1、一批新规 2017 年 8 月起实施 1 个人异地本行柜台取现手续费等取消发改委、银监会发布的关于取消和暂停商业银行部分基础金融服务收费的通知规定, 自 8 月 1 日起, 取消个人异地本行柜台取现手续费。各商业银行通过异地本行柜台 (含 ATM) 为本行个人客户办理取现业务实行免费 (不含信用卡取现) 。通知明确, 暂停收取本票和银行汇票的手续费、挂失费、工本费 6 项收费。此外, 各商业银行应继续按照现行政策规定, 根据客户申请, 对其指定的一个本行账户 (不含信用卡、贵宾账户) 免收年费和账户管理费 (含小额账户管理费) 。2 增值税税控系统产品价格降低根据发改委关于降低增值税税控系统产
2、品及维护服务价格等有关问题的通知, 自 8 月 1 日起降低增值税税控系统产品及维护服务价格, 要求税控系统产品购买和技术维护服务费用抵减应纳税额。此外, 通知还要求加强技术维护服务及价格行为监管。有关技术服务单位提供服务时, 要与用户签署服务协议, 严格履行合同中约定的职责和服务内容, 提供及时、优质服务;不提供服务或降低服务质量的, 不得收取费用。有关技术服务单位和税控系统产品供货单位, 向用户强行推销或搭售扫描仪、计算机、打印机等通用设备的, 以乱收费查处。3 军人乘坐火车出行“依法优先”中国铁路总公司、中央军委后勤保障部联合决定, 在全国铁路系统开展军人出行依法优先工作, 自今年 8
3、月 1 日起全面展开。优先对象包括军队人员及其随行家属。军队人员暂定为:中国人民解放军和武警部队现役军人、文职人员、军队离退休干部、革命伤残军人, 凭中国人民解放军和武警部队军官证、文职干部证、警官证、士官证、义务兵证、文职人员证、军队离退休干部证、革命伤残军人证证明身份。可享受优先政策的随行家属数量原则上不多于 2 名, 不需要出具与军人本人的关系证明。4 简化办理专利优先审查手续国家知识产权局新近颁布的专利优先审查管理办法8 月 1 日起正式施行。新的办法扩展优先审查的适用范围, 涵盖实质审查阶段的发明专利申请、实用新型和外观设计专利申请;完善优先审查的适用条件, 扩充和丰富了适用优先审查
4、的情形;进一步简化办理优先审查的手续;优化优先审查的处理程序, 规定了因一些事由出现需要停止优先审查程序, 按照普通程展处理的具体情形。根据该办法, 涉及节能环保等国家重点发展产业;涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快等情形的, 可请求优先审查。5 强化对统计违法行为责任追究统计法实施条例于 8 月 1 日起施行。条例从源头上规范统计调查活动;加强统计调查的组织实施;明确统计资料公布的主体权限及要求;强化对统计违法行为的责任追究。条例规定, 尽可能减轻统计调查对象的负担。统计资料能够通过行政记录取得的, 不得组织实施调查;通过抽样调查、重点调查能够满足统计需要的, 不得组织
5、实施全面调查。条例指出, 大面积发生或者连续发生统计造假、弄虚作假, 统计数据严重失实应当发现而未发现, 发现统计数据严重失实不予纠正的, 对相关的地方人民政府、政府统计机构或者有关部门、单位的负责人, 由任免机关或者监察机关依法给予处分, 并由县级以上人民政府统计机构予以通报。6 规范公路水运工程施工安全生产条件交通部 6 月颁布的公路水运工程安全生产监督管理办法自 8 月 1 日起施行。据交通运输部安全与质量监督管理司巡视员黄勇介绍, 新办法修订的主要内容可归纳为“一界定、一规范、五完善”。即界定公路水运工程安全生产的主体责任和监管责任;规范公路水运工程施工安全生产条件;完善公路水运工程施
6、工安全风险管控与事故隐患排查治理双重预防机制;完善安全生产违法违规信息记录制度;完善行业安全监管责任追究制度;完善施工现场安全生产重点危险环节的管理制度;完善从业人员安全培训考核制度。7 农药经营者当满足多项条件为进一步加强对农药生产、经营等环节的监管, 农业部公布的农药经营许可管理办法于 8 月 1 日起施行。该办法规定, 农药经营许可实行一企一证管理, 一个农药经营者只核发一个农药经营许可证, 许可证有效期为五年。办法规定农药经营者应当具备下列条件:有农学、植保、农药等相关专业中专以上学历或者专业教育培训机构五十六学时以上的学习经历, 熟悉农药管理规定, 掌握农药和病虫害防治专业知识, 能够指导安全合理使用农药的经营人员;有不少于三十平方米的营业场所、不少于五十平方米的仓储场所, 并与其他商品、生活区域、饮用水源有效隔离;兼营其他农业投入品的, 应当具有相对独立的农药经营区域;以及有可追溯电子信息码扫描识别设备和用于记载农药购进、储存、销售等电子台账的计算机管理系统等。此外, 农药登记管理办法也于 8 月 1 日起实施。办法指出, 未依法取得农药登记证的农药, 按照假农药处理。
