1、一带一路背景下跨境电商发展扶持体系研究 许策 香港中文大学商学院 摘 要： 面对一带一路战略的快速推进, 我国跨境电商迎来了前所未有的发展机遇。当前我国跨境电商存在的问题决定了政府、社会、企业、消费者等参与者需要分工配合, 构建起科学完备的扶持体系, 依托政策、管理机制、商业模式等领域的创新, 推动跨境电商产业自我造血能力提升以及外部环境改善, 在新时期实现跨越式发展。关键词： 一带一路; 跨境电商; 扶持体系; 作者简介：许策 (1981-) , 男, 汉, 辽宁, 香港中文大学商学院, 香港新界, 硕士, 物流与供应链。一带一路是习近平总书记于 2013 年提出的一项互惠互利、和谐共存的重
2、大发展战略, 将亚洲、非洲和欧洲地区等地紧密联系在一起。一带一路涉及到经济、政治、文化等全方位的交流与合作, 为我国跨境电商产业发展带来了一缕东风, 同时也带来了一些挑战。一、一带一路与跨境电商(一) 一带一路的提出一带一路系习近平总书记于 2013 年先后提出, “一带一路” (英文:The Belt and Road, 缩写 B其次实现了在竞争中互补的健康发展。互联网日益成为配置资源的有效手段, 借助于一带一路建立的稳定外部条件和日益紧密合作的国际合作, 世界各国能够在竞争中找准定位, 走差异化的发展道路, 培养起自己的核心竞争力;另外一带一路的提出推动了世界各国产业的转型升级。一带一路的
3、提出让相关国家和地区吃了一颗定心丸, 世界各国会在竞争中寻求自己的核心优势所在。借助于跨境电商, 各国可以结合自己的优势和消费者的需求特点, 寻求产业结构的转型升级, 从而让产业结构更加合理, 更具有竞争力。当前我国产业结构转型升级的压力依然巨大, 在发展跨境电商的过程中, 企业可以探索一些新兴的领域, 规避现有出口区域集中而带来的贸易纠纷等问题, 因此发展跨境电商对于我国产业结构的转型升级是大有裨益的。二、跨境电商发展面临的外部挑战(一) 对跨境电商发展的监管力度在加大当前各级人民政府为了推动跨境电商发展, 先后颁布了关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告 (2014 (56
4、) 号文) , 关于跨境电子商务零售进口税收政策的通知 (财关税 (2016) 18 号”文) 、海关总署2016 年第 26 号公告、质检总局关于跨境电商零售进口通关单政策的说明2等一系列文件, 旨在要破除当前跨境电商野蛮生长的状态, 引导其走上规范化的发展道路。从大的方向来看, 随着跨境电商发展中暴露出问题的逐渐增多, 政府层面对此的监管力度加大、约束机制更加完善将是大概率事件, 这对跨境电商发展提出了更为严峻的挑战。(二) 政府扶持与各自为政之间造成盲目竞争按照比较优势理论, 跨境电商产业的发展必然要建立在一定优势的基础上, 竞相上马跨境电商项或是产业园只会带来资源浪费, 使得原本就激烈
5、的竞争变得更加地难以控制。一带一路战略实施下, 各个地方政府竞相出台出台一系列的“土政策”以发展跨境电商产业, 这些政策之间会倾向于保护本地的跨境电商产业, 在一定程度上违背了市场的开放性, 造成了一些负面影响。因此在发展跨境电商的过程中, 如何避免各地一拥而上发展跨境电商产业所带来的负面影响还需要给予更多的关注和思考。(三) 跨境电商准入门槛过低带来了无序竞争跨境电商的发展不能走一窝蜂式的旧有发展道路, 当前在跨境电商平台上大量小规模的个人代购行为以及小型贸易企业的存在式比较普遍的。他们靠着蚂蚁搬家以及钻政策漏洞的方式来为消费者提供所需要的产品, 但是其在售后服务以及产品质量的保护上却无法提
6、供与品牌商家相匹配的价值, 虽然目前跨境电商产业的产业集聚度进一步提高, 但由于由于跨境电商准入的门槛相对较低且市场相对庞大, 仍然会有的资本进入跨境电商领域, 这无疑又会加剧当前无序竞争的状况。三、推进跨境电商扶持体系建设的路径与方法(一) 构建完备科学的政策扶持体系在跨境电商发展中, 政府需要在政策层面继续加大扶持力度。未来政府还需要继续出台对跨境电商企业登记注册、运营管理、市场开拓、售后服务、纠纷处理等方面的扶持政策, 同时构建跨境电商发展的规范化政策体系。当前很多跨境电商平台及经营者存在着偷漏税的行为, 这是不被允许的。未来政府应加大跨境电商税收征管力度, 对跨境电商运营涉及到的税收种
7、类及标准做更加清晰的界定, 对相关偷漏税行为加大惩罚力度。此外要推动跨境电商发展配套设施的建设, 特别是在影响跨境电商发展最大的两个因素物流和支付上有所作为, 两者的建设既需要企业和个人的参与, 也离不开政府在背后强有力的支持。政府需要其中切实扮演好自己的角色。(二) 推进跨境电商管理的科学化、现代化、智能化对于跨境电商的管理, 不能走一放就乱、一管就死的老路, 重要的在于要遵循市场、企业发展阶段等客观规律的基础上, 有效的推进管理体制的创新。一是在政府层面, 对跨境电商的管理要强调多管齐下、统一管理。在与跨境电商发展比较密切的几个部门、环节简化办事程序、提高办事效率。要重视现代信息技术的应用
8、, 基于大数据、互联网+创建跨境电商综合服务平台4, 力求为跨境电商平台、企业和从业者提供一条龙的服务。二是在企业层面, 必然要树立科学发展的理念, 把企业的战略发展集中在产品创新和优质服务创建上。在管理上也要贯彻科学管理、智能管理、现代化管理的原则, 推进企业之间的合作。依托各个地方政府搭建的跨境电商平台, 上中下的相关企业基于价值链共同协作, 风险共担、利益共享, 共同打造富有生命力的发展新思路;三是在跨境电商发展过程中, 需着重推动统一电商平台以及行业标准的建设工作, 以科学的顶层设计为政府和企业在跨境电商领域的发展打下坚实的基础。(三) 推进跨境电商商业模式的创新推动跨境电商发展不仅仅
9、需要政府、社会以及消费者的推动, 更需要企业、行业自身加大创新力度, 立足顾客价值实现, 构建起新的商业模式。首先, 在顾客价值的创新上, 跨境电商企业应充分挖掘自身“长尾”, 积极寻求描绘自身新价值曲线5。其次, 跨境电商企业要以新的顾客价值主张为基础, 重新构建自身价值网络, 更好地构思形成顾客价值创造体系。增强用户黏性建立在企业对顾客独特价值的基础上, 企业与客户不是简单的供给关系, 连接二者之间的是产品的价值。对消费者而言, 只有期待的价值得以实现, 这样的消费才是可持久的, 反之“花心”的消费者一定会寻求新的替代品以满足自己的价值需求, 因此跨境电商企业需要考虑的在自身利益得到实现的
10、情况下如何让消费者的价值最大化;最后, 跨境电商企业要以规模经济效益等特征为指导, 不断增加第三方收入来源, 积极开拓免费服务和产品, 以免费为突破口构建价值不断增长的产业链条。当然就整个地区或全国范围内跨境电商产业发展而言, 还需要提高产业的集聚程度, 通过上中下游的联动, 实现抱团取暖、组团竞争。参考文献1https:/ 2017-09-14. 2刘虹美.跨境电商:亟需政策推一把, 宁波经济, 2015, (04) :34. 3屈丽丽.当“用户价值”遭遇“行政监管”跨境电商:政策红利, 梦想照进现实商学院 2015, (07) :73-76. 4引游玲.跨境电子商务税收征管法律问题研巧D.四川:西南财经大学, 2007. 5王昆鹏.论跨境电子商务网上争议解决化D.河南:郑州大学, 2012.
