1、关于阅读指数的几个问题 魏玉山 中国新闻出版研究院 2016年 12月, 国家新闻出版广电总局发布了全民阅读“十三五”时期发展规划 (简称规划) , 这是中华人民共和国成立以来我国发布的首个全民阅读规划, 也是中国有史以来首个国家阅读规划, 标志着全民阅读工作进入一个新的阶段。规划提出:“鼓励将全民阅读指数纳入社会发展指标体系, 纳入创建文明城市指标体系, 将工作情况纳入目标管理和考核体系。”什么是全民阅读指数, 如何构建全民阅读指数体系, 如何落实规划的要求, 我想从三个方面做点阐述。什么是全民阅读指数?2012 年 3月, 全国政协委员、韬奋基金会会长聂震宁在“两会”期间, 联合了 13位
2、全国政协委员, 提出了关于将城市阅读指数纳入文明城市指标体系的建议, 阅读指数进入社会公众视野。为什么在全民阅读活动广泛开展六七年 (2006 开始) 、全国国民阅读调查进行十余年 (1999 年开始) 之后提出阅读指数的概念呢?这要从指数的特点说起。指数本来是数学上的概念, 也叫幂, 表示的是合成一个乘积的相同的因子的个数 (简明不列颠百科全书) , 后用于社会学领域, 称为统计指数, 表明社会经济现象在不同时期的数量对比关系的相对数, 分为个体指数与总指数。个体指数反映同类现象单项事物动态的相对数, 总指数反映不能直接相加的复杂社会现象综合变动程度的相对数 (辞海) 。指数源自 18世纪的
3、欧洲, 主要用于反映物价变动情况。现在指数的应用领域很广, 除我们大家熟知的居民消费价格指数 (CPI) 外, 还有股票指数、采购经理人指数、大宗商品指数、房地产指数等。过去反映阅读状况的主要是阅读率、阅读量等单项指标, 而没有综合指标。阅读指数则不同, 可以全面反映一个城市、一个地区乃至一个国家全民阅读工作的总体水平, 既可以反映居民个人阅读情况, 也可以反映阅读设施、阅读环境的情况, 具有综合性、整体性的特点, 因此, 逐渐受到大家的关注。如何构建全民阅读指数体系?随着全民阅读的广泛开展, 一些地方也在探索能够更加直接反映阅读推广活动效果的评价方法, 如张家港市的“书香城市”建设指标体系、
4、深圳市的阅读指数、武汉市的全民阅读综合评价指标体系、北京市的阅读指数评价体系、南京大学书香社会综合评价指标体系等。这些评价方法有的叫阅读指数, 有的叫指标体系, 都是试图对阅读活动进行综合评价, 其构成的指标多则 100多个, 少则七八十个。从 2010年开始, 中国新闻出版研究院开展了阅读指数指标体系构建的研究工作, 这项研究工作的基础是我们已经开展 10年的全国国民阅读调查工作。经过六七年的研究, 全民阅读指数体系构建基本成形, 并运用这一套体系在一些省市区进行了实测, 取得了良好的效果。我们的全民阅读指数体系由两个维度、25 个指标构成。两个维度, 一是居民个人阅读水平, 二是阅读公共服
5、务水平。25 个指标包括个人阅读量、家庭藏书量、图书阅读率、期刊阅读率、手机阅读率、阅读设施普及度、阅读活动普及度、阅读设施满意度等。对每一项指标进行量化与加权, 然后按照一定的方法逐级合成, 由此形成一个地区一个时段的阅读指数。构建全民阅读指数体系需要注意的问题。经过六七年的研究与实测, 我们认为构建一套科学合理、行之有效的阅读指数体系要注意几个问题:一是要合理确定指标数量。数量太多, 采集数据难度大, 数量太少, 不能全面反映阅读工作, 所以, 指标数量要适中, 既不能求全求大, 又不能过于简单。二是要考虑指标数据采集的难度与成本。有些指标虽然必要, 但是现实中很难获得, 所以, 指标要有可采集性, 要考虑指标采集的成本。三是反映个人或家庭的阅读指标, 一定要按照规范的统计调查方法进行, 要能够反映不同地区、不同年龄、不同学历、不同性别等的整体情况, 所以, 规范的阅读调查是形成阅读指数的前提。四是要形成全国统一的阅读指数标准, 只有在全国采用统一的阅读指数标准, 才具有可比较性, 才具有价值。