1、 贵州省罗甸县八吝大坝工程 公众参与说明书 罗甸县黔甸水务投资开发有限公司 2 0 1 7 年 0 3 月 目 录 1 工作概述 1 1.1 公众参与实施过程 . 1 1.2 公众参与调查对象 . 1 1.3 公众参调查方法 . 1 1.4 公众参与实施概况 . 2 2 信息公示 2 2.1 公示内容 . 2 2.2 公示载体 . 7 3 深度公参情况 10 3.1 公众意见问卷调查 . 10 3.1 调查过程 . 10 4 公众意见处理 15 4.1 公众意见收集 . 15 4.2 公众意见归纳分析 . 15 4.3 公众意见采纳及反馈落实情况说明 . 16 5 公众参与总结 16 1 1
2、工作概述 1.1 公众参与实施过程 2016 年 11 月 20 日,罗甸县黔甸水务投资开发有限公司 (以下简称我公司 )委托中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 (以下简称评价单位 )开始贵州省罗甸县八吝大坝工程环境影响评价工作。 我公司作为八吝大坝工程建设单位与以及环境影响评价公众参与的实施主体,根据评价单位的工作进度,在 2016 年11 月、 12 月开后开展了八吝大坝工程环境影响评价第一次、第二次公众参与工作,包括工程与环境影响评价信息公示、开展问卷调查等相关工作。 1.2 公众参与调查对象 为了解社会各阶层人士对本工程建设的看法,公众参与的对象分 2 类群体,即团体和个人。 团体
3、是指是与本工程建设有关的部门, 如罗甸县水务局、 移民局、农工局、交通局、住建局、林业局、发改局、林业局等行政或湿地公、水产种质资源保护区主管部门。 受调查的个人包括直接或间接受八吝大坝工程建设影响的个人、关注八吝大坝工程建设的个人。直接受影响的个人主要指工程区周围的居民。间接受影响的个人则主要是罗甸县城区居民。 1.3 公众参调查方法 1.3.1 信息公示 信息公示分为网络公示、 现场公示。 根据 环境影响评价公众参与暂行办法(环发 200628 号 )的要求,在罗甸县人民政府门户网站、罗甸县城城区公告八吝大坝工程的建设规模和内容,征求公众对八吝大坝工程实施的态度及意见、工程建设对公众工作、
4、生活的影响和相关的环境问题,以及对本工程提出的环境保护要求等意见。公示的主要内容包括:建设项目情况简述;建设项目对环境可能造成影响的概述;预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点;环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点; 公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限,以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息2 的方式和期限;征求公众意见的范围和主要事项;征求公众意见的具体形式;公众提出意见的起止时间。 1.3.2 问卷调查表 采用问卷调查为主,分社会团体和公众个人调查。根据项目的特点,专门设计公众参与调查表,调查以代表性和随机性相结合为原则。代表性是指被调查者应来自
5、社会各界,具有一定比例。随机性是指对被调查者的选择应具有统计学上的随机抽样的特点,在已确定样本类型的人群中,随机抽取调查对象。就公众关心的环境保护问题进行咨询和调查,被调查者自主回答的问题,及时回收公众参与调查表后,对收集的资料进行统计和分析。 1.4 公众参与实施概况 2016 年 11 月,我公司开展了八吝大坝工程第一次公众参与调查工作。 11 月23 日,我公司在罗甸县人民政府门户网上进行了八吝大坝工程环境影响评价第一次信息公示。 2016 年 12 月,我公司开展了八吝大坝工程第二次公众参与调查工作。 12月 23 日,我公司在罗甸县人民政府门户网上进行了八吝大坝工程环境影响评价第二次
6、信息公示, 并在第二次信息公示的界面上提供环境影响报告书简本的索取方式。在第二次公示期间,我公司还在罗甸县城城区开展了现场公示,提供了八吝大坝工程环境影响评价工作的相关信息。公示后,我公司在罗甸县境内开展了公众意见问卷调查,继续征求公众对工程建设以及环境保护方面的意见,共发放并回收个人问卷调查表 100 份,团体调查表 9 份。 2 信息公示 2.1 公示内容 八吝大坝工程环境影响评价信息公开方式主要包括网络公示和现场公示, 公示的内容详见表 2.1。 3 表 2.1 环境影响评价信息公示内容 一、第一次信息公示内容 贵州省罗甸县八吝大坝工程环境影响评价第一次公示 一、项目基本情况 贵州省罗甸
7、县八吝大坝工程坝址位于罗甸县城龙坪镇八总社区的坝王河上, 距离罗甸县城公路里程约 22.8km,直线距离约 6km。 八吝大坝工程建成后,在不增加罗甸县城区域新的淹没损失的前提下,使罗甸县城区域形成一个相对稳定的水面,使得城东区新城成为一个滨湖新城,从而利用依山傍水的景观资源结合城市功能,将罗甸县城区打造成为湖滨山水园林城市。 八吝水库正常蓄水水位为 372m, 属等中型工程。 工程由坝王河土石坝、 先期导流渠 (后期混凝土重力坝 )、岸边溢洪道三个永久工程部分组成。河拦水坝采用碾压土石坝方案,土石坝采用粘土心墙土石坝,顶高程 380m。先期采用导流渠进行施工导流,后期在导流渠上浇筑混凝土重力
8、坝,坝顶设置溢洪坝段。混凝土重力坝溢流坝为开敞式实用堰,消能方式采用底流消能。溢洪道为正槽式溢洪道,布置于右岸,主要由进水渠、控制段、泄槽及消能防冲建筑物等组成;控制段溢流坝段采用宽顶堰加设橡胶坝型式;溢洪道采用底流消能方式,消力池紧接泄槽段。 二、建设单位情况 单位名称:罗甸县黔甸水务投资开发有限公司 单位地址: 贵州省黔南州罗甸县龙坪镇河滨北路县财政局大楼 7 楼 邮 编: 550100 联 系 人: 车龙印 联系电话: 13765405025 传真电话: 0854-7085367 电子邮箱: 三、环评单位情况 单位名称:中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 单位地址:湖南省长沙市雨花
9、区香樟东路 16 号 邮 编: 410014 联 系 人:杨工 联系电话: 0731-85072137 传真电话: 0731-85072133 电子邮箱: 四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容 工作程序:接受委托准备阶段工作 (包括政策法规研究、资料收集、现场初步调查、环境信息公示等 )正式工作阶段 (环境现状监测、工程分析、环境影响预测评价、公众参与调查 )报告书编制阶段 (工作成果汇总、报告书公示、公众参与调查、报告书报审查 ) 工作内容:根据项目所处区域的环境质量状况,调查有无制约本项目建设和运行的环境问题;根据拟采取的主要环保措施分析其经济和技术上的可行性;从规划、产业政策、施工
10、期污染物达标排放以及回用情况、环境影响预测分析、结合公众参与调查分析,分析其项目的环境可行性。并且从环境保护的角度给出相应的建议,以期对环境更好的保护。 五、征求公众意见的主要事项 4 1、公众对扩建工程选址、建设的意见与建议、对工程应采取的环保措施的意见与建议、扩建工程建设其他方面的要求。 2、对工程建设如有较大疑义或持反对意见,请在公告期间向建设单位或环评单位联系人员提出质疑。 六、公众提出意见的主要方式 1、采取书面或者口头建议等方式告知现场工作人员,由其反馈给建设单位或评价单位。2、采取来函、来电、传真或发送电子邮件等形式直接将所提意见反馈给建设单位或评价单位。 3、公众在提出意见时,
11、应本着客观、公正的原则。同时,为了更好的进行意见反馈,请留下具体联系方式,以便能及时反馈相关信息。 七、公告说明 公示日期不少于十个工作日。公众对项目有环境保护相关意见的,应当自本公告公示之日起十个工作日内,向建设单位或环评单位提出。 公示发布单位:罗甸县黔甸水务投资开发有限公司公示发布时间: 2016 年 11 月 23 日二、第二次信息公示内容 贵州省罗甸县八吝大坝工程环境影响评价第二次公示 一、项目简介 1、项目名称:贵州省罗甸县八吝大坝工程 2、项目性质:新建项目 3、建设地点:罗甸县龙坪镇八总社区 4、建设单位:罗甸县黔甸水务投资开发有限公司 5、开发任务:工程位于龙滩水库内,大坝雍
12、高所维持水位 (373m)在龙滩正常蓄水位(375m)以下。在不增加罗甸县城区域新的淹没损失的前提下,使得城东区新城成为一个滨湖新城。利用依山傍水的景观资源结合城市功能,罗甸县城区将成为湖滨山水园林城市。 6、工程规模:等中型工程。 7、枢纽建筑物:工程由坝王河土石坝、先期导流渠 (后期混凝土重力坝 )、岸边溢洪道三个永久工程部分组成。坝王河拦水坝采用碾压土石坝方案,土石坝采用粘土心墙土石坝,坝段长 240.93m,坝顶高程 380m,顶宽 20m。先期采用导流渠进行施工导流,后期在导流渠上浇筑混凝土重力坝,坝顶设置溢洪坝段。溢洪坝段宽为 56m,堰顶高程为 373m,坝顶高程为 380m。最
13、大坝高为 23m;混凝土重力坝溢流坝为开敞式实用堰,堰顶高程 373m,溢流段长 62m,消能方式采用底流消能。溢洪道为正槽式溢洪道,布置于右岸,主要由进水渠、控制段、泄槽及消能防冲建筑物等组成;进水渠进口为喇叭口,底板高程为 368m,控制段溢流坝段采用宽顶堰加设橡胶坝型式,堰顶高程为 369m,橡胶坝顶部高程 373m;溢洪道采用底流消能方式,消力池紧接泄槽段。 8、 施工规划: 工程总占地面积为 42.20hm2, 其中, 永久占地 32.50hm2, 临时占地 9.70hm2;土石方开挖总量 191.02 万 m3,土石方回填总量 151.94 万 m3,外借表土 1.54 万 m3,
14、弃渣量40.62 万 m3。工程规划弃渣场 2 处,表土堆存场 1 处,利用料堆存场 2 处。 9、施工进度: 工程总工期 44 个月。施工准备期 16 个月,施工期 28 个月。 二、环境概况 1、工程坝址处于一河湾地带,左岸为凹岸,右岸为凸岸,河流由 NE 流向 SW。河谷5 呈不对称宽泛 “V”型谷,左岸地形整齐,坡度约 3035;右岸由 5 级台地延伸至河流一级阶地 380m 高程,单级台阶高度 5m 10m,阶地地形平缓,坡度约 510。右岸向山里延伸约 350m 后,地形开始变陡,地形坡度约 2025。 2、工程区属亚热带气候,冬季温暖,夏季炎热,无霜期长,在贵州省内有 “天然温室
15、 ”之称。区域多年平均降雨量 1124.8mm,多年平均气温 19.8,多年平均蒸发量 828.3mm,无霜期 335d,多年平均风速 0.8m/s 3、坝址位于珠江流域红水河水系蒙江的一级支流坝王河上。坝王河全流域集水面积为2351km2,河流全长 162.2km。八吝坝址控制流域面积 2150 km2,坝址多年平均流量为 41.0 m3/s。 4、坝址位于蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区坝王河段实验区上游4.4km 处,坝址以及库区整体位于及其库区均位于贵州罗甸蒙江国家湿地公园合理利用区范围内。 5、工程区及周围属于亚热带常绿阔叶林区域,主要乡土树种有:栲树、茅栗、板栗、冬青、香
16、樟、刺槐、羊蹄甲、胡枝子等,草种有狗尾草、狗牙根、百喜草和白三叶草等。工程区土壤类型主要为黄壤。 6、工程库区为龙滩水库的消落带和淹没区,河水流态以静缓流水为主,不适应流水的斑鳠栖息。工程区水域鱼类为产粘性卵类群,繁殖生境分散,没有发现鱼类产卵场,未发索饵场、越冬场。 7、工程区域内人口稀少且,无工矿企业分布。坝王河地表水水质管理目标为地表水环境质量标准 (GB3838-2002)类标准,受罗甸县城区排污以及区域农业面源影响,工程区水域水质现状总氮超标。工程所在区域大气环境和声环境质量满足环境空气质量标准(GB3095-2012)的二级标准和声环境质量标准 (GB3096-2008)的 2 类
17、标准,大气环境和声环境质量良好。 三、主要环境影响 1、水文情势影响评价 八吝大坝建成后,罗甸县城区水位将维持在 373m 以上。坝下游水位则受龙滩水库水位控制,龙滩水库水位在 340m 以下时,坝下水域为流水河段;水位位于 340m 373m 时,坝下水域为水库形态;水位高于 373m 时,坝下水域将与八吝水库相联通。 2、水环境影响评价 施工影响:工程施工期间产生废 (污 )水主要包括混凝土拌合冲洗废水、机修含油废水、基坑废水以及生活污水。正常情况下,施工废 (污 )水处理后回用于施工区,事故排放对坝王河的水质影响轻微。 运行影响:工程建成后,罗甸县城区坝王河右汊在水体流动性减弱,容易受到
18、污染,需控制进入坝王河右汊的河流流量,稀释城区排放的污水。 3、生态环境影响评价 对陆生植物的影响:施工对陆生植物的影响主要为施工占地对植被的破坏。施工活动将破坏施工区植被,失去原有的自然性和生物生产力,降低景观的质量与稳定性。 对陆生动物的影响:工程施工活动带来的干扰,会破坏现有野生动物的生存环境,导致动物栖息环境发生改变,对该区域的野生动物将产生影响, 对水生生物的影响:大坝建成,会造成了河道内水生生物栖息和迁移的障碍,减缓或者阻隔某些鱼类在上下游之间的迁徙,从而影响到库区的鱼类种群。 4、大气环境影响评价 施工期大气污染源分布分散,为露天排放,经大气扩散和稀释后,有机废气浓度一般比6 较
19、低,采取措施后对施工区周围环境和人员健康影响小。 5、声环境影响评价 声环境污染源主要是开挖爆破和施工机械设备运转, 受工程施工噪声影响较大的主要是施工人员。 6、固体废弃物对环境的影响分析 施工期产生生活垃圾量小,可纳入地方生活垃圾处理系统,对环境影响较小。 四、环境保护敏感目标 工程位于已建的龙滩水库库区内,工程建设涉及蒙江国家湿地公园,下游 4.4km 处为蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区。根据工程特征与环境影响特点,分析确定本工程的环境保护敏感目标主要是龙滩水库、蒙江国家湿地公园、蒙江坝王河特有鱼类国家级水产种质资源保护区。 五、拟采取的主要环境保护措施 1、水环境保护措施
20、针对混凝土拌和冲洗废水、机修含油废水、基坑废水采取物理沉淀分离进行处理,施工人员生活污水采用一体化设备处理,施工废 (污 )水处理后回用或外排。 2、生态环境保护措施 制定施工期生态环境保护规定和制度,加强施工期和运行期管理,加强对施工和运行人员的管理,严格控制施工占地规模,严禁捕猎野生动物,保护区域动植物资源施。针对工程新增的水土流失,采取工程防护和植被恢复相结合的控制措施,以尽可能地维护和改善区域的生态环境状况。 3、大气环境保护措施 针对废气和粉尘等大气污染物对施工人员的影响,尤其是粉尘的影响,采取湿式作业以及对施工区进行洒水等除尘、降尘措施减少废气和粉尘的排放量,施工人员配带口罩、头盔
21、等防护措施,减少大气污染物对自身的影响和危害。 4、声环境保护措施 针对施工噪声的影响,采取优化施工时序等降噪措施;低噪声设备和施工工艺,降低声源;利用地形,合理布置施工机械,设置限速和禁鸣标志牌,保护周围的声环境;施工人员配戴耳塞等防护措施,减少噪声对施工人员的影响和危害。 六、环境影响主要结论 八吝大坝的建设符合罗甸县的城市与社会经济发展规划,具有明显的社会效益、经济效益和环境效益。从对区域经济影响看,带来的影响是有利。工程兴建的不利影响主要是工程施工对周围的森林植被造成一定的破坏,施工期产生的废 (污 )水、废气、噪声对环境质量的影响等,这些影响多是短期的和局部的,其不利影响通过采取相应
22、的环境保护和水土保持措施后可得到减免和弥补。工程不存在环境制约因素,从环境保护角度分析,工程建设是可行的。 七、征求公众意见的范围与主要事项 1、公众意见征求范围为工程所在地,包括工程有直接或间接影响的个人与团体。 2、公众对工程选址与建设的意见与建议、对工程应采取的环保措施的意见与建议、工程建设其他方面的要求。 3、对工程建设如有较大疑义,请在公告期间向工程现场前期设计人员、建设单位或环评单位联系人员提出。 八、公众提出意见的主要方式 1、采取书面或者口头建议等方式告知现场前期设计人员,由其反馈给建设单位或评价7 单位。 2、采取书函、电话、传真或发送电子邮件等形式直接将所提意见反馈给建设单
23、位、评价单位或环境保护行政主管部门。 3、公众在提出意见时,应本着客观、公正的原则。同时,为了更好的进行意见反馈,请留下具体联系方式,以便能及时反馈相关信息。 4、如需进一步了解项目环境影响评价的详细情况,公众可以通过电话、传真或发送电子邮件等形式向建设单位、评价单位索取环境影响报告书简本。 九、公众意见的起止时间 本公示自公示之日起, 公示日期不少于十个工作日。 公众对项目有环境保护相关意见的,应当自本公告公示之日起十个工作日内,向建设单位或环评单位提出。 十、意见反馈的联系方式 1、建设单位联系方式 单位名称:罗甸县黔甸水务投资开发有限公司 单位地址: 贵州省黔南州罗甸县龙坪镇河滨北路县财
24、政局大楼 7 楼 邮 编: 550100 联 系 人: 车龙印 联系电话: 13765405025 传真电话: 0854-7085367 电子邮箱: 2、环评单位联系方式 单位名称:中国电建集团中南勘测设计研究院有限公司 单位地址:湖南省长沙市雨花区香樟东路 16 号 联 系 人:杨工 联系电话: 0731-85072137 传真电话: 0731-85072133 电子邮箱: 公示发布单位:罗甸县黔甸水务投资开发有限公司公示发布时间: 2016 年 12 月 23 日2.2 公示载体 2.2.1 网络公示 八吝大坝工程环境影响评价第一次网络公示、 第二次网络公示相关信息均登载在罗甸县人民政
25、府门户网上。 第一次网络公示首日时间为 2016年 11 月 23日,公示网址为: http:/ 2016 年 12 月 23 日,公示网址为:http:/ 两次网络公示时间均超过了十日,相关记录情况见图 2.2-1、图 2.2-2。 8 图 2.2-1 环境影响评价第一次网络公示截图 图 2.2-2 环境影响评价第二次网络公示截图 2.2.2 现场公示 八吝大坝工程环境影响评价现场公示选择在罗甸县县城寿乡广场、 河滨路等地,公示首日时间为 2016 年 11 月 23 日。现场公示相关记录情况见图 2.2。 9 图 2.2-3 环境影响评价现场公示 2.2.3 公众意见情况 八吝大坝工程环境
26、影响评价信息公示期间, 未收到工程区及周边区域团体与个人针对八吝大坝工程建设以及环境保护方面的书函、电话、传真、发送电子邮10 件等形式的意见反馈。 3 深度公参情况 3.1 公众意见问卷调查 为掌握公众对八吝大坝工程在建设以及环境保护方面的意见及建议。 我公司在八吝大坝工程环境影响评价第二次信息公示之后, 组织开展了公众意见问卷调查,征求各行政主管部门、专家、群众的意见。公众意见问卷调查共发放并回收个人问卷调查表 100 份,团体调查表 9 份。 3.1 调查过程 3.2.1 问卷调查内容 八吝大坝工程环境影响评价问卷调查调查内容详见表 3.2-1。 表 3.2-1 环境影响评价问卷调查内容
27、 1 调查表信息 贵州省罗甸县八吝大坝工程环境影响评价公众参与调查表 贵州罗甸县八吝大坝工程位于坝址位于罗甸县城龙坪镇八总社区的坝王河上, 距离罗甸县城公路里程约 22.8km,直线距离约 6km。八吝大坝工程建成后,在不增加罗甸县城区域新的淹没损失的前提下,使罗甸县城区域形成一个相对稳定的水面,使得城东区新城成为一个滨湖新城,从而利用依山傍水的景观资源结合城市功能,将罗甸县城区打造成为湖滨山水园林城市。 八吝水库正常蓄水水位为 373m, 属等中型工程。 工程由坝王河土石坝、 先期导流渠 (后期混凝土重力坝 )、岸边溢洪道三个永久工程部分组成。拦水坝采用粘土心墙土石坝,坝段长 240.93m
28、,坝顶高程 380m,顶宽 20m。先期采用导流渠进行施工导流,后期在导流渠上浇筑混凝土重力坝,坝顶设置溢洪坝段。溢洪坝段宽为 56m,堰顶高程为 373m,坝顶高程为 380m。最大坝高为 23m;混凝土重力坝溢流坝为开敞式实用堰,堰顶高程 373m,溢流段长 62m,消能方式采用底流消能。溢洪道为正槽式溢洪道,布置于右岸,主要由进水渠、控制段、泄槽及消能防冲建筑物等组成;控制段溢流坝段采用宽顶堰加设橡胶坝型式,堰顶高程为 369m,橡胶坝顶部高程 373m;溢洪道采用底流消能方式,消力池紧接泄槽段。 工程施工期环境影响主要包括:施工临时场地占压等对原有地表植被的破坏;土石方开挖、围堰施工等
29、对水质和水生生态环境的影响;弃渣和施工生活垃圾对周围环境及环境卫生可能造成的影响;施工爆破、车辆运输、机械噪声等对局部区域声环境的影响;施工爆破、车辆运输、土石方开挖等产生的废气、粉尘将对环境空气产生的影响; 施工生产废 (污 )水事故排放对水环境可能造成的污染影响。运行期主要环境影响包括:工程建设对水文情势产生的影响;大坝阻隔对生物资源产生的影响;业主营地工作人员生活垃圾和生活污水可能对水环境的影响。 11 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法以及环境影响评价公众参与暂行办法、建设项目环境影响评价信息公开机制方案的要求,为了在八吝大坝工程环境影响评价过程中充分考虑公众的
30、意见,特向贵单位 (您 )发送本调查表,请贵单位 (您 )根据自己的看法选择答案或提出意见。 再次向您的积极参与表示感谢! 罗甸县黔甸水务投资开发有限公司2 团体调查表 贵州省罗甸县八吝大坝工程环境影响评价公众参与调查表 调查人: 调查时间: 年 月 日单位名称 (公章) 填表人 单位地址 联系电话 单位性质 行政 事业 企业 其它 单位人数 以下问题请根据单位的意见和愿望进行选择,选中的答案前“”框中打“” 1、本工程同地方或行业的政策法规、发展规划以及资源利用是否有矛盾和冲突?(单选) 有矛盾,不协调 有矛盾,可协调发展 无相关利益 工程符合规划发展要求 2、贵单位认为本工程建设对当地社会
31、经济发展将带来那些有利的影响?(单选) 促进罗甸县城城区与经济发展 促进旅游、商贸业等的发展 改善居民居住环境 3、贵单位认为本工程建设对蒙江国家湿地公园是否有影响?(单选) 影响大 影响较大小 影响很小 无影响 4、工程建设期的环境影响主要是哪些?(可多选) 河段水质污染 区域大气粉尘污染 噪声扰民 植被破坏,加剧水土流失 施工建筑(生活)垃圾流散 施工运输车辆增多造成不安全隐患 5、工程运行期的环境影响主要是哪些?(可多选) 河流水体水质可能受影响 河流水文情势受影响 区域的景观效果受影响 6、本工程建设对当地自然环境的影响程度?(每项单选) 河流水质:改善 变差 影响不大 陆生生态:改善
32、 变差 影响不大 水生生态:改善 变差 影响不大 自然景观:改善 变差 影响不大 7、本工程建设与环境、经济、社会的可持续性发展的关系如何?(单选) 可促进三者协调发展 会破坏生态环境阻碍区域经济和可持续发展 没什么关系 8、从发展及环境保护的全局考虑,贵单位对本工程建设的态度?若不同意,请说明原因(单选) 支持 无所谓 反对,理由: 9、本工程建设在环境保护方面的具体要求、建议及其他需要说明的问题? 10、本工程建设的其他方面,有何具体要求、建议及其他需要说明的问题? 3 个人调查表 贵州省罗甸县八吝大坝工程环境影响评价公众参与调查表 调查时间: 年 月 日姓 名 年 龄 性 别 文化程度
33、民 族 职 业 12 家庭住址 联系电话 以下问题请根据本人的意见和愿望进行选择,选中的在您的答案前“”框中打“” 1、您知道八吝大坝工程吗?对工程了解吗?(单选) 不知道,第一次听说 知道 了解 2、您是否知道蒙江国家湿地公园?(单选) 不知道,第一次听说 知道 了解 3、您认为本工程建设对蒙江国家湿地公园是否有影响?(单选) 影响大 影响较大小 影响很小 无影响 4、您认为工程建设、运行对周边地区的环境影响如何?(单选) 影响很大 影响一般 没有影响 5、您认为工程建设期的环境影响主要是哪些?(可多选) 河段水质污染 区域大气粉尘污染 噪声扰民 植被破坏,加剧水土流失 施工建筑(生活)垃圾
34、流散 施工运输车辆增多造成不安全隐患 6、您认为工程运行期的环境影响主要是哪些?(可多选) 河流水体水质可能受影响 改变河流水文情势 区域的景观受影响 7、您认为工程建设会改善您的居住环境质量吗?(单选) 可以改善 不能改善 可能变差 8、您认为工程建设是否有利于该地区的社会经济发展?(单选) 有利 没影响 不利 9、从经济发展及环境保护的全局考虑,您对本工程建设的态度?若不同意,请说明原因(单选) 支持 无所谓 反对,理由: 10、您对本工程建设在环境保护方面的具体要求、建议及其他需要说明的问题? 11、您对本工程建设的其他方面,有何具体要求、建议及其他需要说明的问题? 3.2.2 问卷调查
35、范围 八吝大坝工程环境影响评价公众意见问卷调查范围主要包括与工程建设有关罗甸县行政主管部门以及工程建设涉及的县城龙坪镇八总社区平初村。 3.2.3 问卷调查结果 八吝大坝工程环境影响评价公众意 见问卷调查,个人调查结果见表 3.2-2,团体调查结果见表 3.2-3。 13 表 3.2-2 个人问卷调查统计表 序号 调 查 内 容 调查人数 人 比例 % 备注1 您知道八吝大坝工程吗,对工程是否了解 不知道,第一次听说 00 单选知道 100 100 了解 0 0 2 贵单位认为本工程建设对蒙江国家湿地公园是否有影响 不知道,第一次听说 44单选知道 94 9 了解 223 您认为本工程建设对蒙
36、江国家湿地公园是否有影响 影响大 0 0 单选影响较大影响小 5 5 无影响 9594 您认为工程建设、运行对周边地区的环境影响如何 影响很大 0 0 单选影响一般 11没有影响 99 9 5 工程建设期的主要环境影响 河段水质污染 2121多选区域大气粉尘污染 9 9 噪声扰民 00植被破坏,加剧水土流失 56 56 施工建筑 (生活 )垃圾流散 15 15 施工运输车辆增多造成不安全隐患 4 4 6 工程运行期的主要环境影响 河流水体水质可能受影响 54 54 多选河流水文情势受影响 3737区域的景观效果受影响 11 1 7 您认为工程建设是否会改善您的居住环境质量 可以改善 100 1
37、00 单选不能改善 0 0 可能变差8 您认为工程建设是否有利于该地区的经济发展 有利 100 100 单选没影响 0 0 不利9 从经济发展及与环境保护的全局考虑,您对本工程建设的态度 支持 100 100 单选无所谓 0 0 反对14 表 3.2-3 团体问卷调查统计表 序号 调 查 内 容 调查团体 个 比例 % 备注1 本工程同地方或行业的政策法规、 发展规划以及资源利用是否有矛盾和冲突 有矛盾,不协调 00 单选有矛盾,可协调发展 0 0 无相关利益 33工程符合规划发展要求 6 67 2 贵单位认为本工程建设对蒙江国家湿地公园是否有影响 影响大 00单选影响较大 影响小 556无影
38、响 4 4 3 贵单位认为本工程建设对当地社会经济发展将带来那哪些有利的影响 促进城区与经济增长 4 45 多选促进旅游、商贸等的发展 3 3 改善居民生活水平 2 2 4 工程建设期的主要环境影响 河段水质污染多选区域大气粉尘污染 3 3 噪声扰民 11植被破坏,加剧水土流失 4 44 施工建筑 (生活 )垃圾流散 1 1 施工运输车辆增多造成不安全隐患 1 11 5 工程运行期的主要环境影响 河流水体水质可能受影响 4 4 多选河流水文情势受影响 1 1 区域的景观效果受影响 5 56 6 本工程建设与环境、经济、 社会的可持续性发展的关系如何 可促进三者协调发展 9 100 单选会破坏生
39、态环境阻碍区发展 0 0 没什么关系 07 从发展及环境保护的全局考虑, 贵单位对本工程建设的态度 支持 9 100 单选无所谓 00 反对 15 个人调查统计结果可知:在个人调查对象中, 100%的知道本工程。个人调查对象中, 94%的调查对象知道蒙江国家湿地公园, 95%的调查对象认为工程建设对湿地公园无影响。 99%的个人调查对象认为工程建设、运行对周边环境影响一般。 100%的个人调查对象认为工程建设可以改善其生活质量。 100%的个人调查对象认为工程建设有利于地区经济发展,无对象认为不利。从经济发展及环境保护全局考虑,所有被调查个人均支持本工程建设。 团体调查统计结果可知: 67%的
40、被调查团体表示工程与地方、行业的政策法规、发展规划以及资源利用可以协调发展或符合规划发展的要求, 33%的认为无相关利益管辖。 56%的被调查团体认为工程建设对蒙江国家湿地公园的影响小, 44%的认为无影响。 45%的被调查团体认为工程建设会促进罗甸县城区与经济发展, 33%的认为会促进旅游、商贸业等的发展,22%的认为会改善居民生活水平。 100%的被调查团体认为工程建设可促进环境 、经济、社会三者可持续性协调发展。从经济发展及环境保护全局考虑,所有被调查团体均支持本工程建设。 4 公众意见处理 4.1 公众意见收集 本次公众参与按照环境影响评价公众参与暂行办法 (环发 200628 号 )
41、的要求,先后在罗甸县人民政府门户网、罗甸县城城区上刊登或张贴各阶段的工程环境影响评价信息,提供了环境影响报告书简本索取方式。公示期间,未收到电话、邮件、传真、信件等形式反馈的有关于八吝大坝工程环境保护内容的公众意见。公众意见主要来自于公众意见卷调查。 4.2 公众意见归纳分析 公众问卷调查结果表明:公众对八吝大坝工程较为了解,对工程的兴建持积极的态度,认为工程建设对蒙江国家湿地公园的影响很小,工程建成有利于促进当地经济发展与改善居民居住环境。 16 4.3 公众意见采纳及反馈落实情况说明 根据公众提出的问题和建议,评价单位将 工程施工对生态环境的影响评价、工程运行对水环境的影响评价作为评价重点
42、, 并针对各项不利影响提出相应对策措施和建议。我公司将根据环境影响报告书及后续的意见落实相关的措施。 5 公众参与总结 本次公众参与工作在罗甸县内开展, 调查对象涵盖工程建设征直接或间接影响的居民以及相关行政主管单位,调查具有代表性。通过本次公众参与,工程区及周围公众对工程情况有了深入的了解, 我公司及评价单位也获得了工程建设及环境保护工作需注意、加强的公众信息,对协调工程建设与环境保护起到了积极的作用。 公众参与调查结果反映出公众对本工程的认同和期盼, 认为八吝大坝工程建设有利于罗甸县社会经济的发展。我公司将积极采纳公众意见,注重工程施工期间的影响防护,落实好各项环境保护措施,力争将工程建设、运行产生环境影响减至最低,在保障工程建设影响区公众利益的基础上,充分发挥本工程应有的环境与社会效益。