1、思顺乡第十四届党委换届选举工作实施方案为规范乡党委换届选举工作，确保党委换届选举工作顺利进行，根据中国共产党章程、 中国共产党基层组织选举工作暂行条例以及中央、省、市、县 有关文件精神，结合我乡实际，提出如下实施方案。一、指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，谋划和推动科学发展，选 好配强乡党委领导班子，努力把乡党委领导班子建设成为贯彻落实党的路线方针政策，推进崇义在新的起点上加快转型发展、绿色崛起，为实现我县“十二五” 目标 任务，加快建设“开明开放、创业创新、兴绿兴游、和谐和美” 新崇 义提供坚强的思想、政治和组织 保 证。二、工作原则1、创先争优的原则。把创先争优贯穿
2、换届选举全过程，以创先争优推动乡党委换届选举工作。要在换届选举工作中创先进、争优秀，把换届选举工作的每一个程序、每一个环节、每一个步骤、每一项任务完成得顺利圆满。2、严格程序的原则。党委换届选举遵循党章、有关法规的规定，严格执行上级规定的换届选举工作流程，做到程序步骤不错、不缺、不乱。3、扩大民主的原则。换届选举要最大限度地体现民主，充分保障党员群众的各项民主权利，注意倾听党员群众的意见建议。4、统筹兼顾的原则。要坚持换届选举工作与其他各项工作“两不误” 。三、程序步骤（一）筹备部署阶段（3 月 15 日至 4 月 15 日）。主要程序为：1、成立筹备工作机构。乡党委成立党员代表大会筹备工作领
3、导小组，由乡党委副书记黄炜华任组长，乡纪委书记罗永祥、乡党委委员张锦文、乡长助理卢晓明、党政办主任刘斌等为成员。各党支部要成立党委换届工作领导小组。2、成立代表资格审查小组。乡党委成立代表资格审查小组，由乡纪委书记罗永祥任组长，乡长助理卢晓明、副科级干部黄家福为成员，主要任务是： 对代表的 选举 工作情况及时进行了解和指 导； 审查代表产生的程序和资格；负责写出代表 资格审查报告，并向代表大会预备会议报告代表资格审查的情况。3、开展调查摸底。 准确掌握党员基本情况。要求 4 月 15 日之前转入党组织关系的才能参加本地换届选举，对流出党员，要通过电话、短信等方式动员流动党员积极返乡参加换届选举
4、工作。准确把握党员干部的思想状况。要重点排查可能出现非法和非组织活动、干扰选举等问题和隐患。4、部署起草乡党委、纪委工作报告。按照“三下三上” （即把上级精神传达下去，把下面的实情摸上来；把报告初稿拿到基层讨论，将群众的意见建议收集上来；在大会召开前认真讨论修改报告，把党员干部群众的智慧集中起来）的要求形成乡党委、纪委报告。（二）代表推选阶段（4 月 16 日至 5 月 2 日）。主要程序为：1、发出做好党员代表大会筹备工作的通知。召开党员代表大会的请示经县委批复后，乡镇党委会及时向所属基层党组织发出关于做好召开第次党员代表大会筹备工作的通知。2、产生党代表候选人初步人选。 提出代表候选人推荐
5、人选。采取“三荐”(组织 提名推荐、党员民主推荐、党员个人自荐 )，自上而下和自下而上相结合办法，各选举单位按照多于分配代表名额 30%的人数酝酿提出代表候选人推荐人选，推荐提名的参与面要广泛，要注意吸收群众代表参与推荐； 提出党代表候 选人初步人选。选举单 位要与乡党委进行沟通，在此基础上召开支委会，集体讨论提出党代表候选人初步人选；上报代表候选人初步人选登记表。3、产生党代表候选人预备人选。 征求意见。代表候选人初步人选提出后，要采取适当形式广泛征求党员、群众的意见。确定党代表候选人预备人选。在此基础上，选举单位召开支委会按照不少于分配代表名额22以上的差额比例确定党代表候选人预备人选，并
6、填写好预备人选名册、登记表连同酝酿情况报乡镇党委审批。 对党代表候选人预备人选公示。乡镇党委会将党代表候选人预备人选名单印发至各推荐单位和人选所在单位进行公示，让党员、群众了解预备人选的基本情况、工作经历和特长等，同时会公布举报电话。公示时间一般不少于 3 个工作日。对群众的举报和来信来访要按有关规定及时进行受理。 乡镇党委会及时对选举单位上报的代表候选人预备人选进行批复。4、召开党员大会选举产生党代表。各党支部召开党员大会，对代表候选人预备人选充分酝酿，进行选举。在选举中，要注意以下几个问题：代表选举的差额比例。在召开党员大会选举党代表时，代表选举的差额比例不低于 22； 改进 代表候选人的
7、介绍方式。代表候 选人要逐一陈述自己参选党代表的目的和打算，并实行公开承诺，增强党员参选的责任意识。按 规定确定 应到会党 员的总数。各支部召开党 员大会进行选举时，有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效。考虑到基层的实际情况，召开党员大会选举时，如果有选举权的到会人数正好为应到会人数的五分之四，可算作会议有效。根据中组部的规定，召开党员大会选举时，党员因下列情况不能参加选举的，经报乡党委同意，并经党员大会通过，可以不计算在应到会人数之内：a. 患有精神病或者其他疾病 导致不能表达本人意志的：b.自费出国半年以上的；c.虽未受到留党察看以上党纪处分，但正在服刑的；d.年老体弱卧床
8、不起和长期生病，生活不能自理的；e.工作调动、下派锻炼、蹲点、外出学习或工作半年以上等，按规定应转走正式组织关系而没有转走的；f. 持 流动党员活动证外出返回有困难的；g.被停止组织生活的。凡上述情况之外者，虽不能参加党员大会进行选举，仍应计算在应到会人数之内。5、报批党代表选举结果和进行代表资格审查。各党支部在选举出党代表选出后要及时上报选举结果。乡党委会对选出的代表进行审查并批复，主要审查代表的产生是否符合规定的程序，代表是否符合规定的条件、资格。对 不符合规定程序的应责成选举单位重新进行选举，代表不具备资格的应责成选举单位撤换，然后写出代表资格审查报告。在推选乡党代表的过程中，要在选举乡
9、党员代表大会代表的支部党员大会时， 组织推荐我乡出席县党代表大会代表的推荐人选名单。（三）会议选举阶段（5 月 3 日至 12 日）。主要程序为：1、会前准备。 （1）呈报新一届党委、纪委组成人员候选人预备人选的请示。按照市委组织部换届工作有关规定要求，在确定提名人选、考察人选后，由县委酝酿确定乡镇党委班子预备人选，并向乡党委反馈，由乡党委按照不低于 20%的差额比例酝酿提出新一届党委、纪委委员候选人预备人选，并上报请示及相关材料。(2)起草和准备党员代表大会有关文件和材料。 （3）召开党委会，审议党员代表大会筹备工作。审议通过工作报告（草案）、党委和纪委委员候选人预备人选名单和选举办法（草案
10、）、通过大会主席团、秘书长建议名单等。2、预备会议。召开代表团（组）召集人会议，由上届党委主持召开，主要内容是介绍大会筹备情况，对有关事项进行说明；召开各代表团（组）会议，推 选代表团（组）正副团（组）长，审议代表资格审查报告，酝酿大会主席团、秘 书长名单等； 召开大会预备会 议，由上届党委主持召开，主要内容是报告大会筹备情况，通过代表资格审查报告，通过大会主席团、秘书长名单，通 过大会议程； 召开主席团第一次会议，通过大会日程安排、大会执行主席分组名单、副秘书长名单等事项。3、正式会议。举行大会开幕式，作党委、纪委工作报告（纪委报告也可以以书面形式提交党代表大会审议）； 召开各代表团（组）会
11、议，审议党委、纪 委工作报告，讨论选举办法（草案），酝酿委员候选人建议名单；召开主席团第二次会议，讨论通过选举办法（草案），讨论通过候选人预备人选名单， 审议工作报告决议（草案）；召开全体代表会议，安排候选人预备人选向代表作竞职陈述、回答提问。见面会后，继续分团（组）讨论选举办法（草案）、候选人预备人选名单、审议关于党委和纪委工作报告的决议（草案）；召开主席团第三次会 议，听取讨论酝酿 情况的汇报，确定党委委员、纪委委员和出席县党代表大会代表候选人； 大会选举清点人数、通过大会选举办法、确定总监票人、监票人、计票人，正式进行大会选举；召开主席团第四次会议，听取选举计票结果汇报，确认乡镇党委委员
12、、纪委委员和县党代表大会代表，并确定新一届党委、纪委第一次全体会议主持人；召开纪委第一次全体会议，选举产生纪委书记；召开党委第一次全体会议，选举书记、副书记，通过纪委第一次全体会议选举产生的纪委书记；举行大会闭幕式，通过党委、纪委工作报告的决议等。四、工作要求1、严谨安排，周密组织。各党支部书记要高度重视，加强领导和指导。县各派驻村“ 三送” 活 动工作组要协助各村党支部党 员代表大会代表推选工作，选 好党代表。2、严格依法按章办事。推选和选举县、乡党代表程序绝对不能简化、颠倒或省略，每一个环节、每一个步骤按规定操作到位，做到坚持程序一步不缺、履行程序一步不错。代表候选人选票要按姓氏笔画排序。
13、附件：1、中共思顺乡第十四次代表大会代表名额分配表2、乡党委换届选举工作各支部指导小组人员安排中共思顺乡第十四次代表大会代表名额分配表单位 名额 其中女代表名额沿佑村党支部 7 1南洲村党支部 7 2思顺村党支部 8 2山院村党支部 8 1长江村党支部 10 2上峙村党支部 8 1齐云山村党支部 6 新地村党支部 5中小学党支部 6 1机关党支部 14 2老干党支部 3联合支部 2雄鹰桥电站支部 1合计 85 12乡党委换届选举工作各支部指导小组人员安排序号 支部名称 指导小组人员名单1 沿佑村党支部 黄家福、钟海平、何 显财、朱家早2 南洲村党支部 罗永祥、朱月红、 张军、 陈丽珺3 思顺村党支部 肖庆长、肖声水、黄素梅、刘斌、陈玲玲4 山院村党支部 李鸿文、朱诗庆、李月春、游福彬5 长江村党支部 邱光临、刘传芳、蒋 扬海、郭 卫忠6 上峙村党支部 卢晓明、朱家盛、郭林兰7 齐云山村党支部 张锦文、赖弥全、袁小英、周云8 新地村党支部 张锦文、赖弥全、袁小英、周云9 中小学党支部 卢晓明、朱家盛、郭林兰10 机关党支部 肖庆长、肖声水、黄素梅、刘斌、陈玲玲11 老干党支部 黄家福、钟海平、何 显财、朱家早12 联合支部 邱光临、刘传芳、蒋 扬海、郭 卫忠13 雄鹰桥电站支部 卢晓明、朱家盛、郭林兰
