1、1生产安全事故调查报告书事故名称：北京兴聚德商贸有限公司“916”一般等级生产安全事故填报单位：“916”生产安全事故联合调查组审核人： 陈君填报时间： 二一七年十月二十七日2北京兴聚德商贸有限公司“916”一般等级生产安全事故调查报告2017年9月16日3时40分左右，北京兴聚德商贸有限公司在北京市东城区安定门外大街乙88号（中煤大厦）地下一层进行空调供回水管安装施工过程中，发生一起触电事故，造成一名工人死亡。接到事故报告后，依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例的有关规定，区安全监管局、区监察委、市公安局内保局、区总工会、区人力社保局、区住建委组成了“916”生产安全
2、事故调查组，按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”及“四不放过”原则，开展调查处理。一、事故单位基本情况及合同关系（一）施工单位单位名称：北京兴聚德商贸有限公司；住所：北京市朝阳区管庄大院五色石宾馆330室；法定代表人:尹某某；经营范围：销售五金交电、电子产品、建材、通讯设备、机械设备、维修制冷空调设备等。该公司无建筑施工资质，无安全生产许可证。（二）建设单位单位名称：北京中煤宾馆；住所：北京市东城区东直门外察慈小区10号楼；法定代表人:张某；经营范围：住宿、饮食服务等。3（三）工程合同关系2017年9月13日，北京中煤宾馆与北京兴聚德商贸有限公司签订工程承包合同（拆、换空调供回水管）
3、，工期为2017年9月13日至9月20日，工程造价1.8万元。二、事故经过及抢险救援情况2017年9月16日3时40分左右，北京兴聚德商贸有限公司按工程承包合同，在北京市东城区安定门外大街乙88号（中煤大厦）地下一层进行空调供回水管安装施工。工人赵某某登梯操作电钻，进行墙壁打孔作业时，因触电（经查，赵某某手指等部位均有电流斑）从梯上坠落，经抢救无效死亡。根据公安部门的鉴定报告，赵某某死因是电击。区相关部门接到事故报告后，及时赶到现场，指导现场救援，进行事故调查。 事故伤亡人员情况姓名 性别 年龄 用工形式 工种 伤害种类 伤害部位 伤害程度 籍贯赵某某 男 34岁 临时工 普工 触电 全身 死
4、亡 河北三、事故原因和性质（一）直接原因工人赵某某进行墙壁打孔作业时发生触电，是导致本次事故发生的直接原因。（二）间接原因1北京兴聚德商贸有限公司无建筑施工资质，非法进行建4筑施工作业；未对工人赵某某进行安全生产教育培训。2北京兴聚德商贸有限公司主要负责人尹某某，未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。3.北京中煤宾馆将工程发包给不具备相应资质的北京兴聚德商贸有限公司。（三）事故性质结合上述原因分析，依据安全生产有关法律法规的规定，调查组认定，该事故是一起一般等级生产安全责任事故。四、事故有关责任单位和责任人员的责任分析及处理建议根据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例
5、等法律、法规的规定，结合以上原因分析，调查组提出如下处理意见：（一）北京兴聚德商贸有限公司无建筑施工资质，非法进行建筑施工作业，未对工人赵某某进行安全生产教育培训，对事故发生负有责任。北京兴聚德商贸有限公司违反中华人民共和国安全生产法第一百零九条的规定。依据中华人民共和国安全生产法第一百零九条第（一）项的规定，建议区安全监管局给予北京兴聚德商贸有限公司34万元罚款的行政处罚。（二）北京兴聚德商贸有限公司主要负责人尹某某，未组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程，导致事故发生。尹某某违反中华人民共和国安全生产法第十八条第（二）项的规定。依据中华人民共和国安全生产法第九十二条第（一）项的规定，建
6、议区安全监管局给予尹某某上一年年收入百分之三十5罚款的行政处罚。（三）北京中煤宾馆将工程发包给不具备相应资质的北京兴聚德商贸有限公司，违反了中华人民共和国安全生产法第四十六条第一款的规定。依据中华人民共和国安全生产法第一百条第一款的规定，建议区安全监管局给予北京中煤宾馆14万元罚款的行政处罚，给予直接负责的主管人员白某某1.9万元罚款的行政处罚。五、措施与建议为加强安全生产监督管理，防止类似生产安全事故的发生，调查组提出如下整改措施与建议：一、北京兴聚德商贸有限公司要严格落实安全生产主体责任，制定安全生产责任制及各项安全生产规章制度、操作规程，在未取得建筑施工资质前不得承包建筑施工项目，在生产经营中加大隐患排查治理工作力度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。二、北京中煤宾馆要严格落实安全生产主体责任，在发包工程前要严格审核施工单位资质，不得将生产经营项目发包给不具备相关资质的单位。 北京兴聚德商贸有限公司“916”一般等级生产安全事故联合调查组2017年10月27日
