1、 浅论后危机时期欧盟对华新贸易保护主义浅论后危机时期欧盟对华新贸易保护主义 导读：对举措纳入国内法，使自由贸易和保护贸易妥善结合。我们主张开放公平贸易，要充分利用 WTO 规则下的权利，最大限度地削弱技术贸易壁垒对我国的不利影响，应该通过加强磋商妥善处理，加强政府间双边对话机制，尽量避开打贸易战。 3.3 提高产品环境竞争力 企业应积极地应对，通过创新工艺和升级设备跨过可能的技术壁垒，确立“绿色 摘要：新贸易保护主义自产生以来时刻都在处于不断的变化和创新中，本文力图对后危机时代出现的欧盟对华新贸易保护主义的目前状况、理由及应策略略进行分析。关键词：欧盟贸易保护主义; 理由; 策略一、欧盟对华新
2、贸易保护主义目前状况2008 年 9 月 15 日，美国第四大投资银行雷曼兄弟公司破产，标志着席卷全球的金融危机全面爆发。此后一年间，世界经济经历了二战以来最严重的衰退。当前，在各国政府的强力干预下，全球经济下滑趋势逐渐得到扭转，尽管复苏的过程将十分漫长而艰难，但 2009 年三季度以来，无论是从美国、日本、欧盟等主要经济体，还是从中国等新兴经济体的指标看，全球已经渡过金融危机的恐慌而进入后危机时期。后危机时期，欧盟对华新贸易保护主义势头不减，不断刷新着对华贸易救济的纪录。1.1 陶瓷行业2010 年 6 月 18 日，欧盟宣布对中国瓷砖进行反倾销正式立案。根据相关规定，如果涉案企业不应诉，有
3、可能被征收高达 430%的反倾销税，从而失去我国陶瓷出口第三大市场。本次反倾销调查涉及出口约为金额 3.1 亿美元，而非此前所说的两亿美元。同时，由于涉案企业几乎涵盖国内知名陶瓷企业，该反倾销申诉的立案成为中国陶瓷行业面对的史上最大反倾销调查。1.2 电子行业2010 年 6 月 30 日，欧盟已对数据卡进行过反倾销和保障措施立案调查。这是迄今中国遭遇涉案金额最大的贸易救济调查。欧盟对同一产品同时进行反倾销、反补贴、保障措施调查，同一产品，三案齐发，凸显了欧盟后危机时代的贸易保护主义，是滥用规则的极度表现。实际上，欧盟当前连一个真正作用上的数据卡生产商都没有。欧盟所要保护的产业就是一家比利时公
4、司（OPTION），而该公司近年的公开年度报告明确显示，他们的数据卡产品已经全部外包给中国生产。金融危机结束的两三年才是贸易摩擦的高发期，如今才刚刚开始。达数月的超高失业率已经让欧委会失去了理智，反补贴很可能引发一系列连锁反应，如今的贸易摩擦意在让中国外贸伤筋动骨，如今靠企业单独应诉已不足以对抗欧盟愈发汹涌的贸易保护主义浪潮，政府也应该更多地发挥作用。二、欧盟对华贸易保护主义的理由分析2.1 高失业率欧盟统计局最新公布的数据显示，虽然欧盟经济已于去年第三季度走出衰退泥潭，复苏势头近来愈发明显，但就业形势丝毫没有好转。截至 2010 年月，欧盟国失业率已连续个月后危机时期欧盟对华新贸易保护主义论
5、文资料由提供,地址.维持在 9.6%的高位，为自 2000 年开始相关统计以来的最高水平；而欧元区失业率则连续个月维持在 10%的高位，创下 1999 年欧元区成立以来的最糟糕纪录。由于债台高筑，欧元区各国在近期内创造新的就业岗位几无可能，这给欧元区领导人带来巨大压力。出于自身政治考量，一些人便将欧盟失业理由与中国出口“挂钩”，毫不犹豫地将保护主义大棒挥向中国。中国深受欧盟贸易保护主义之害。2.2 对华贸易失衡20032007 年欧盟对华贸易逆差从 647 亿欧元上升到 1598 亿欧元，5 年增长了 146%，如表 1 所示。欧方声称，由于欧盟对华的潜在出口受到阻碍，造成贸易关系的不平衡越来
6、越凸现出来。因此，我国是导致欧盟产生贸易巨额逆差的根源所在，欧盟每年的贸易赤字 93%来自于中国。据欧盟委员会 2006 年公开的一项调查显示：每年欧盟企业都会因中国的市场准入壁垒而丢失约 200 亿欧元的贸易机会。中欧贸易存在巨额逆差理由固然与双边经贸结构有关，但中国对欧盟长期的贸易顺差必定引起欧方的关注和不满。同时，我国在国际分工产业链上逐渐从低端向中上游移动，进一步增加了欧盟企业的竞争压力，进而强化了贸易保护的情绪。2.3 对中国崛起的莫名担忧长期以来,流行于西方国家的“中国威胁论”甚嚣尘上,对中国的和平发展造成了不好的外部影响,欧美等一些国家对中国的发展心存焦虑之情,担心中国的崛起可能
7、会触动对方的利益,中国在金融危机的卓越表现更是加重了他们的担忧,因而寄希望于通过一些措施来遏止中国的发展,而这些国家当前推行的贸易保护主义的确是他们妄图遏止中国经济复苏、崛起一个手段。除这些国家之外的发展中国家,由于其对外出口的产品和目标市场都与中国有着较大同质性,存在着一定程度的竞争,如印度、阿根廷等国家也在不断加大对中国贸易保护措施的力度,试图削弱中国在世界经济舞台上的影响力。三、策略倡议3.1 要主动防范和避开新型贸易壁垒政府要建立预警和快速的反应机制，完善我国的国际技术标准体系，加强双边和多边交流及时调整国内的相关技术标准和产业政策。关注国际劳工标准的发展趋势，缩小我国劳工标准与国际标
8、准的差距。3.2 建立管理贸易政策体系倡议国家采取法制手段管理对外贸易，将主要应对举措纳入国内法，使自由贸易和保护贸易妥善结合。我们主张开放公平贸易，要充分利用 WTO 规则下的权利，最大限度地削弱技术贸易壁垒对我国的不利影响，应该通过加强磋商妥善处理，加强政府间双边对话机制，尽量避开打贸易战。3.3 提高产品环境竞争力企业应积极地应对，通过创新工艺和升级设备跨过可能的技术壁垒，确立“绿色”理念，实行环境会计核算管理制度，通过清洁生产提升产品竞争力。要实施市场多元化的战略，开拓新兴市场，规避某些贸易保护主义强烈的国家的堵截。3.4 加快对外直接投资的步伐实施走出去的战略，利用外汇储备推动对外投资，保持资本流入与流出的平衡，应该减少我国经常项目下投资收益的巨额逆差，缓和人民币升值的压力。
