1、企业信用信息共享服务分析 王冬 广州杰赛科技股份有限公司 摘 要： 对信用信息开放共享过程中存在的信息孤岛、技术壁垒等问题进行分析, 总结共享服务平台系统功能及安全方案, 以有效整合政府部门在公共管理职能过程形成的社会成员信用信息, 实现信用信息互联互通和资源共享。关键词： 企业信用; 整合资源; 信息共享; 安全保护; 收稿日期：2017-7-5Received： 2017-7-51 引言社会信用体系是社会主义市场经济体制和社会治理体制的重要组成部分, 社会成员的信用记录是社会信用体系建设的基础。建设信用信息平台, 完善信用信息的记录、整合和应用, 是形成守信激励和失信惩戒机制的基础和前提。
2、党的十八大三中全会明确提出, 要建立全社会的信用基础数据统一平台, 推进部门信息共享。信用信息共享服务平台的建设, 能有效整合政府部门在公共管理职能过程形成的社会成员信用信息, 为政府部门、金融机构和企业提供便利的信息服务。2 征信体系发展现状我国主要有公共征信机构中国人民银行征信中心及其他社会征信机构。由于社会信用体系建设不够健全, 尚未构建起完善的市场经济秩序, 仍存在着假冒伪劣、偷税漏税、商业欺诈、财务失真、逃避债务等现象, 一定程度上影响了生产流通的效率和质量, 降低了企业在市场上的竞争能力, 影响到市场经济的正常发展。因此以解决信息不对称、降低风险、提高效率为目的而建立的征信体系是互
3、联网金融可持续发展的重要保证1。人民银行征信中心建设并负责运营的金融信用信息基础数据库是我国数据最为完整的企业和个人信用信息数据库, 但是征信系统数据开发利用程度低, 没有涵盖本地小微企业的信用信息数据。党的十八届三中全会做出了建立信用基础数据统一平台, 推进部门信息共享的战略部署。国务院发布的社会信用体系建设规划纲要 (20142020 年) 明确指出各地区要对本地区各部门、各单位履行公共管理职能过程中产生的信用信息进行记录、完善、整合, 形成统一的信用信息共享平台, 为企业、个人和社会征信机构等查询政务信用信息提供便利。目前我国涉及社会信用体系的政府各部门和非政府机构建设的各个平台应用系统
4、相互独立, 形成的数据没有统一的标准和规范, 以至于使拥有信用数据的机构、政府部门之间难以协调, 造成信用数据难以收集共享2。3 企业信用信息共享服务平台简介3.1 系统架构及功能平台采用总体架构主要由“两个体系”和“五个层次”构成, 系统架构基于J2EE 规范, 具有良好的扩展性、跨平台性、移植性, 系统总体架构如图 1 所示。3.1.1 用户层展现层根据面向用户群的不同主要分为四类:政府单位用户、金融机构用户、社会公众、管理人员。3.1.2 应用服务层应用服务层包含了四类的应用服务, 分别为数据采集服务、数据处理服务、数据共享服务、数据应用服务。3.1.3 应用支撑层应用支撑层是连接基础设
5、施和应用系统的桥梁, 主要为应用系统提供统一的工作环境, 包括了应用中间件软件、数据库管理软件、内容管理软件 (CMS) 等。3.1.4 信息资源层信息资源层主要是由项目所涉及的数据库组成, 包括原始数据库、过程数据库、信用信息核心数据库、政务服务数据库、公共数据库。3.1.5 基础设施层完成各类信息从采集到数据的传输、加工处理、存储和展示等全过程的软硬件设备以及软、硬件设备运行所需要的实体环境的有机组合。图 1 系统总体架构图 下载原图3.1.6 信息安全体系安全保障贯穿整个系统的 IT 基础设施、应用支撑平台、应用信息系统。提供网络通信、数据存储基础设施安全。3.1.7 管理与标准规范体系
6、为了保证系统建设的顺利进行, 在系统建设各阶段适时制订相应的业务规范、管理规范等。3.2 安全考虑各级政府部门信用数据与金融机构基于电子政务外网进行承载, 通过前置系统数据自动交换和数据手工报送 2 种交换模式, 落地到前置机数据库, 再通过ETL 工具抽取前置机数据库中有效增量信用项, 进行数据清洗比对整合成符合应用软件系统开发标准的有效信用信息, 从而在电子政务外网平台上形成企业信用信息库, 实现信用信息的采集、处理与共享过程。企业信用信息共享服务平台于电子政务外网上, 各部门在电子政务外网上进行协同、处理、传输、交换各类信息数据, 需要公开的数据有选择性地推送到互联网上进行公示。4 结束
7、语建立工程建设领域信用信息共享平台, 能够减少和杜绝暗箱操作、权力寻租、信用缺失等问题, 对于解决工程建设领域突出问题和推进项目信息公开和诚信体系建设具有重要意义。通过信用信息共享服务平台的建设, 可以做到“一口采集、多部门使用”、“一次采集、反复使用”, 实现信息有效共享, 降低社会管理成本。为建立全社会信用体系提供信息基础, 降低政府各部门、企事业单位、金融机构等为防范信用风险而需要的额外支出, 并以此促进区域经济发展。参考文献1王宏宇, 王兴国, 陈冬梅.基于数据交换的信用信息共享平台构建J.征信, 2014, 32 (9) . 2晏艳阳, 赵大玮, 蒋恒波.我国地方性征信体系建设与改进J.经济纵横, 2008 (08) :5658.
