1、统一代码数据服务的未来 本刊编辑部 数据服务工作今后的发展理念代码改革以来, 全国组织机构代码管理中心结合国家信息化的发展需求和社会信用体系建设的需要, 确定了以改革促发展的主题, 进而提出了“创新、服务、共赢、担当”的发展理念。具体内容, 就是要让创新突破的精神成为代码职工永恒不变的精神面貌, 要始终牢固树立服务意识, 强调合作意识, 保持一种开放、协作、共赢的良好心态, 让每个人都对自己的工作认真负责, 绝不相互推诿。在这四个理念的基础上, 代码中心将积极按照新职能、新定位, 立足于数据服务、应用服务、研发服务、行政服务的四大功能, 全力做好统一代码数据服务工作。统一代码数据服务工作的发展
2、规划2015 年以来, 全国组织机构代码管理中心立足于新职能、新定位, 制定了全国组织机构代码管理中心“十三五”发展规划, 并开始稳步实施。根据十三五规划, 代码中心今后五年的工作目标是全面贯彻落实国务院 33 号文精神, 完成好新职能, 做好统一社会信用代码制度的支持和保障, 建立完善适应统一社会信用代码工作的新体制;以深化改革为契机, 加快职能转变, 推进结构转型, 完善制度建设, 夯实发展基础, 努力形成事业发展良性循环的新机制;以文化建设为先导, 持续推进组织建设、队伍建设、制度建设、能力建设, 完成好新职能, 形成政务服务和社会服务“双轮驱动”的应用服务新模式。数据服务中心今后的工作
3、重点统一代码数据服务中心今后的重点工作在于六个方面:一是力推进代码事业转型的改革工作;二是加强代码数据管理和数据库建设;三是加快代码研发工作;四是拓展代码面向政府和社会的服务工作;五是加强代码系统基础建设;六是全面落实从严治党主体责任和监督责任, 不断提高代码中心凝聚力、执行力和创新力。加强码段管理和数据核查工作按照登记部门需求做好码段预赋工作, 确保统一社会信用代码码段资源划分管理零差错, 实现定期对各登记管理部门的码段预赋和使用情况进行统计分析。同时, 建立数据回传有效机制, 实时接收各登记部门回传的统一社会信用代码数据信息, 建立起数据接收零间隔, 建立安全、及时、稳定、规范的统一社会信
4、用代码数据回传机制。完善信息系统建设主要是建设和维护“一库三平台”:一库就是统一社会信用代码数据库, 三平台即统一代码信息公示平台、企业标准信息公共服务平台、企业质量信用档案平台。保障网络信息安全今后, 代码中心将建立统一的代码信息安全保障体系, 包括标准和技术规范、系统技术保障、制度和管理要求和监督体系等等。具体来说, 一是建立完善信息安全制度, 制定代码信息安全使用规范, 完善数据安全管理流程和管理措施;二是研究利用代码数字证书认证系统实现基于网络环境的代码信息安全传输管理和用户身份认证管理, 解决代码信息内部传输和外部应用的安全问题;三是切实保障网络安全, 完善网络技术和管理措施, 保障
5、网络系统的正常运行;四是推进灾备系统的建设, 建立一套功能完善的异地灾备系统, 包括机房和网络系统、数据库和服务器系统、远程控制和响应系统、故障诊断和应急处理系统等。进一步提升研发能力今后, 代码中心将全方位、多角度提升科技研发潜力, 研发满足应用服务需求的产品。具体包括:研发综合数据资源平台与定制需求服务平台;开发大数据应用服务平台, 拓展基于应用业务及互联网等信息采集渠道;开发动态地理信息系统、省级组织机构动态地理信息系统, 形成地理空间展+统一代码信息+行业信息+大数据平台的新型应用模式;推出移动版统一社会信用代码查询平台, 全面增强公众信息服务能力等等。统一代码今后将如何为政府部门和全
6、社会提供应用服务?一方面, 深化和拓展政务应用领域。重点探索在不动产登记、信用信息共享、京津冀协同发展、一带一路等国家重点领域的应用。在服务好已建立合作关系的 54 个政府部门的同时, 积极拓展新的政务服务领域, 5 年内力争数据核查总量达到 1 亿次以上。另一方面, 开拓新的社会服务领域。着力提高代码社会化应用的服务能力, 面向全社会建立代码品牌, 提高代码服务社会的有效性。统一社会信用代码数据库 下载原图统一社会信用代码新增数据回传统计 下载原图备注:数据更新于 2016 年 10 月-2017 年 05 月链接一:关于世界标准日每年 10 月 14 日庆祝的世界标准日, 是国际标准化组织
7、 (ISO) 成立纪念日。10月 14 日这一天被选定为世界标准日的原因是, 在 1946 年 10 月 14 日的这一天, 来自 25 个国家的代表会聚伦敦开会并决定创建一个“旨在促进工业标准的国际间协调和统一”的新的国际组织ISO。世界标准日的庆祝始于 1970 年 10 月 14 日, 由当时的 ISO 主席 Mr.Faruk Sunter (土尔其) 所创立。从 1970 年 10 月 14 日第一届世界标准日起, 如今已经是第 43 届。为了庆祝世界标准日, ISO 理事会于 1978 年 9 月召开会议通过决议, “理事会希望看到世界上有最大规模的标准化宣传活动。决定在每年 10月
8、 14 日庆祝世界标准日, 并鼓励 ISO 成员在他们的国家里庆祝这个日子, 规模越大越好”。此后, 每年的 10 月 14 日, 就成为了世界各国标准化工作者开展宣传标准化, 举行纪念活动的盛大节日。从第 17 届起, 世界标准日祝词开始赋予了主题, 以突出当年世界标准日的宣传重点。在第 23 届世界标准日以前, 均是由 ISO 和 IEC 主席联合发出祝词, 从第24 届开始, 国际电信联盟 (ITU) 也参加了世界标准日的纪念活动, 由 ISO 和IEC 主席及 ITU 秘书长联合发出祝词。世界标准日的目的是提高对国际标准化在世界经济活动中重要性的认识, 以促进国际标准化工作适应世界范围
9、内的商业、工业、政府和消费者的需要。这个国际节日是献给全世界成千上万从事标准化工作的志愿者的礼物。中国自从 1978 年重新进入 ISO 以后, 每年的 10 月 14 日世界标准日, 全国各大、中城市都要举办各种形式的报告会、座谈会、纪念会, 紧密结合当年 ISO 的世界标准日的宣传主题, 广泛宣传标准化活动在人类社会发展中的重要作用, 提高人们的标准化意识。链接二:2017 年世界标准日祝辞标准让城市更智慧在充满竞争力的现代化城市, 市民要享有高品质、有尊严的生活, 必须要有充足的淡水供应, 便利普及的清洁能源, 高效运转的交通系统, 以及足够的安全感。智慧城市建设具有高度的复杂性。每个城
10、市都面临各自不同的挑战, 需要找到符合自身情况的一个系统解决方案。找到它们共同的标准就能极大降低这种复杂性。国际标准可以帮助城市根据自身情况, 定制个性化的解决方案。国际标准将专家知识与最佳实践相结合, 为确保产品和服务的质量与效能, 提供必要的技术保障。此外, 国际标准有助于促进不同技术之间的兼容, 帮助用户进行比对, 选择最佳解决方案。标准帮助人们在更多的产品和服务中进行选择, 有利于促进竞争, 推动创新。还通过系统方法, 促进不同供应商的技术架构或方案实现协调和整合。国际标准全方位地支撑城市安全顺畅运行。标准是实现电力接入的技术基础, 保障电气、电子设备和系统的电力供应。标准是信息和通讯技术发展的技术支撑, 让数据采集、交换、分析以及信息安全成为可能。国际标准为城市生活的方方面面提供了技术指引, 包括能效建筑、智能交通、废物处理、建设可持续的社区等等, 标准服务城市建设发挥的作用还有很多很多。有了标准, 我们的城市将一步一步地更加智慧。让每个智慧的闪光点一起成长, 融合互联。我们可以欣慰地说, 有了国际标准, 智慧城市将会更加顺畅、更加一体化地发展。ISO 主席张晓刚IEC 主席詹姆斯香农ITU 秘书长赵厚麟
