1、1坊 子 区 乡 镇 企 业 培 训 中 心2015 年 工 作 总 结今 年 来 ， 区 乡 企 中 心 按 照区委、区政府确定的“一一六一”任务目标和工作思路，推进民营经济和中小企业加快自身调整，主动应对新常态下的新问题，经济整体保持较平稳发展态势，较好的完成了今年既定工作目标。一 、 2015 年 主 要 工 作 完 成 情 况（ 一 ） 主 要 工 作 完 成 情 况 及 工 作 措 施截 止 10 月 份 ， 全 区 注 册 民 营 经 济 单 位 数 发 展 到 13707 户 、 从业 人 员 64130 人 、 注 册 资 金 113.6 亿 元 、 纳 税 额 6.6 亿 元
2、 ， 同 比分 别 增 长 26.9 、 32.5 、 47 和 -3.1 。 民 营 经 济 中 私 营 企 业发 展 到 2936 户 ， 从 业 人 员 33277 人 、 注 册 资 金 99.3 亿 元 、 纳 税额 1.6 亿 元 ， 同 比 分 别 增 长 24.6 、 41.2 、 50.7 和 -0.9 。民 营 经 济 累 计 纳 税 额 占 全 区 税 收 比 例 达 49.2 ， 同 比 下 降 6 。各 街 道 、 发 展 区 93 家 规 模 以 上 中 小 企 业 完 成 工 业 总 产 值 109.3 亿元 ， 实 现 主 营 业 务 收 入 106.7 亿 元
3、 ， 实 现 利 润 5.1 亿 元 ， 实 现 利税 7.7 亿 元 ， 比 去 年 同 期 分 别 增 长 10.4 、 9.9 、 10.7 和 12.1 。全 区 民 营 经 济 和 中 小 企 业 实 现 了 较 为 平 稳 的 发 展 。 围 绕 重 点 工 作 ，主 要 采 取 了 以 下 几 项 工 作 措 施 ：1、 扎 实 推 进 政 府 工 作 报 告 确 定 事 项 。 按 照 区 政 府 工 作 报 告 确定 事 项 的 分 工 要 求 ，“ 落 实 好 小 微 企 业 定 向 减 税 、 普 遍 降 费 等 政 策 ，加 快 推 进 个 转 企 、 小 转 规 ”
4、工 作 。 区 乡 企 中 心 一 是 加 强 小 微企 业 政 策 落 实 。 按 照 单 位 职 责 进 一 步 对 国 家 、 省 、 市 出 台 的 与 本2单 位 业 务 有 关 且 正 在 执 行 的 经 济 发 展 政 策 进 行 了 梳 理 ， 并 对 各 项政 策 落 实 情 况 进 行 了 自 查 ， 进 一 步 明 确 、 规 范 权 力 清 单 和 工 作 流程 ， 方 便 企 业 业 务 办 理 。 推 进 定 向 减 税 、 普 遍 降 费 政 策 落 实 ， 暂免 征 营 业 税 、 增 值 税 政 策 实 施 预 计 共 惠 及 3598 户 小 微 企 业 、
5、 个 体工 商 户 ,年 减 少 税 收 负 担 600 万 元 。 其 中 ， 个 体 工 商 户 2988 户 ，年 减 少 税 收 负 担 500 万 元 ； 小 规 模 企 业 610 户 ， 年 减 少 税 收 负 担100 万 元 。 二 是 加 快 推 进 个 转 企 、 小 转 规 工 作 。 从 企 业 培 育入 手 ， 积 极 培 育 创 业 主 体 。 加 快 推 进 小 企 业 创 业 辅 导 基 地 建 设 。 3月 ， 山 东 测 绘 地 理 信 息 产 业 园 被 认 定 为 市 级 小 企 业 创 业 辅 导 基 地 ，为 小 企 业 创 业 和 科 技 企 业
6、 创 新 提 供 了 更 加 广 阔 的 平 台 。 并 申 报 推荐 省 级 小 企 业 创 业 辅 导 基 地 。 同 时 ， 依 托 市 区 共 建 中 小 企 业 公 共服 务 平 台 ， 面 向 全 国 选 择 一 流 培 训 机 构 开 展 企 业 培 训 。 建 立 有 培训 意 向 企 业 数 据 库 ， 制 定 出 全 年 企 业 培 训 计 划 。 组 织 企 业 参 加 “ 潍坊 市 中 小 企 业 巡 回 大 讲 堂 ” 系 列 讲 座 、 “ 中 小 企 业 公 共 服 务 中 心公 共 服 务 公 益 大 讲 堂 ” 系 列 讲 座 、 “ 山 东 省 互 联 网
7、+应 用 创 新 峰 会 ”等 培 训 活 动 10 余 次 ， 培 训 各 类 企 业 管 理 人 员 120 余 人 次 。2、 深 入 开 展 各 项 情 况 调 研 和 调 度 工 作 。 针 对 全 区 民 营 经 济 和中 小 企 业 阶 段 性 工 作 需 要 ， 有 针 对 性 的 开 展 相 应 的 调 研 和 调 度 工作 。 一 是 加 强 企 业 年 后 生 产 经 营 情 况 调 研 。 抽 调 骨 干 人 员 专 门 组成 调 研 组 ， 围 绕 全 区 中 小 企 业 开 工 情 况 和 生 产 经 营 情 况 ， 对 全 区 7个 街 道 （ 发 展 区 ） 2
8、0 余 家 重 点 企 业 现 场 走 访 调 研 ， 了 解 企 业 发 展情 况 ， 及 时 形 成 调 研 情 况 汇 报 ； 二 按 照 区 委 政 策 研 究 室 确 定 的 全区 重 点 调 研 课 题 ， 开 展 促 进 中 小 企 业 和 民 营 经 济 加 快 发 展 的 对策 研 究 的 课 题 调 研 ， 6 月 份 形 成 报 告 上 报 ； 三 是 做 好 经 济 运 行 分3析 调 度 工 作 ， 针 对 93 家 规 上 工 业 中 小 企 业 情 况 加 强 调 度 力 度 ， 做到 及 时 准 上 报 企 业 经 营 数 据 ， 切 实 分 析 存 在 问 题
9、 ， 推 动 解 决 措 施落 地 ， 形 成 民 营 经 济 和 中 小 企 业 季 度 经 济 运 行 情 况 上 报 。3、 不 断 深 化 中 小 企 业 服 务 体 系 建 设 。 按 照 年 初 制 定 的 全 年 工作 计 划 ， 共 形 成 16 项 工 作 要 点 ， 层 层 落 实 分 管 负 责 人 和 责 任 科 室 ，把 各 项 工 作 落 实 到 服 务 中 小 企 业 发 展 ， 深 化 中 小 企 业 服 务 体 现 建设 上 来 。 一 是 深 入 实 施 中 小 企 业 “ 一 企 一 技 术 ” 战 略 。 引 导 中 小微 企 业 加 大 研 发 投 入
10、 ， 不 断 提 高 研 发 投 入 占 销 售 收 入 的 比 例 ， 开发 一 批 高 新 技 术 产 品 ， 攻 克 一 批 关 键 技 术 ， 实 现 产 品 更 新 换 代 。 6月 份 ， 潍 坊 智 瑞 重 工 有 限 公 司 申 报 的 “ 全 自 动 混 凝 土 高 速 喷 涂 机 ”专 有 技 术 ， 被 确 定 为 2015 年 市 级 “ 一 企 一 技 术 ” 企 业 研 发 中 心 。二 是 认 真 组 织 实 施 “ 专 精 特 新 、 育 苗 扶 壮 ” 工 程 。 引 导 中 小 微 企业 向 生 产 专 业 化 、 工 艺 精 细 化 、 技 术 高 新 化
11、 、 服 务 特 色 化 方 向 发展 ， 加 强 品 牌 培 育 ， 提 高 产 品 和 企 业 知 名 度 。 目 前 ， 培 育 “ 专 精特 新 ” 中 小 企 业 43 家 。 后 备 企 业 30 家 。 全 年 获 评 市 级 “ 专 精 特新 ” 中 小 企 业 6 家 ， 推 荐 省 级 “ 专 精 特 新 ” 中 小 企 业 3 家 。 8 月 份 ，优 选 帅 克 机 械 、 宝 润 机 械 、 智 瑞 重 工 3 家 企 业 为 成 长 性 专 精 特 新中 小 企 业 ， 对 接 中 国 中 小 企 业 专 精 特 新 产 业 联 盟 （ 山 东 潍 坊 ） ，为 企
12、 业 开 展 全 面 提 升 服 务 ； 三 是 加 快 各 类 服 务 平 台 建 设 。 对 山 东中 小 企 业 网 坊 子 站 进 行 版 面 升 级 ， 组 织 管 理 人 员 培 训 提 升 ， 立 足坊 子 产 业 特 色 ， 支 持 引 导 以 协 会 、 龙 头 企 业 为 主 体 ， 着 力 发 展 一批 基 于 供 应 链 的 行 业 电 商 平 台 以 及 服 务 产 业 集 群 的 特 色 化 专 业 化电 商 平 台 。 突 出 抓 好 易 商 区 域 平 台 建 设 ， 帮 助 企 业 进 行 网 站 注 册 ，搭 建 易 商 平 台 商 铺 ， 组 织 企 业
13、参 加 第 二 届 中 国 (山 东 )网 络 商 品 博4览 会 ， 全 力 拓 宽 企 业 销 售 渠 道 。 山 东 测 绘 地 理 信 息 产 业 园 获 评 2015年 市 级 公 共 服 务 平 台 ， 获 专 项 扶 持 资 金 87 万 元 。 坊 城 街 办 机 械 装备 获 评 2015 年 ， 市 级 特 色 产 业 镇 。 四 是 完 善 企 业 直 报 制 度 建 设 。推 动 企 业 直 报 工 作 ， 进 一 步 完 善 企 业 动 态 监 督 预 警 机 制 ， 将 企 业向 省 局 直 报 企 业 由 5 家 ， 提 升 到 15 家 。三 、 存 在 问 题
14、1、 结 构 性 矛 盾 突 出 ， 盈 利 水 平 较 低 。 长 期 形 成 的 结 构 性 矛 盾尚 未 根 本 改 变 ， 大 部 分 产 品 技 术 含 量 较 低 ， 核 心 竞 争 力 较 弱 ， 受市 场 波 动 产 生 的 冲 击 严 重 ， 盈 利 水 平 较 低 。2、 产 业 转 型 升 级 基 础 薄 弱 。 企 业 多 为 配 套 企 业 ， 自 主 研 发 能力 较 弱 ， 产 业 层 次 过 低 ， 过 多 的 处 于 生 产 制 造 的 环 节 ， 产 业 集 群经 济 整 体 处 于 “ 微 笑 曲 线 ” 的 底 部 。 企 业 生 产 效 益 一 定 程
15、 度 上 受控 于 上 游 产 业 链 ， 其 库 存 产 品 、 周 转 资 金 等 受 到 较 大 影 响 。3、 融 资 难 度 进 一 步 加 大 。 资 金 短 缺 问 题 十 分 突 出 ， 资 金 瓶 颈制 约 长 期 存 在 。 中 小 微 企 业 资 产 规 模 小 、 盈 利 少 等 特 点 难 以 发 生根 本 改 变 ， 大 部 分 企 业 普 遍 面 临 资 金 短 缺 问 题 ， 金 融 机 构 为 防 范行 业 风 险 ， 惜 贷 、 压 贷 ， 导 致 部 分 企 业 流 动 资 金 进 一 步 减 少 ， 中小 微 企 业 贷 款 成 本 、 贷 款 利 率
16、居 高 不 下 ， 由 于 可 供 抵 押 资 产 有 限 ，部 分 创 业 型 、 成 长 性 企 业 失 去 市 场 和 发 展 机 遇 ， 使 得 企 业 融 资 难度 进 一 步 加 剧 。四 、 下 步 工 作 思 路 及 举 措以 加 快 转 变 经 济 发 展 方 式 为 主 线 ， 坚 持 走 新 型 工 业 化 道 路 ，积 极 推 动 企 业 自 主 创 新 ， 加 快 企 业 转 型 升 级 。 充 分 发 挥 政 策 的 导向 作 用 ， 不 断 强 化 服 务 体 系 建 设 ， 营 造 良 好 的 创 业 环 境 ， 促 进 全5区 中 小 企 业 平 稳 较 快
17、增 长 。1、 抓 好 政 策 扶 持 ， 引 导 中 小 企 业 健 康 发 展 。 对 中 小 企 业 坊 子网 进 行 改 造 升 级 ， 丰 富 版 块 设 置 、 增 加 服 务 内 容 ； 加 强 与 省 、 市上 级 主 管 部 门 的 协 调 沟 通 ， 争 取 上 级 中 小 企 业 专 项 资 金 扶 持 政 策 ；加 快 推 进 我 区 “ 两 化 ” 深 度 融 合 ， 开 展 “ 信 息 化 专 家 进 企 业 ” 活动 。 2、 抓 好 自 主 创 新 ， 提 升 中 小 企 业 核 心 竞 争 力 。 做 好 省 、 市 级“ 一 企 一 技 术 ” 研 发 中
18、心 、 创 新 企 业 和 “ 专 精 特 新 ” 企 业 培 育 ，做 好 “ 专 精 特 新 ” 企 业 数 据 库 增 补 工 作 ； 围 绕 潍 坊 市 中 小 企 业 公共 服 务 平 台 建 设 ， 完 善 中 小 微 企 业 数 据 库 ； 支 持 小 微 企 业 创 业 基地 生 产 性 服 务 企 业 发 展 ， 加 强 山 东 测 绘 地 理 信 息 产 业 园 创 业 基 地创 建 ， 争 取 纳 入 2014年 省 中 小 企 业 创 业 补 助 创 新 奖 励 资 金 项 目 （ 中小 企 业 ） ， 不 断 完 善 产 业 链 条 。3、 抓 好 融 资 担 保 ，
19、 突 破 中 小 企 业 融 资 瓶 颈 。 按 照 中 小 企 业 资金 需 求 调 查 情 况 ， 组 织 企 业 参 加 银 企 对 接 和 融 资 推 介 活 动 ； 组 织好 企 业 参 加 中 小 微 企 业 发 展 新 机 遇 暨 融 资 上 市 二 八 跨 界 峰 会活 动 ， 重 点 解 读 新 一 届 政 府 对 中 小 微 企 业 的 最 新 政 策 和 当 前 国 际国 内 经 济 形 势 ； 引 导 有 资 金 需 求 的 企 业 使 用 省 融 资 对 接 平 台 ， 提高 融 资 效 率 ； 组 织 符 合 条 件 的 企 业 申 报 全 省 第 四 批 信 用
20、良 好 中 小企 业 ； 支 持 担 保 机 构 加 强 品 牌 建 设 ， 增 加 小 微 企 业 担 保 户 数 和 担保 额 。 4、 强 化 服 务 措 施 ， 提 升 经 济 运 行 质 量 。 继 续 实 施 中 小 企 业6“ 成 长 计 划 ” ， 在 项 目 、 融 资 、 用 地 、 培 训 等 方 面 实 现 政 策 重 点 扶持 ； 做 好 完 善 全 社 会 服 务 企 业 体 系 工 作 ， 制 定 好 县 级 领 导 和 部 门包 靠 服 务 企 业 制 度 ， 实 行 重 点 联 络 ， 建 立 企 业 需 求 档 案 ， 完 善 企业 问 题 直 报 和 专
21、题 研 究 制 度 ， 及 时 帮 助 企 业 解 决 问 题 ;充 分 发 挥 成长 型 企 业 的 示 范 作 用 ， 及 时 反 映 企 业 的 合 理 诉 求 ， 全 面 掌 握 企 业的 发 展 动 态 ； 积 极 落 实 省 中 小 微 特 色 企 业 培 育 、 管 理 创 新 推 进 和商 业 模 式 创 新 推 进 三 项 行 动 ， 加 快 中 小 企 业 转 方 式 、 调 结 构 。 、 抓 好 市 场 开 拓 ， 增 强 企 业 活 力 。 组 织 企 业 参 加 国 内 外 知名 行 业 展 会 ， 引 导 有 条 件 的 企 业 走 出 去 ， 增 强 企 业 发 展 活 力 ； 组织 企 业 参 加 全 省 中 小 企 业 创 品 牌 活 动 ， 培 育 一 批 中 小 企 业 自 主 品牌 和 专 精 特 新 产 品 ； 鼓 励 中 小 企 业 逐 步 改 变 传 统 营 销 方 式 ， 认 真开 展 电 子 商 务 发 展 情 况 调 查 活 动 ,引 导 中 小 企 业 加 入 电 子 商 务 销 售 ，提 高 企 业 营 销 水 平 。 2015 年 12 月 10 日
