1、2018 年某乡镇乡村振兴战略实施意见实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,是决胜全面建成小康社会、全面建成社会主义现代化国家的重大历史任务,是新时代“三农”工作的新旗帜和总抓手,具有划时代里程碑意义。为全面贯彻落实省委省政府关于实施乡村振兴战略的若干意见(*发20181 号)和市委市政府关于乡村振兴战略的实施意见(*发20186 号)文件精神,加快乡村振兴,推动农业全面升级,农村全面进步,农民全面发展,结合实际,提出如下贯彻落实意见。一、总体要求(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记“三农”工作重要思想、视察*重
2、要讲话和“八个着力”重要指示精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立和践行新发展理念,落实农业优先发展和高质量发展要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,围绕镇第一次党代会提出的“五抓五促”(抓农林产业提质增效,促农民群众增收;抓基础设施建设,促文化旅游产业发展;抓民生服务水平,促和谐社会建设;抓美丽乡村建设,促人居环境改善;抓全面从严治党,促风清气正新风)发展思路,以党组织标准化建设为纽带,以特色优势产业为基础,以城乡融合区位优势为依托,以推进村级电商发展为方向,以调整产业结构为目标,以改变群众生活方式、生产方式和消费方式为着力点,按照产业兴旺、生态宜居、乡风
3、文明、治理有效、生活富裕的总要求,补齐公共服务、基础设施、产业发展等方面的短板,让清水成为安居乐业的美丽家园。(二)目标任务。实施乡村振兴战略,要以产业兴旺为重点、生态宜居为关键、乡风文明为保障、治理有效为基础、生活富裕为根本。按照党的十九大提出的决胜全面建成小康社会、分两个阶段实现第二个百年奋斗目标的战略安排,实施乡村振兴战略的目标任务是:到 2020 年,实现农业综合生产能力稳步提升,农业供给体系质量明显提高,农村一二三产业融合发展水平进一步提升;农民增收渠道进一步拓宽,农民生活水平持续提高;农村基础设施和生态环境、人居环境明显改善,美丽宜居乡村建设扎实推进;以党组织为核心的农村基层组织建
4、设进一步加强,乡村治理体系进一步完善;党的农村工作领导体制进一步健全,推进乡村振兴的思路举措得以确立。(三)基本原则。坚持党管农村工作。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全完善党管农村工作领导体制机制,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村振兴提供坚强有力的政治保障。坚持农业农村优先发展。把实现乡村振兴作为镇村干部的共同意志、共同行动,做到认识统一、步调一致,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在资金投入上优先保障,在公共服务上优先安排,加快补齐农业农村短板。坚持农村全面振兴。准确把握乡村振兴的科学内涵,挖掘乡村多种功能和价值,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设
5、、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。坚持人与自然和谐共生。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,落实节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹林田河治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。坚持因地制宜、循序渐进。科学把握乡村的差异性和发展走势分化特征,做好顶层设计,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引领。既尽力而为,又量力而行,不搞一刀切,不搞形式主义,久久为功,扎实推进。二、构建农村新型产业体系,培育乡村振兴新动能突出产业富民,着力在“升级”、“融合”、“优先”上下功夫,围绕构建全产业链、品牌打造等关键环节,着力实施合作社规范化促进、龙头企
6、业培育提升、良种良法引进推广、农业产业结构调整、积极培育乡村旅游等农村产业,构建由一进二、接二连三、融合共进的新型农村产业体系。(一)夯实农业发展基础。紧紧围绕规模化发展、精细化管理、标准化生产、安全化供应、品牌化经营的发展理念,在大力推进高效节水农业、绿色有机农业和高附加值农业的同时,依托先正达等农民专业合作社,在蔬菜产业发展上下功夫,按照企业(合作社)+基地+农户+互联网的思路,努力将蔬菜产业做大做强。在强化蔬菜及蔬菜种苗产业的基础上,推行“龙头企业+专业合作组织+基地+农户”的产业经营模式,大力发展大田订单农业,积极推动食用菌、花卉、绿化苗木产业向“一村一品”方向发展,着力构建现代化农业
7、产业体系。(二)实施质量兴农战略。实施产业兴村行动,做大做优绿色有机蔬菜、食用菌、经济林果、中药材等特色优势产业,构建一村一品发展新格局。坚持绿色生态发展导向,大力推行“秸秆养殖粪便有机肥(沼气)种植”等高效生态循环农业模式,构建种养结合、农牧互补和资源循环利用的生态农业体系。制定完善农产品质量和食品安全标准,大力推进农产品“三品一标”认证和标准化生产,建立健全从地头到餐桌的农产品质量安全监测监管追溯体系。鼓励引导企业、合作社等新型农业经营主体创建产品品牌,扩大农产品品牌影响力。(三)完善农业经营体系。加快构建以农户家庭经营为基础、合作与联合为纽带、社会化服务为支撑的立体式复合型现代农业经营体
8、系。培育壮大家庭农场、种养大户、农民合作社、农业企业等新型农业经营主体,提升引领带动能力。鼓励通过流转经营、订单经营、合作经营、股份经营、建立产业联合体等方式,组织农业生产,提高农业生产专业化、规模化水平。引导返乡农民工、大学生、城镇居民、工商企业等从事农业生产经营,通过土地流转、股份合作、生产托管等多种形式实现适度规模经营。(四)着力发展乡村旅游产业。按照“睡好觉、洗好澡、上好网、吃好饭”的标准,因地制宜,打造个性化、特色化、差异化的乡村旅游示范村。以医药养生、农事体验、本土文化、景观花木为重点,以现有资源、技术为依托,充分发挥区位和基础优势,以点带面,着力培育中医药养生文化、农业科普教育、
9、农业文化教育、创意农业体验、农耕文化等,突出挖掘潜在文化资源(人文文化、历史文化),突出打造文化旅游产业优势,形成花木观光旅游新特色。坚持走集体经济为主、多种经济并存的多元化、混合型经济发展路子,创新运营理念,推进“三变”改革,引导农户以土地经营权等入股旅游企业,推进村庄变景区、农舍变旅馆、农民变导游,实现共同富裕。(五)推进一二三产业融合发展。加快农业种养产销体系建设,推进农业生产、加工、流通、仓储等方面的发展,延伸产业链、提升价值链。加快推进农产品交易市场、集贸市场建设,建设预冷、运输、储存、配送等物流设施,提高产品流通率。依托电子商务,整合农业信息资源,构建公信度高、信息量大、传播快捷的
10、农产品信息平台,提供优质信息服务。(六)强化农业科技创新推广体系建设。加大育种、生态环保、节水灌溉、加工贮运等领域重点技术的引进和推广,促进农业新型技术产业化。鼓励技术人员以技术入股等形式领办创办专业合作社或农业企业。探索公益性和经营性农技推广融合发展机制,推动农业科技成果转化,稳步提升农业科技贡献率。(七)促进小农户与大市场有效对接。强化农村集体经济组织发展活力和服务功能,推动农户以集体经济组织为纽带合作经营、抱团发展。大力推行“企业+专业合作社+基地+农户”产业化经营模式,积极发展农企对接、农社对接,推进农户种养结构、生产标准、储运销售与市场有效对接。引导扶持小农户发展生态农业、设施农业、
11、体验农业、定制农业,提升农产品档次和附加值,拓展增收空间,增强小农户抗风险能力。三、加快全域生态文明建设,打造环境革命升级版坚持绿色发展理念,以村庄环境卫生治理为重点,着力推进全域生态文明建设,建设人与自然和谐共生发展的绿色乡村。对照全域无垃圾专项行动确定的目标任务,围绕“六个一”和十三个方面的整治要求,进行分类治理。彻底整治“乱搭乱建、乱刻乱画、随手乱扔、柴草乱放、粪土乱堆、垃圾乱堆、污水乱泼、畜禽乱跑”等现象,促使爱环境、讲卫生、守秩序、促和谐成为广大人民群众的自觉行为。开展大规模国土绿化行动,全力抓好农田林网、道路、村庄、农村社区、镇区绿化,见缝插绿、应绿则绿、成倍增绿,大幅度提升绿化覆
12、盖度。全面落实河长制,推进河长巡河、护河常态化。强化农村生态环境保护政策和制度建设,建立完善农村生态环境监管体系,严厉打击农业环境违法行为。全面落实畜禽规模化养殖环境影响评价制度,大力推广畜禽粪污处理、秸秆综合利用、尾菜处理和废旧农膜回收利用技术,有效防治农业面源污染。四、统筹城乡资源配置,完善乡村基础设施坚持规划引领,加强农村基础设施和公共服务设施建设,提高公共服务水平。(一)完善村镇规划体系。坚持“规划先行、建管并重、统筹协调、科学发展”,以集镇为主体,加快村镇规划编制进程,切实发挥规划在协调空间布局、改善人居环境方面的引领作用。依据乡镇总体规划,明确镇区特色风貌、建设强度和空间环境指标,
13、编制镇区控制性详细规划和各类专项规划;强化规划管理,将镇区规划管理工作全面纳入监管范畴,按规定开展建设项目审批和镇域居民建房审批工作,实行规划报建、施工管理、验收备案、产权登记等制度化建设,督导企业和居民依法、依规、有序建设;强化规划执法,切实保障规范镇区规划管理工作所需的机构、人员,提高管理、执法和服务水平。加强土地管理,严禁乱占乱圈土地,对违规圈占土地的行为进行全面清理、依法处置。(二)加强农村基础设施建设。继续实施农村电网改造升级工程,提升农村电网供电保障能力和供电可靠性。全面推进“四好农村公路”和农村“三化”建设,重点实施 50 户以上自然村组道路及主巷道硬化建设。健全“政府主导、站所
14、负责、群众参与、综合治理”的镇村组三级农村公路管理养护体系,形成“道路通畅、标准适宜、管养到位”的农村公路网络。改善农村能源结构,发展太阳能、沼气等清洁能源。加快数字乡村建设,推进乡村宽带网络全覆盖。推广“多站合一、资源共享”的农村物流发展模式,推进农村物流体系建设。(三)改善农村人居环境。扎实开展以千村美丽、万村整洁、水路房全覆盖为主要内容的农村人居环境改善行动。扎实推进全域无垃圾专项治理,建立完善农村生活垃圾“户分类、村收集、镇运转、区处理”的集中清运处理机制,加强农村垃圾、污水处理设施建设,村庄垃圾收集点、收集车覆盖率达到 100%,从根本上解决农村环境卫生“脏乱差”问题。坚持以“小厕所
15、大民生”的理念,先行先试,率先启动“厕所革命”三年计划,计划 2018 年完成1270 座改造任务,2019 年完成 1690 座,到2020 年底全面完成全镇旱厕改造。陆续开展农村改水、改灶、改暖、改炕、改圈行动。(四)提升小城镇服务功能。认真落实美丽乡镇、美丽乡村创建行动,进一步改善镇容村貌,按照“六个一”要求,对综合文化站文化广场进行改造提升,配套基础设施,健全完善功能,渲染文化内涵,为群众提供休闲、娱乐活动场所。以集镇为依托,以蓉宝中医药养生生态旅游创新园为核心,以集镇提质扩容为重点,对甘肃蓉宝中医药养生生态旅游创新园进行改造提升,着力打造集高效生态农业、休闲观光旅游、体验农耕文化、乡
16、村民宿等为一体的特色小游园。在综合文化站文化广场南侧进行修建集文化下乡、节假日演出等于一体的乡村舞台。对镇区内部分院落进行拆迁,规划修建集贸市场一座,彻底整治乱摆摊设点、乱停乱放等现象,不断提升镇区形象。大力推进“厕所革命”,集中对镇区 23 家商户和 36 户农户厕所进行改造提升,修建高标准公共厕所一座。在集镇建设公共停车场一处,出台公共停车场经营管理办法,继续加大对违章停车、违法占道停车等行为的打击力度,规范停车秩序,提高交通运行水平。五、繁荣发展农村文化,树立乡村文明新风尚坚持物质文明和精神文明一起抓,破除乡村陈规陋习,培育文明乡风、良好家风、淳朴民风,提升农民精神风貌,树立乡村文明新风
17、尚,增强乡村振兴软实力。(一)加强农村思想道德建设。加强习近平新时代中国特色社会主义思想教育,深化中国特色社会主义思想和中国梦宣传教育,大力弘扬社会主义核心价值观。积极推进精神文明建设“八个一”示范工程和“美丽乡村文明家园”乡村文明行动,把各项工作融入到精神文明创建中,提升精神文明建设整体水平。深入推进培育践行社会主义核心价值观,充分运用微信群、QQ 群、微信公众平台等新媒体,在全镇形成广泛开展培育和践行社会主义核心价值观宣传教育的良好氛围。着力培育新农民、倡导新风尚、建设新环境、发展新文化,不断完善村规民约,积极开展“五星级文明户”、“好儿女、好婆媳、好夫妻、好妯娌、好邻居”、“最美家庭”、
18、“文明家庭”、“最美庭院”等创评活动,通过激励引导机制,倡导树立农村文明新风,提高群众的文明素养。(二)传承发展农村优秀传统文化。保护、传承和开发清水特有的农耕文化、饮食文化、中医药养生文化资源,打造清水传统文化特色品牌。深入挖掘农耕文化蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范,充分发挥其在凝聚人心、教化群众、淳化民风中的重要作用。以张清堡古槐(武威市市树)为依托,打造明代移民实边的历史见证;以杨台贤孝文化名人张天茂做为切入点,打造贤孝文化名片。以乡村大舞台为载体,突出挖掘潜在文化资源(人文文化、历史文化),突出打造文化旅游产业优势。以原蚂蝗小学深厚的教育文化为内涵,打造回归式、模范式教育文化观
19、光园。(三)加强农村公共文化建设。加强乡村文化基础设施建设,积极对接文化基础设施建设项目,努力做到村村都有“乡村大舞台”、村村都有健身广场,建立健全管理制度、充分发挥乡村文化基础设施的作用。从今年起,对全镇的农家书屋进行整改自查,进一步规范农家书屋开放管理,定期对农家书屋进行更新。鼓励和帮助自乐班子,文化大院进行符合地域特色的文艺作品,引导群众讴歌新时代,树立新风尚,弘扬正能量。利用一切节庆机会,举办各类民间文艺汇演、乡村文化大舞台交流展演、农民运动会等群众性文化活动,培育乡村优秀文化人才和文艺作品。积极寻找乡土文艺人才,深入挖掘相关文化底蕴,开展丰富多彩的文化活动,引导群众投身乡村文化建设中
20、来。建立健全扫黄打非网格化管理,对集镇范围内的打字复印店、图书店建立管理台账,在活跃繁荣农村文化市场的同时加强农村文化市场的监督管理。(四)开展移风易俗行动。着力推进“美丽乡村文明家园”乡村文明创建行动,深化文明村镇、星级文明户、文明家庭等群众性精神文明创建活动。大力开展移风易俗、弘扬时代新风行动,制定完善村规民约,积极发挥村民议事会、道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等自治组织作用,褒扬善行义举,抵制封建迷信、失德失范,遏制大操大办、厚葬薄养、人情攀比等陈规陋习。开展不孝老敬老、“天价彩礼”等突出问题整治,促进农村形成崇德向善之风、勤劳节俭之风、文明健康之风。六、提高农村民生保障水平,增强
21、农民群众获得感着力提升农村教育、卫生等公共服务水平,健全完善农村社会保障体系,让农民群众更多享受改革发展红利,增强获得感、幸福感和安全感。(一)优先发展农村教育。高度重视发展农村义务教育,推动建立整体推进、均衡发展的义务教育发展机制。全面改善薄弱学校基本办学条件,加强寄宿制学校建设,突出发展农村学前教育,实施农村学生营养改善计划,建好建强乡村教师队伍。通过资源整合,以清水九年制学校为基础,保留上四教学点,中片以菖盛小学为主,西片以白塔小学为主,基本解决清水义务教育阶段学生的上学问题。(二)提升农村医疗卫生服务水平。加强乡村医疗人才队伍建设,实现规范化乡镇卫生院、标准化村卫生室全覆盖。统筹和优化
22、医疗卫生资源配置,推进区域医共体、医联体建设,实现卫生院远程会诊网络服务全覆盖。推动建立医疗机构双向转诊制度,落实医师多点执业制度,提高卫生院医疗服务能力。强化农村公共卫生和中医药适宜技术服务,加强农村常见病、多发病、重大传染病和突发公共卫生事件防治能力。规范开展家庭医生签约服务,逐步提高老年人、特困户、二女结扎户、重型精神病、残疾人等重点人群签约率,提升健康服务水平。全面落实计划生育利益导向优惠政策,继续实施免费孕前优生优育检查、农村 35 岁以上妇女“两癌”筛查以及育龄妇女增补叶酸预防神经管畸形项目,减少出生缺陷,提高优生优育服务水平。广泛开展乡村爱国卫生运动,普及健康素养和卫生防病知识,
23、做到未病早防,提高农民健康水平。(三)完善农村社会保障体系。深化社保体制改革,实现城乡居民医保覆盖范围、筹资政策、保障待遇、医保目录、定点管理、基金管理、经办流程、信息系统“八统一”。关心关爱农村“三留守”人员,全面建立家庭、政府、学校尽职尽责,社会力量积极参与的农村留守儿童和残疾儿童关爱保护工作体系。(四)加强农村就业保障。健全完善职业培训、就业服务、劳动维权“三维一体”工作机制,开展以特色劳务品牌为重点的就业、岗位技能培训和创业培训,促进农村劳动力多渠道转移就业。深化户籍制度改革,促进有条件、有意愿、在城镇有稳定就业和住所的农业转移人口在城镇有序落户,依法平等享受城镇公共服务。以城乡一体化
24、建设为目标,以新型农村社区为基础,建立功能完善的社区体系,逐步推进农转非。实施乡村就业创业促进行动,大力发展文化、旅游、生态等乡村特色产业。振兴传统工艺,培育一批家庭工厂、手工作坊、乡村车间,鼓励在乡村兴办环境友好型企业,实现乡村经济多元化,提供更多就业岗位。七、稳步推进农村改革,释放乡村发展活力把改革创新作为推进乡村振兴的第一动力,着力破解阻碍农业农村发展的体制机制障碍,激发农民创新创业活力和内生动力,不断释放农业农村发展新动能。(一)深化农村土地制度改革。落实第二轮土地承包到期后再延长 30 年政策,让农民吃上“定心丸”。全面完成土地承包经营权确权登记颁证,实现土地确权信息联通共享。完善农
25、村承包地“三权分置”办法,在依法保护集体土地所有权和农户承包权前提下,平等保护土地经营权。完善土地承包经营权依法向金融机构融资担保、入股从事农业产业化经营机制。全面完成农村房地一体确权登记,盘活利用农民闲置宅基地和闲置农房,落实宅基地集体所有权,保障农民房屋财产权,适度放活宅基地和农民房屋使用权。加强土地规划管控和用途管制,严格禁止利用农村宅基地建设别墅大院和私人会馆。在符合土地利用总体规划和城乡规划前提下,允许通过村土地利用规划,调整优化村庄用地布局,有效利用农村零星分散的存量建设用地。围绕产业发展,预留部分规划建设用地指标保障养殖、农产品加工、休闲农业和乡村旅游业、乡村服务业的项目用地。对
26、利用农村闲置建设用地发展农村新产业、新业态,在新增建设用地指标上给予倾斜支持。(二)推进农村集体产权制度改革。全面开展农村集体资产清产核资,加强农村集体资金、资产、资源管理,建立健全农村集体资产监督管理平台,推进农村集体资产财务管理制度化、规范化、信息化。稳妥有序、由点及面推进农村集体经营性资产股份制改革试点。确认集体经济组织成员身份,量化经营性资产,制定集体经济组织章程,完善治理机制,防止内部少数人控制和外部资本侵占集体资产,维护集体经济组织及其成员财产权益。建立进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权“三权”维护和自愿有偿退出机制。(三)积极推进农村“三变”改革。坚持循序渐进、
27、试点先行、防控风险、严守底线基本原则,完善配套政策,建立健全工作机制,用 3 年左右时间,全面推行农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革。在农村土地确权颁证工作的基础上,继续做好农村集体土地所有权、集体建设用地使用权、农村宅基地使用权、农村土地承包经营权、集体林权确权等工作,加快试点村集体资产、资源、资金的清查核实,摸清家底,做到心中有数、精准掌握,做实确权颁证工作,确保确权颁证在“三变”改革工作中能够真正发挥作用。以提升农业质量效益和竞争力为目标,继续完善村级公益事业“一事一议”奖补政策,全面扩大农业保险覆盖面,提高群众抵御风险的能力。八、推进人力资源开发,强化乡村振兴人才支撑优化农业从
28、业者结构,引导支持农村青年、返乡农民工、农村大中专毕业生和退役军人等加入职业农民队伍。以政府引导为主体、农技推广服务站为补充、农民合作社为基地,加强农民教育培训条件能力建设,满足新型农民多层次、多形式、广覆盖、经常性、制度化教育培训需求。九、创新完善体制机制,提升乡村治理水平坚持自治、法治、德治相结合,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,确保乡村社会充满活力、和谐有序。(一)加强农村基层党组织建设。全力推进基层党组织标准化建设,持续整顿软弱涣散村党组织,稳妥有序开展不合格党员处置工作,充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。实施农村
29、带头人队伍整体优化提升行动,建立村党组织书记选育管用和优进劣退长效机制,注重吸引高校毕业生、外出务工返乡人员、机关企事业单位优秀党员干部到村任职,选优配强村党组织书记。实施优秀青年农民培养工程,采取结对联系、重点培养、计划单列等方式,注重从青年致富带头人、返乡高校毕业生、复员转业退伍军人、外出务工青年、农村合作组织成员等群体中发展党员。(二)深化村民自治。健全完善以村党组织为核心、村委会为基础、农村广泛参与的村级自治机制。规范基层党组织工作流程,完善村级议事决策程序,建立民事民议、民事民办、民事民管的多层次协商格局。推进村务监督委员会建设,加强对村务决策、执行、公开的监督。加快社会服务体系建设
30、,整合优化资源,打造“一门式办理”、“一站式服务”综合服务平台。(三)建设法治乡村。全面推进依法行政、依法治村,加强农村法制宣传教育,引导村民依法参与自治活动,依法表达诉求、解决纠纷、维护权益。完善农村法治服务方式,落实“一村一法律顾问”和法律援助绿色通道政策,解决法治服务群众“最后一公里”问题。建立健全矛盾纠纷预警、化解机制,促进基层社会和谐稳定。(四)提升乡村道德水平。建立激励约束机制,传承家风家训,引导农民自我管理、自我教育、自我服务、自我提高,实现家庭和睦、邻里和谐、干群融洽。培育新乡贤文化,开展寻找最美乡村教师、医生、家庭等活动,评选表彰好媳妇、好儿女、好公婆,弘扬真善美,传播正能量
31、。(五)建设平安乡村。加快完善农村治安防控体系,深入推进农村“雪亮工程”建设。集中开展扫黑除恶专项斗争,依法严厉打击危害农村稳定、破坏农业生产、侵害农民利益的违法犯罪活动。深入开展反邪教宣传教育,形成反对邪教、崇尚科学的良好氛围。健全农村公共安全体系,以网格化管理为抓手,持续开展农村安全隐患排查整治。加强道路、消防、安全生产工作,坚决遏制重特大安全事故发生。十、加强和完善党的领导,强化乡村振兴组织保障坚持党总揽全局、协调各方的领导核心作用,改进农村工作体制机制和方式方法,强化乡村振兴战略实施的政治和组织保障。健全党委统一领导、政府负责、内设机构统筹协调的农村工作领导体制。建立实施乡村振兴战略领导责任制,坚持以党委领导,政府落实,党政齐抓共管的工作机制,创新工作方式方法,提高工作能力水平。严格落实党政一把手乡村振兴第一责任人责任,切实发挥党委书记“一线总指挥”作用,明确目标任务,细化实化工作重点和工作措施,做好协同配合,宣传好乡村振兴的丰富实践,积极提振干部群众精神和信心,凝聚形成推动乡村振兴强大合力。