对不同群体的社会保障制度进行构想，从多个角度界定农村社会保障制度实现创新模式的方式、步骤，并提出实现创新模式的政策建议。 本文在档案史志资料分析和前人研究成果的基础上，综合运用经济学、历史学、社会学、法学等学科的方法和理论，对我国五十多年来农村社会保障制度进行了专题性研究，认为中国农村社会保障制度的创新，不能照搬照套城镇
47、的社会保障模式，要从中国农业、农村和农民的实际出发进行改革创新。农村社会保障制度改革的模式不能忽视中国农村的现状，必须回顾中国农村经济发展的历史。本文运用公共经济学、政治经济学的理论方法，研究我国五十多年来农村社会保障制度的模式与变迁，分析了不同时期农村社会保障制度的绩效，总结、分析了我国农村社会保障制度不发展的深层次原因，提出了我国农村社会保障制度创新的模式及具体实施的政策。这在一定程度上为构建我国新型的社会保障理论体系和制度框架提供一定的理论依据。中国是一个农业大国，农村人口占总人口的 70，整个农村的安定关乎着国家的大局，而农村的安定依赖于各种保障制度的建立。社会保障制度是社会发展和社会
48、进步的产物，也是现代国家文明的重要标志之一。社会保障既是国家的事业，也是全民的事业。随着改革开放的不断深入，社会保障事业尤其是农村社保问题受到了广泛关注。尊重、保障和实现农民的社会保障权，促进公平和正义，是和谐社会建设的重要内容。建国以来在二元社会结构的影响下，农民的社会保障权益受到了一些限制，他们很难共享经济社会发展的成果。因此研究中国农村的社会保障问题具有重要意义。 社会保障体系一般包括养老保险、医疗保险、社会救济、社会优抚、社会救助、社会福利等方面。长期以来，政府对农民的社会保障制度是不全面的，这种不全面的社保制度主要有五保供养、合作医疗、养老保险和农村最低生活保障等制度。中国农民主要依
49、靠家庭保障和自我保障。当前农村家庭仍是一个基本的生产和消费单位，由于社会保障制度的缺位，而导致家庭处于巨大的风险之中。生存环境异常脆弱，因病致贫，因病返贫现象较为普遍。 本论文主要研究新中国农村社会保障制度五十多年来的发展史，重点研究从 1949 年新中国成立到 2002 年党的十六大召开这一时段社会保障制度的特点，各阶段社会保障制度存在的问题，社会保障制度与社会经济发展之间的依存关系。本论文是以农村农民的社会保障制度为研究对象，并结合中国农村经济发展的状况，将农村的农民划分成四种类型进行研究，即纯粹务农的农民，被征地农民，农民工和乡镇企业(小城镇)职工。通过界定研究范围，提出如何建立符合中国国情的农村社会保障制度。 本论文共分四章，第一章导论 ，主要阐述本论文研究的背景、研究的意义、基本概念、研究的大致理论框架、研究方法以及主要创新等。第二章中国农村社会保障制度的发展状况 ，把中国农村社会保障的历史划分成 1949-1955 年、1956-1983 年和 1984-2002 年三个时段，对中国农村社
