1、四明家园工程施工招标文件 方圆招标 第一章 投标须知前附表及投标须知 目 录 一、投标须知前附表03 二、投标须知08（一）总则08（二）招标文件组成内容09（三）投标文件的编制09（四）投标文件的提交13（五）开标14（六）评标16（七）合同的授予19 四明家园工程施工招标文件 方圆招标 2一、投标须知前附表 前 附 表 一 项号 内 容 说明与要求 1 工程名称 四明家园工程 2 建设地点 北仑区四明山路北、中河路东 3 建设规模 总建筑面积约 63000 平方米 4 结构类型 框剪 工程总投资 约 26068.72万元 5 工程造价 约 14800 万元 6 承包方式 包工包料 允许内容
2、：暂估价：7 分包工程 发包方式：分包须经发包人同意 8 招标工程类别 详见标底编制说明 9 招标方式 公开招标 10 招标范围 施工图范围内的土建、安装及附属等工程总承包 11 质量等级标准 按国家验收标准一次性验收合格 12 安全等级要求 合格 13 工期要求 招标工期：550 日历天 14 建设资金来源 自筹 四明家园工程施工招标文件 方圆招标 3投标人：入围 2011 年度宁波市北仑区（开发区）政府投资项目房屋建筑工程施工总承包组预选承包商 项目负责人：建筑工程注册建造师（含临时注册建造师）二级及以上 15 投标资质等级要求 专职安全员：三名及以上 16 投标资格审查方式 资格后审 1
3、7 投标有效期 投标截止期结束后45 天 18 投标保证金 金额：人民币80 万元整 提交、退还办法按仑政办（2005）138 号文件执行 提交时间：2011年8月8日14时30分前 19 踏勘现场 不统一组织，投标单位可自行前往 20 招标文件答疑 各投标人如有疑问，在 2011年8月8日16时30分质疑截止前提出（具体操作按网上投标系统要求）21 投标文件份数 技术标、商务标均为正本一份，副本五份 22 投标文件提交 地点：宁波市北仑区招投标中心开标现场 截止时间：2011年8月24日9时30分止 23 开 标 开始时间：2011年8月24日9时30分 地点:宁波市北仑区招投标中心 24
4、履约担保 金额：合同价的10%（宁波大市范围内的银行保函）担保收件人：招标人 提交时间：签订本招标工程承发包合同前 25 支付担保 金额：合同价的10%（宁波大市范围内的银行保函）担保收件人：中标人 提交时间：签订本招标工程承发包合同前 注：招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。四明家园工程施工招标文件 方圆招标 4 前 附 表 二 序号 项目内容 说明与要求 备注 1 施工准备时间 签订合同后 3 天 2 提前合同工期奖励标准 提前30 日历天内按15000 元/天，提前30 日历天按25000 元/天 3 延误合同工期赔偿标准 延误30 日历天内按150
5、00 元/天；延误30 日历天按25000 元/天 4 延误合同工期赔偿限额 合同价的 3%5 未达到承诺工程质量标准违约金限额 合同价的 3%6 未履行项目负责人及主要施工管理人员到场承诺违约金限额 合同价的 2%7 未履行主要机械设备到场承诺违约金限额 合同价的 1%8 未履行安全文明施工承诺违约金限额 合同价的 1%9 工程保修金额 工程结算总价的 5%10 是否同意招标文件其它内容 要求投标人承诺“同意”11 是否同意合同协议条款 要求投标人承诺“同意”注:招标人根据需要填写“说明与要求”的具体内容，对相应的栏竖向可根据需要扩展。四明家园工程施工招标文件 方圆招标 5前 附 表 三 投
6、标文件否决性条款摘要 本附表内容是本工程招标文件（含招标文件的澄清、答疑、补充文件等）中涉及的所有否决性的摘要，否决性条款包括：招标人不予受理、投标文件被拒绝、无效标、废标等条款。（提示：如招标文件的澄清、答疑、补充文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本附表内容，将新增否决性条款摘要列入本附录，否则，增加的否决性条款无效。）序号 内 容 条款 1 投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7.2 2 如果包封没有
7、按 18.1、18.2 规定密封，招标人将不予受理。如果包封上没有按上述规定加以标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。18.3 3 招标人在本须知前附表一第 22 条规定的投标截止时间后收到的投标文件，将被拒绝并原封退还给投标人。21.1 4 违反本须知第 23.1 款规定的投标人将被视作自动放弃投标。23.3 5 违反本须知第 23.2 款规定的投标人将被视作不响应招标文件要求，其投标文件作废标处理。23.4 6 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将
8、会导致其投标被拒绝。25.2 7 投标文件有本须知第 26.1.1、26.1.2、26.1.3、26.1.4、26.1.5、26.1.6、26.1.7、26.1.8 款情况之一的，由评标委员会初步审查后作废标处理，不得进入详细评标。26.1 四明家园工程施工招标文件 方圆招标 68 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补充，评标委员会可以否决其投标。27.2 9 对实质上不响应招标文件要求（详见第 28.2、28.3 款规定）的投标文件，应作废标处理，并且不允许通过澄清、修正或撤消其不符合要求的差异或留，使之成为具有响应性的投标。28.4 10 如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将
9、被拒绝，并不影响其他投标文件的评标。30.2 11 当评标委员否决不合格投标或界定废标后，因有效投标文件不足 3 个，使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。31.1 12 备注 1招标人如增加或修改示范文本的无效标和废标情形的，必须对修改或增加部分内容在本附表中作出明显标识。2评标委员会对投标文件应坚持谨慎确定无效标和废标的原则，评标委员会在作出任何一项无效标和废标决定前，都应严格遵循以下程序：21 要求当事投标人作相应的答辩；22 将答辩记录送当事投标人法定代表人或其授权委托人签字确认；23 在充分讨论的基础上集体表决；24 若表决通过无效标或废标决定后，告知投标当事人，并在评
10、标报告中详细载明无效标或废标的理由、依据、答辩的情况和集体表决的情况。四明家园工程施工招标文件 方圆招标 7二、投标须知（一）总 则 1、工程说明 1.1 本招标工程项目的说明详见本须知前附表一第1-8项；1.2 本招标工程项目按照中华人民共和国招标投标法等法律、行政法规及省、市、区有关规定，通过本须知前附表一第9项所述的招标方式选定承包方。2、招标范围、质量、安全及工期 2.1 本招标工程项目的范围：施工图范围内的土建、安装及附属等工程总承包；2.2 本招标工程项目的质量等级要求：按国家验收标准一次性验收合格；2.3 本招标工程项目的安全等级要求：合格；2.4 本招标工程项目的工期要求：55
11、0日历天。3、资金来源 3.1 本招标工程项目的资金来源详见前附表一第 14 项所述的方式获得，其中部分资金用于本工程项目施工合同项下的合格支付。4、合格的投标人 4.1 投标人及其拟派的项目负责人必须满足前附表一第 15 项所要求的相应的施工资质等级和执业资格。4.2 投标人合格条件详见本项目招标公告。4.3 本招标工程项目合格的投标人确定：通过资格后审审查合格的投标人。5、踏勘现场 5.1 招标人不统一组织投标人对工程现场及周围环境进行踏勘，各投标人可自行前往以便获取有关编制投标文件和签署合同所涉及现场的资料。投标人应承担踏勘现场所发生的自身费用。5.2 招标人向投标人提供的有关现场的数据
12、和资料，是招标人现有的能被投标四明家园工程施工招标文件 方圆招标 8人利用的资料，招标人对投标人做出的任何推论、理解和结论不负责任。5.3 经招标人允许，投标人可为踏勘目的进入招标人的项目现场，但投标人不得因此使招标人承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担踏勘现场的责任和风险。6、投标费用 6.1 投标人应承担其参加本招标活动自身所发生的费用。（二）招标文件组成内容 7、招标文件的组成 7.1 招标文件包括以下内容：第一章 投标须知及投标须知前附表 第二章 合同条款 第三章 合同文件格式 第四章 工程建设标准 第五章 图纸 第六章 工程量清单 第七章 投标文件商务标部分格式 7.2 投标人获取
13、招标文件后，应仔细检查招标文件中的所有内容，如有残缺，应在获得招标文件后在质疑截止时间前提出，否则引起的损失由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。7.3 本工程由招标人向各投标人提供可下载的施工图（提供CAD及PDF二种格式）。8、招标文件的澄清、修改、补充 8.1 本工程不统一组织召开投标答疑会。8.2 投标人应仔细阅读招标文件，根据图纸核对招标控制价（提供下载，有PDF、Excel 二种格式）
14、，若对招标文件（包括招标控制价）有疑问的，应按照前附表一第四明家园工程施工招标文件 方圆招标 920 项规定的答疑截止时间前，在网上投标系统提交澄清要求。招、投标人须在答疑截止时间前完成对招标控制价中的综合单价（或项目单价）的校对，对其中误差超出10%的，或明显不合理的综合单价（或项目单价），双方都可以向对方提出，经确认后调整。若双方未在规定时间内提出应视为默认，以后不再以任何理由进行调整。无论是招标人根据需要主动对招标文件进行必要的澄清、修改、补充，或是根据投标人的要求对招标文件做出澄清、修改、补充，招标人都将以书面补充形式予以澄清、修改、补充，报宁波市北仑区建设工程招标管理办公室备案，同时
15、将书面补充通知在区招投标中心网上交易系统告知所有投标人。投标人应及时到网上交易系统获取书面补充通知，未及时获取书面补充通知的，责任自负。该书面补充通知作为招标文件的组成部分，具有约束作用。本次招标过程中网上交易系统获取的资料均视同书面资料。8.3 招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面补充通知形式明确的内容为准。当招标文件与招标文件的书面补充通知在同一内容上表述不一致时，以最后发出的书面补充通知为准。8.4 招标人发出书面补充通知时，应确保投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的书面补充通知的内容进行研究，具体时间将在招标文件的书面补充通知中予以明确。（三）投标文件的编制 9、投标文件
16、的语言及度量单位 9.1 投标文件与投标有关的所有文件均应使用中文。9.2 除工程规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。10、投标文件的一般组成 10.1 投标文件由 商务标、技术标 部分组成。10.2 商务标部分主要包括下列内容：10.2.1 封面；10.2.2 法定代表人身份证明书；10.2.3 投标文件签署授权委托书；四明家园工程施工招标文件 方圆招标 1010.2.4 投标函：10.2.5 投标函附录；10.2.6 总报价一览表（表 6.1）；10.2.7 项目管理机构人员及机械设备配备情况；(1)拟投入本工程的主要施工机械设备表（表7.1）；(2
17、)项目管理机构配备情况表（表7.2）；(3)项目负责人简历表（表 7.3）；(4)项目技术负责人简历表（表 7.4）；(5)项目专职安全员简历表（表 7.5）；(6)项目管理机构配备情况辅助说明资料（表7.6）；10.2.8 建设工程投标承诺书。10.3 技术标部分主要包括以下内容：10.3.1 技术标封面（采用招标人提供的统一样式另见附件）10.3.2 施工组织设计或施工方案 10.3.3 辅助资料表 1 主要施工机械设备表 2 劳动力计划表 3 计划开、竣工日期和施工进度表 10.4 技术标投标文件为暗标形式，必须打印，其中任何地方均不得出现投标单位名称、人员名称等显示投标单位身份的文字，
18、施工平面布置图及施工进度表一律采用黑白图（可用A3纸，但装订必须为A4大小），不得设页眉页脚，可设页码，采用白线装订，技术标封面采用招标人提供的统一格式。技术标内容中不得有明示或暗示本单位的任何标记和信息，否则将会视为废标。技术标投标文件总页数除封面外宜控制在200页内。11、投标文件格式 11.1 投标人提交的投标文件应当使用招标文件所提供的投标文件全部格式(表格可以按同样格式扩展)。12、投标报价 12.1 本工程的投标报价采用根据招标人提供的招标控制价，自主报价。四明家园工程施工招标文件 方圆招标 1112.2 投标报价应为在投标文件中提出的各项支付金额的总和。本招标工程的施工地点为本须
19、知前附表一第 2 项所述。除非合同中另有规定，招标文件所附的招标控制价中的项目单价均作为投标人在投标中的项目单价，投标总价包括完成该工程项目的成本、利润、税金、开办费、与施工方案相关的技术措施费、大型机械进退场费、风险费、政策性文件规定费用等所有费用。12.3 投标报价应是完成本须知第 2 条和合同条款上所列招标工程的范围、质量、安全及工期的全部，不得以任何理由予以重复，作为投标人计算单价或总价的依据。12.4 本工程投标报价为可调合同总价（固定单价）合同价格类型。可调合同总价指合同总价可根据合同约定的事项和方法调整。12.5 投标人可先到工地现场踏勘以充分了解工地位置、情况、道路、储存空间、
20、装卸限制及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解工地情况而导致的索赔或工期延长申请将不予批准。13、投标货币 13.1 本工程投标报价采用人民币表示。14、投标文件的编制内容 14.1 本工程的投标文件编制主要包括本须知第10条内容。15、投标有效期 15.1 投标有效期见本须知前附表一第17项规定的期限，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。15.2 在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。投标人可以拒绝这种要求而不被没收投标担保。同意延长投标有效期要求的投标人不能要求也不允许
21、修改其投标文件，但需要相应地延长投标保证金的有效期，在延长期的投标有效期内，本须知第16条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。16、投标保证金 16.1 投标人提交退还投标保证金应按关于北仑区（开发区）工程建设项目四明家园工程施工招标文件 方圆招标 12投标保证金实行集中提交、退还办法的通知仑政办（2005）138号的文件规定及招标公告的要求执行。16.2 投标人如有下列情况之一时，将被没收投标保证金：16.2.1 中标人未能在规定期限内提交履约担保或签订合同协议；16.2.2 中途擅自退出投标或在开标之日没有递交投标文件或投标人代表未按时到达开标现场，造成招标单位无法开标而引起重大损失
22、的；16.2.3 投标人相互串通报价，排挤其他投标人的公平竞争，损害招标人或者其他投标人的合法权益的；16.2.4 投标人在投标过程中以不正当手段谋取中标及弄虚作假的。16.3 投标保证金一旦被没收，由招标人根据招标文件规定向投标人出具书面告知书，不再另出具没收票据。17、投标文件的份数和签署 17.1 投标人应按本须知前附表一第21项的规定的份数提交投标文件。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔书写，字迹应清晰易于辨认。投标人应在投标文件封面的右上角清楚地标明：“正本”或“副本”。正本和副本如有不一致之处，以正本为准。17.3 投标文件的封面及有投标人的落款处应加
23、盖投标人印章并经法定代表人或其委托代理人签字或盖章。由委托代理人签字或盖章的投标文件中需同时提交投标文件签署授权委托书。投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求，否则投标文件签署授权委托书无效。17.4 除投标人对错误处须修改外，全套投标文件应无涂改和行间插字或增删。如有修改，投标人在修改处应加盖投标人的印章或由投标文件签字人签字或盖章。（四）投标文件的递交 18、投标文件的密封与标志 18.1 投标人应将投标文件的技术标和商务标分别密封在各自不同的包装袋中，正确标明“技术标”、“商务标”，投标文件的包封应密封完好，并在包封的封口处加盖投标人的印章并经法定代表人或其委托代理人签
24、字或盖章。四明家园工程施工招标文件 方圆招标 1318.2 投标文件的包封上应正确标明招标工程名称、招标人名称、投标人的名称等内容。18.3 如果包封没有按上述规定密封，招标人将不予受理。如果包封上没有按上述规定加以标志，招标人将不承担投标文件错放或提前开封的责任。对由此造成的提前开封的投标文件将予以拒绝，并退还给投标人。19、投标文件的提交 19.1 投标人应按本须知前附表一第 22 项所规定的地点，于投标截止时间前向投标文件收件人提交投标文件。19.2 投标人提交投标文件需凭授权委托书原件及身份证原件。20、投标截止期 20.1 投标文件提交的截止时间见本须知前附表一第22项规定。20.2
25、 招标人可按本须知第 8 条规定以招标补充文件的方式，酌情延迟投标截止时间。在此情况下，投标人的权利和义务以及投标人受制约的截止时间，均以延长后的投标截止时间为准。20.3 到投标截止时间止，招标人收到的投标文件少于 3 个的，招标人将依法重新组织招标。21、迟交的投标文件 21.1 招标人在本须知前附表一第 22 条规定的投标截止时间后收到的投标文件，将被拒绝并原封退还给投标人。22、投标文件的补充、修改与撤回 22.1 投标人在递交投标文件后，在规定的投标截止时间前，可以以书面形式补充修改或撤回已提交的投标文件，并以书面形式通知招标人，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。22.2 投标人
26、对投标文件补充、修改，应按本须知第18、19条的规定密封、标志和提交，并在包封上清楚标明“补充、修改”或“撤回”字样。22.3 在投标截止日期之后，投标人不得补充、修改投标文件。22.4 在投标截止时间与招标文件中规定的投标有效期终止日之间的这段时间四明家园工程施工招标文件 方圆招标 14内，投标人不得撤回投标文件，否则其投标保证金将被没收。（五）开 标 23、开标 23.1 招标人按本须知前附表一第23项所规定的时间和地点公开开标。开标时，投标人法定代表人或其授权委托人必须准时到场。23.2 投标人应提前向招标人提交相关原始证件资料及其复印件，以便招标人在开标前有充裕的时间来确定投标人的真实
27、身份。招标人校验下列资料原件，留用复印件（复印件须另行单独装订成册并加盖投标人公章，无需密封）：(1)法定代表人的身份证或委托代理人的身份证（委托代理人需出具法定代表人授权委托书原件）；(2)经年检合格的企业营业执照、企业资质证书及企业安全生产许可证（公证件无效）；(3)经年检合格的拟派该工程的项目负责人注册证书（国家注册建造师的注册证书或临时建造师注册证书）及项目负责人的建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书（公证件无效），项目技术负责人职称证书（中级及以上），施工员、质量员的岗位证书，项目专职安全员的安全生产考核合格证书；（同时单独提交按本招标文件中“第七章 投标文件商务标部分格式”里
28、“七2、项目管理机构配备情况表”填写的上述人员配备表并加盖投标人公章）(4)外地施工企业还须提供经年检合格的北仑区外地建筑业企业进区施工备案证；(5)投标人如遇特殊情况不能提交相关原始证件，须在开标前按有关规定办妥相关证明资料（以原发证、签发机关或建设、行业主管部门出具的证明为准），并在开标时提交相关证明材料或变更后的资料，但其变更的相关内容不得低于招标文件规定的要求。注：上述资料在开标现场由招标人或由招标人委托的公证机构核查；其中第(3)项配备的人员在“宁波市建筑业行政管理信息系统”上的查询，由招标人或由招标人委托的公证机构在评标时进行查询，查询结束后才可退还原件。23.3 违反本须知第23
29、.1款规定的投标人将被视作自动放弃投标。23.4 违反本须知第23.2款规定的投标人将被视作不响应招标文件要求，其投四明家园工程施工招标文件 方圆招标 15标文件作废标处理。23.5 开标程序：23.5.1 开标由招标人（或代理人）主持；23.5.2 由招标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，或由招标人委托的公证机构检查并公证；23.5.3 经投标人或其推选的代表签字确认无误，或公证机构当场公证后，由有关工作人员先开标；23.5.4 开商务标，由工作人员宣读其投标报价、工期、质量、安全、各项承诺及与评标有关的其它内容，并做好开标记录，由各投标人的法定代表人或其委托代理人签字确认。23.6
30、招标人在招标文件要求的投标截止时间前收到的有效投标文件，开标时都应当众予以拆封、宣读。（六）评 标 24、评标委员会与评标 24.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。24.2 开标结束后，开始评标。评标采用保密方式进行。25、评标过程的保密 25.1 开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料，以及中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均应严格保密。25.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。25.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过
31、程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得向评标委员会成员或相关工作人员索问评标过程的情况和材料。26、资格后审 26、投标文件的有效性 四明家园工程施工招标文件 方圆招标 1626.1 投标文件有下列情况之一的，由评标委员会初步审查后作废标处理，不得进入详细评标：26.1.1 投标人名称与资格审查时不一致或资格审查时提交的内容发生重大变化时，投标人未提交相关的资格更新资料的，或提交的更新资料不符合资格审查标准的；26.1.2 投标人未按要求提交投标保证金的；26.1.3 投标文件未按本须知第17.1、17.2、17.3、17.4款规定编制和签署的；26.1.4 投标文件未按规定标注正副本的
32、；26.1.5 投标人及项目机构管理人员中项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、项目专职安全员等人员及岗位未经宁波市建筑业行政管理信息系统审核通过的（审核通过时间必须以开标日之前（不含开标日）的时间为准）；或与系统中当前岗位不一致的；或项目负责人有在建项目的；26.1.6 投标文件关键性内容不全或字迹模糊、无法辨认的；或投标文件擅自改变招标文件提供的内容或格式，致使招标文件的原意发生改变而将影响评标的；26.1.7 投标人递交两份或两份以上内容不同的投标文件，未声明哪一份有效或投标文件的投标函中有两个或两个以上不同的总报价，未声明哪一个有效。26.1.8 技术标中出现明示或暗示投标人的任
33、何识记。（注：投标人配备的项目机构管理人员在宁波市建筑业行政管理信息系统查询中，在“当前岗位”一览中若出现“项目质量员”、“项目安全员”、“安全员”、“专职安全员”等名称时，视同人员岗位与系统中当前岗位一致。）27、投标文件的澄清、说明或补正 27.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确、对同类问题前后表述不一致或者有明显的文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正，投标人应采用书面形式进行澄清、说明或补正，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。对同类问题表述不一致的内容，投标人应作出有利于招标人的澄清、说明或补正。根据本
34、须知第30条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误并进行核实的修正不在此列。27.2 投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或补正，评标委员会可以否决其投标。四明家园工程施工招标文件 方圆招标 17 28、投标文件的详细评审 28.1 开标后，经评标委员会初步审查符合本须知第26条规定的投标文件，才能进行详细评审。28.2 在详细评标之前，评标委员会将首先审查投标文件是否在实质上响应了经备案的招标文件的要求。所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件、要求和规范相符，无显著差异或保留，且对招标文件中约定的招标人的权利和投标人的义务方面无造成重大限制。28.3 一般
35、将投标保证金、投标总报价、投标工期、质量安全目标承诺、质量安全工期奖罚条件及违约责任、履约担保承诺、保修担保承诺、招标文件要求承诺的其它主要商务条款及有评审要求的技术经济指标、项目管理班子配备符合要求等主要内容作为招标文件的实质性要求内容。28.4 对实质上不响应招标文件要求的投标文件，应作废标处理，并且不允许通过澄清、修正或撤消其不符合要求的差异或保留，使之成为具有响应性的投标。29、投标报价形式的确认 29.1 投标人的投标总报价为准。30、投标文件计算错误的修正 30.1 评标委员会将对被确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有算术性错误，修正错误的原则如下：30.1.
36、1 如果投标函中的内容与其它附表、附录中的内容不一致时，以投标函中的内容为准。30.1.2 如果用小写表示的数额与用大写表示的数额不一致时，以大写表示数额为准。30.2 按上述修正错误的原则和方法调整和修正价格，投标人以书面形式确认同意后，调整后的价格对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝，并不影响其他投标文件的评标。31、投标文件的评审、比较和否决 31.1 评标委员会将按本须知第26、27、28条规定，仅对实质上响应招标文件四明家园工程施工招标文件 方圆招标 18要求的投标文件进行评价和比较。当评标委员否决不合格投标或界定废标后，因有效投标文件不足 3 个，使得
37、投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。全部投标被否决的，招标人将依法重新组织招标。如重新组织招标，招标人将不负担因此给投标人造成的损失。31.2 评标委员会依据本须知第32条规定的评标方法和标准，对投标文件进行投标报价、工期、质量标准、主要材料用量等内容进行评审和比较，向招标人提出书面评标报告，并推荐合格的中标候选人。招标人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人，也可以授权评标委员会直接确定中标人。31.3 投标价格采用价格调整的，在评标时不应考虑执行合同期间的价格变化和允许调整的规定。32、评标办法和标准详见附件一（七）合同的授予 33、合同授予标准 33.1
38、 本招标工程的施工合同将授予按本须知第31.2款所确定的中标人。34、招标人拒绝投标的权力 34.1 招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书之前，有权依据评标委员会的评标报告拒绝不合格的投标。35、中标通知书 35.1 中标人确定后，招标人应将中标结果在区招投标中心公示 3 个工作日，并将于中标人确定后15日内向区建设工程招标办提交招标情况书面报告。35.2 公示期间，对该招标项目有投诉的，由相关行政监督部门进行查处。35.3 区建设工程招标办自收到书面报告之日起5日内进行备案，同意备案后，招标人可以向中标人发出中标通知书。35.4 中标通知书为合同的组成部分。36、履
39、约保证金 四明家园工程施工招标文件 方圆招标 1936.1 中标人应在签订合同前按本须知前附表一第24项规定金额向招标人提交履约担保。履约担保形式采用在宁波市大市范围内的银行出具的银行保函，银行保函的有效期应在竣工验收合格后28日内继续有效。银行保函的格式可参照招标文件提供的格式或按照担保银行提供的格式，但担保的范围、金额、责任条件及有效期必须符合招标文件要求(详见第三章中承包人银行履约保函参考格式)，否则招标人将不予接受。36.2 若中标人不能按本须知第 36.1 款规定提交履约担保,招标人将有充分理由废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金的，还应当对超过部分予以赔偿
40、，同时依法承担相应法律责任。37、合同协议书的签署 37.1 招标人应在签订合同前按本须知前附表一第25项规定金额向中标人提交支付担保。支付担保形式可采用在中国境内注册的宁波市大市范围内银行出具的银行保函。招标人与中标人将于中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标人的投标文件签订书面建设工程施工合同，招标人和中标人将不再另行订立背离合同实质性内容的其他协议。合同将同时报区建设工程招标办备案。37.2 合同在中标人向招标人提交了有效的履约担保及招标人向中标人提交了有效的支付担保后才正式生效。37.3 招标人如不按本须知第37.1条规定与中标人订立合同，或招标人、中标人订立背离合同实质性内
41、容的协议，招标人应改正并将被处以三万元的罚款。37.4 中标人如不按本须知第37.1条规定与招标人订立合同，招标人将废除授标，投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。37.5 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。38、其他 38.1 根据施工合同备案的相关规定，投标人拟派本工程的项目负责人、施工员及项目专职安全员必须无在建项目。38.2 本工程在开标时，在宁波市建筑业行政管理信息系统核查中只对项目负责人进行无在建项目核查，不对施工员及项目专职安全员无在建项目核查。但投四明家园
42、工程施工招标文件 方圆招标 20标人在投标文件中提交的项目管理机构配备情况表所配备的施工员及项目专职安全员必须无在建项目。38.3 中标人在备案时若因人员不符合相关规定而需更换其在投标时投标文件中提交的项目管理机构配备情况表人员，则按本招标文件“第二章 建设工程施工合同”中第“十、违约、索赔和争议”中的相关条款办理。本招标文件由 招标人 负责解释。四明家园工程施工招标文件 方圆招标 21附件一：评 标 办 法 一、评标委员会组成 为使招标工作能体现公平交易、平等竞争，达到控制工期，确保工程质量和提高投资效益的目的，招标人根据北仑区建设工程评标、定标有关规定组成评审委员会，按照评标原则、办法进行
43、评标。二、评标基本原则 1、本次招标实行根据招标人提供的招标控制价，自主报价。2、开标时先开技术标，技术标评审结束并公布后再开商务标。3、在技术标的评审过程中，同时对各投标人及其拟派的项目负责人、项目技术负责人、施工员、质量员、项目专职安全员在“宁波市建筑业行政管理信息系统”进行审查，审查通过（审核通过时间必须在开标日之前（不含开标日）并且与系统中当前岗位一致，项目负责人无在建项目。审查未通过的投标单位其投标文件作废标处理，并不再进行技术标的评审，也不再进行以后部分程序的评审。4、确定进入商务标评审的规定：按各投标人技术标得分从高到低进行排列，若有得分相同的，则由招标人代表按随机原则进行抽签（
44、先抽中的排列在前，以此类推），取排名前4位的投标人进入商务标的评审。5、评标采用按投标人商务标得分最高来确定中标单位（本次招标投标人报价得分即为投标人商务标得分），评标委员会推荐2名中标候选人。三、评标说明（一）技术标的评审：技术标的评审分值为100分。评标委员会根据招标文件和工程实际，重点审查施工组织方案是否科学、合理、切合实际，给出各投标人的技术标得分。评委一般的评分范围为100-60分，对低于60 分的评分，须经三分之二评委确定，并以书面形式明确理由，才能按规定扣分，四明家园工程施工招标文件 方圆招标 22否则作无效票处理。对评委的评分，取算术平均值（保留两位小数）即为投标人的技术标得分
45、。技术标的打分评审内容和分值按下表执行：评分内容 优 良 中 差 主要施工技术方案及施工工艺（含地下室等重要部分）15,13(13,12（12,9(9,0 施工质量及进度保证措施 15,14(14,12(12,9(9,0 网络进度计划 10,9(9,8(8,6(6,0 安全生产、文明施工、环保措施 15,13(13,12(12,9(9,0 项目班子的配置情况 15,14(14,12(12,9(9,0 施工现场平面布置和临时设施布置 15,13(14,12(12,9(9,0 与相邻房屋及周边的施工协调解决措施 15,14(14,12(12,9(9,0 合计 100,90(90,80(80,60（
46、60,0 注：表中带“”及“”表示含此数字，带“（”表示不含此数字。（二）商务标的评审 商务标的评审分值为100分。评标委员会根据招标文件规定对商务标进行初步审查和详细评审，确定有效投标文件。当商务标被确定为无效标或废标的，造成进入商务标评审的投标人不足 4家的其投标人家数不再增补。1招标控制价是由招标人委托工程造价咨询单位编制，招标人同意。本工程的招标控制价为A，A=147993503元。2投标人报价B（四舍五入，精确至元）在91%A与93%A之间为有效报价（含 91%A与93%A），超出上述范围的为无效报价。当该投标人的报价被确定为无效报价时，该投标人的报价不进入评定标底价 C 值的计算，
47、且该投标人不能被确定为中标人。3评定标底价C=AK（1-a）+D（1-K）其中 A本工程的招标控制价 四明家园工程施工招标文件 方圆招标 23B各投标人的有效投标报价（四舍五入，精确至元）C评定标底价（四舍五入，精确至元）D投标人有效报价的算术平均值（四舍五入，精确至元）a招标人下浮率，取值为7.0%、7.2%、7.4%、7.6%、7.8%、8.0%、8.2%、8.4%、8.6%、8.8%、9.0%十一个数，招标人下浮率系数 a 在开标时在监督机构的监督下和投标人在场情况下由招标人代表现场公平随机抽签决定。K招标人权重系数，系数为30%、40%、50%、60%、70%五个数，招标人权重系数 K
48、 在开标时在监督机构的监督下和投标人在场情况下由招标人代表现场公平随机抽签决定。4投标报价得分（最高分为100分，分值保留到小数点后两位，四舍五入）总报价得分（100分）（1）在有效标报价中，当投标报价B=C值时，得分为100分。（2）在有效标报价中，投标报价BC时：B 投标人报价得分=100-（100%-1）800 C 四、中标单位的确定 1、评标委员会按照各投标人商务标的最终得分从高到低进行排序；若有并列得分者，报价低者排序为前；若有并列得分者且报价又相同的则在监督机构的监督下由招标人代表当场抽签确定排序（先抽中的排序在先，再抽中的排序在后）。2、按以上排序结果，排序第一的投标人为排名第一
49、的中标侯选人；排序第二的投标人为排名第二的中标侯选人。3、招标人确定排名第一的中标侯选人为中标人。若排名第一的中标侯选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标侯选人为中标人（同时罚没排名第一的中标侯选人的投标保证金，但因不可抗力因数不能履行合同的除外）评标过程如有异常情况，由评标委员会集体讨论决定。四明家园工程施工招标文件 方圆招标 24 第二章 建设工程施工合同 本工程合同条款中的通用条款和专用条款采用建设部、国家工商行政管理局颁发的建设工程施工合同(示范文本)（GF-99-0201）的合同条款内容。合
50、同协议条款将由招标人与中标人依据建设工程施工合同(示范文本)结合具体工程情况，协商后签订。以下为招标人提出的涉及投标人的主要条款，投标人须在投标文件中进行承诺是否同意。(以下称招标人为发包方，称中标人为承包方。)第一部分 协议书 发包方（全称）：宁波经济技术开发区天人房地产开发有限公司 承包方（全称）：根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国建筑法及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本建设工程施工事项协商一致，订立本合同。一、工程概况 工程名称：四明家园工程 工程地点：位于北仑区四明山路北、中河路东地块 工程内容：施工图范围内的土建、安装及附属等工程总承包 工
