1、中国救济妇孺会述略赤峰学院(汉文哲学社会科学版)JournalofChiFengCollege(Soc.Sci)第 28 卷No.1第 1 期Vo1.28中国救济妇孺会述略杨瑞(杭州师范学院人文学院,浙江杭州 310018)摘要中国救济妇孺会是在民国期间成立于上海的民间慈善组织,这是中国第一个全国性的专以救济妇孺为目的的新型慈善救济组织.这一慈善组织的出现,标志着中国的慈善事业有了新的发展,它不仅救济,教养那些被拐卖的妇女儿童,而且还通过侦缉等手段来破获拐案以营救被拐的妇孺,从而打击了拐卖妇女儿童的犯罪活动,使众多妇女儿童得到解救.获得新生.它的某些慈善举措和慈善救济理念在当时产生了重要影响,
2、对后世慈善事业的发展具有一定的推动作用.关键词中国救济妇孺会;慈善组织;救助活动中图分类号 l258;C913.7 文献标识码 A 文章编号 16732596(2007)01002203一,中国救济妇孺会成立的背景民国北京政府时期和北洋政府时期,由于政局动荡,自然灾害常发,兵灾匪患频仍,因此,名义上统一的中央政府失去了驾御全国的能力,政府职能软化,政府保障功能也随之衰落,难以承担安定社会,救助民众的责任,人民饱经患难,于是民间慈善组织和慈善事业蓬勃发展起来,上海成了这一时期全国的“慈善枢纽“.这是因为此时的上海由于特殊的区位优势,在开埠之后迅速崛起,工商业以及交通,通讯,公用事业迅猛发展.北洋
3、后期,上海已经成为全国的工业中心,贸易中心,金融中心和文化中心.近代上海经济文化社会的迅速发展,为上海带来了巨大的社会财富,也为上海慈善事业的发展创造了物质基础和文化底蕴.工商业和近代文化教育事业的发展,造就了比例虽然不大,但人数众多的中产阶层,包括工商业者,自由职业者,中高级专业技术人员等,他们积聚了上海主要社会财富.在创业成功后,大批中产阶层有感于国家多难,民众无以为生的现实,以救济民生为己任,积极呼吁,倡导,筹划,推进各种慈善事业.近代上海最具影响乃至全国都有重要影响的慈善团体如中国红十字会,中国济生会,华洋义赈会,中华慈善团体联合会,仁济善堂,闸北慈善团,新普育堂,中国救济妇孺总会等,
4、几乎都是由实业家,工商业者创设或主持的,各类慈善活动也都有他们的积极参与.可以说,这些以办实业起家的工商业者是民国时期上海最活跃,最有实力的慈善力量,也是全国最有影响的慈善力量.在中国漫长的封建社会中,女性一直是被压抑的角色.在“ 男尊女卑“ 的传统观念下 ,妇女必须遵守“三从四德“, 不敢越雷池一步,社会地位非常低下 .1840 年的鸦片战争对中国封建社会产生了深刻的影响,中国进入了半殖民地半封建社会.深居闺中的妇女也受到了不同程度的影响.这种影响,首先来自于随着大炮进人中国的西方传教士.“ 西方资本主义国家在世界各地进行其殖民事业时,传教士常常被使用为先驱者.基督圣经被看作是和炮?22?舰
5、同样有效而相济为用的武器.“随着第一批不平等条约的签订,传教士的活动合法化.以武力为后盾,以不平等条约为依据,以圣经为护身符,教会势力很快由沿海深入到内地,并深入到社会下层,包括女性群体.中国社会延续传统既有的慈善观念,吸收了若干西方慈善事业的长处,部分有识之士乃出而组织新式慈善团体.而且这些有识之士大多接受了西方先进的知识和观念,所以在关注妇孺和救济妇孺的思想行动上与西方传教士一拍即合.在此背景下,中国救济妇孺会于民国初年应运而生.二,组织的成立和组织结构1912 年由着名实业家朱葆三,王一亭,虞洽卿,徐乾麟,赵晋卿等发起创设的中国救济妇孺总会,是上海最大的“ 专以救济被拐妇孺为目的“ 的留
6、养人救济类的慈善组织.民国二年二月二十七 13(1913 年 2 月 2713)该会发起人之一徐乾麟以绍兴旅沪同乡会为筹办事务所在上海总商会主持开会,选举董事 33 人,以王一亭,虞洽卿,徐乾麟为总干事,并交由交际科,经济科,文牍科,调查科,庶务科,评议科等六科干事筹办会务,由黄翊昌草定该会总章和董事会章程,租赁江湾玉佛寺旧址为该会留养院.同年 12 月 7 日在江湾留养院召开成立大会,选举正式董事 38人,并选举虞洽卿为会长,朱葆三,贝润生为副会长,但实际主持人是徐乾麟.自此上海救济妇孺总会正式成立,并由文牍科草定了乞养章程,妇女择配章程及侦探规则,留养院办事细则,经董事会修改后实行.总章规
7、定:“各省同志有赞成本会宗旨担任组织分会者,经该处商会或自治团体正式介绍,由本会出具证书,方可认为某处为分会.“ 民国三年甲寅阴历十二月初十 13(1915 年)该会两周年大会,会员吴宗尧提议与香港保良局,广东九善堂,奉天绍兴会馆等团体商议组织救济妇孺分会),随后在香港,大连,沈阳,营口,奉天,汉口,吴兴,天津,哈尔滨等地设立分会,同时规定:“凡分会所立规则不得与总会章程相抵触“.民国四年(1915 年)阴历十二月二十一13 该会三周年大会由会员提议修改总章第八条为:正会长和副会长各 1 人,改选朱葆三任会长,王一亭任副会长.自此第一个全国性的专以救济妇孺为目的的新型的慈善救济组织正式诞生了,
8、随着它的不断发展和壮大,该会所从事的慈善救济活动也越来越多,影响也随之越来越大.该组织“纯属慈善性质 ,不涉党派 ,不分国界,无论团体个人愿热心赞助者均可入会“,均可成为该会会员.根据所纳会费的多少,该会将会员划分为赞助会员,普通会员,赞成会员,特别会员,名誉会员五种.中国救济妇孺会通过董事制的形式对组织实施运作,各级会员可以从赞成会员,特别会员,名誉会员中通过投票选举出自己认为能够胜任的董事.选举的方式是在每年大会按照董事名额数以得票多数人当选为董事;如票数相同则以年长者当选;继之由当选的董事互选会长和副会长,各科董事自选本科主任一人.被选出的董事不受薪水,任期两年,任满改选;得连任的董事,
9、如果因事变迁,选举也得延长,任内遇有缺额由董事会于候补董事中选补】.民国四年(1915 年 )阴历十二月二十一日,该会三周年大会由会员提议修改总章,修改后的总章规定:正会长 1 人,副会长 1人,总务科董事 3 人,文牍科董事 4 人,经济科董事 4 人,调查科董事 4 人,庶务科董事 4 人,交际科董事 4 人,教育科董事 3 人(由文牍科庶务科两科董事选出兼任).慈善经费的来源“一概系由董事会负责 “,由此可见,董事会的成立和运作对组织的成长和发展起着至关重要的作用.三,经费来源中国救济妇孺会慈善经费主要有捐款,会费两大来源.此外,还有发行奖券作为辅助收入.捐款(包括常捐和不定期的临时捐,
10、特捐等),是中国救济妇孺会慈善经费最重要来源.“本会经费向无基金,全赖资助,常年支出约计六万余金,收支相抵历届不数“.许晚成在 2O 世纪 4O 年代初调查上海慈善团体时所说的“慈善机关皆以捐款多寡为定,捐 5 万元作(做)5 万元善事,多捐多用,少捐少用“的状况 ,恰恰也反映了这一组织的经费状况.从实际情况看,这一时期上海许多慈善组织完全依靠捐款,如上海华洋义赈会 1924 年会计年度的总收入为 441152.48 元,除去 205866.46 元上年余款,该年实际收入 235286.02 元,其中捐款 213215.22 元,所占比例高达90.6%L9).一些因突发性自然灾害而设立的临时性
11、救灾赈荒慈善机关更有赖于捐款开展活动,如 1922 年夏秋之交,浙江发生特大水灾,上海华洋义赈会成立了浙灾募款委办会,举行浙灾征募大会,收到捐款竟达 1243343 元.检索民国时期的申报,可以发现几乎每天都有沪上慈善机关大量的收捐征信广告.这里对刊载于 1919 年 12月 16,l8,21,23,24,25,26 日申报的各慈善机关及其收捐款额作些统计分析.这 7 天中中国救济妇孺会平均每天都可收到几十元到 1000 元数量不等的捐款,这些捐款都属于不定期的临时捐.这些善捐主要是工商企业和工商业者提供的.定期的常捐主要包括工商行会,企业及会员的年捐,月捐.总章规定:凡零星捐助不满 5 元及
12、赞助会务着有成绩经本会认可者为赞助会员;一次特捐银 1O 元以上且月捐捐银 5 元以上者为普通会员;一次特捐银 5O 元以上且月捐捐银 12 元以上者为赞成会员;一次特捐银 100 元以上且月捐捐银 3O 元以上者为特别会员;一次特捐银 200 元以上且月捐捐银 5O 元以上者为名誉会员.凡是会员中如有愿意加认捐款的,可以按照会员资格随时擢升.总章还规定:凡一次特捐 5O 元以上,年捐捐银 3O 元以上者均为本会永久会员,而且永久会员还可以把自己的照片送到慈善会制成铜版刊列在本会报告册内以作纪念;如有商会,善堂 ,善会,公所,慈善会,同乡会及其他各机关团体捐助会费银满 100 元以上者,可选举
13、代表二人,5O 元以上者可选举代表一人同享上列会员之资格.赞助会员和普通会员分别酌送徽章,而赞成会员,特别会员,名誉会员不仅赠送徽章,还填送证书以示区别.更明显的区别是:赞助会员和普通会员只有选举董事权而无被选举权,而赞成会员,特别会员,名誉会员不仅有选举董事权,还有被选举董事权,可以通过该会会员选举成为董事.为增加常捐收入,各慈善团体经常的做法还有广泛征集会员.中国救济妇孺总会也如此,该会于 1922 年第一期大规模征求会员,其中仅第二批新会员的特捐和年捐就近3000 元.1924 年春,中国救济妇孺会为解决经常性经费拮据问题,决定募集巨资设立基金,以为一劳永逸之图.首次决议集中募集 2O
14、万元设立基金,为此专门设立了募金团委员会,拟订了募集基金团章程,劝募基金启等规章,确定组建 5O 个募金团,但实际只组织了 37 个团 ,每团由该会名誉董事或董事任正副团长,各以募集 4OOO 元为目的,募金时间从农历 5 月 17 日到 6 月底为期 43 天.规定凡捐户捐助一定善款即为该会会员,会董:捐 5O 元以上为永久赞成会员,送给徽章证书并刊名于第一级积善塔内;捐 100 元以上为永久特别会员,送给徽章证书并刊名于第二级积善塔内;捐 200 元以上为永久名誉会员,送给徽章证书并刊名于第三级积善塔内;捐 500 元以上为名誉会董 ,送给徽章证书并刊名于第四级积善塔内;捐 1000 元以
15、上为名誉会董,送给徽章证书并刊名于积善塔冠顶;捐 2000 元以上为名誉会董,刊名于积善塔冠顶,并人生祠书名于纪念碑;捐 3000 元以上为名誉会董,并人生祠及悬玉照于仰止亭;捐 5000 元以上为名誉会董,人生祠并悬玉照于仰止亭,再由该会呈请当地军民长官转呈政府褒奖.四,主要慈善活动中国救济妇孺会是本着“维持人道 ,消遏拐略起见“而设立的“专以救济被拐妇孺为目的“ 的慈善组织 ,它主要是通过侦察,拯救,资遣,教养等途径救助被拐妇女儿童,同时也救助被夫家虐待的妇女和迷失方向的妇孺.该会专门设立由该会董事组成的调查部,通过雇佣侦探,密探每天在各轮船码头和火车站随时侦缉破获拐案来营救被拐妇孺.发现
16、调查拐案的方法主要有委托调查,奖励告发,官厅协助三种.由于拐匪千方诡诈地拐略妇孺,造成许多家庭“或因痛子情切父母相继身亡 ;或因思儿无着其父投河自尽;或因失妻歇业,救回已成废人;或因思女情急,双目竟至失明.“种种可悲可惨的事情 ,无非都是拐匪造成,因此拐匪一旦被缉获归案,非严办才足以遏止拐风.着名拐匪杨明发,耿学忠诱拐男女小孩 19 名,带往厦门拐卖,经该会破获后,解送护军使者讯实枪毙,一时?23?大快人心.其他拐匪一经缉获,解送法庭判处无期,有期徒刑者数十人.在该会已经查获的拐案中发现,大多数被拐卖的男孩均是南往闽广一带,如广州,福建,厦门,汕头等地;大多数被拐卖的女孩均是北往东三省一带 ,
17、如奉天,营口,大连等地.“被拐妇孺到会后 ,即行登报招领,来领不取费用“,“有详细地址者或询有家属者,无论远近,立即分别资遣回籍,使之骨肉团圆“u.至 1924年,该会共救回被拐妇孺 2731 名,资谴回籍及召集家族领回者 1991 名,由该会择配妇女 120 名,留养院内的还有620 名】引.至 1926 年妇孺救济会侦缉破获拐卖妇孺案二千数百起,救获被拐妇孺六七千名之多,除资谴认领外,留养者尚有 600 余名.大连分会是该会开办最早的分会,破获拐案也最多,成效卓着.妇孺救济会本着养教并施的慈善救济理念,对被拐妇孺留会教养.具体规定是“被略妇孺有不知家属住址所在无从遣归者均由本会留养“.该会
18、在江湾建有规模宏大的留养院,留养院区分为男女两所,留养被拐妇孺.另外还附设学校,艺所,延聘男女教习技师分班教授,传授各种学问知识及各项工艺,以作为将来谋生之助,使其能够自食其力.20 年代初,该会所出的工艺品包括藤器,花边,毛巾,玩具,漆器,木工等次第推向市场“.该会董事会员还常介绍留养的成年妇女婚配,如 1919 年 l0 月 12 日,江湾留养院就举行了隆重热烈的结婚典礼】.而被留养的男女小孩如果久无家属认领,确有妥实士商自愿乞养为义子义女者,经过该会调查确实后,可以允许其领养,但是如有本人家属认领则概许归宗.此外,中国救济妇孺会还与其它慈善组织共同参与一些大规模的慈善救济活动.1919
19、年 1 月,上海主要慈善团体上海中国义赈会,仁济善堂,闸北慈善团,上海中国济生会等发起成立中华慈善团全国联合会,会集民国范围内本国公民所组织的各路慈善团体,因“上海为全国慈善事业之枢纽“,所以把联合会事务所设在上海中国义赈会内.中国救济妇孺会也加人中华慈善团全国联合会,成为其中的一个机构,与其它慈善组织共同参与一些大规模的慈善救济活动.如 1919 年湖南水灾奇重,上海中国义赈会,闸北慈善团,中国济生会,中国救济妇孺会,联义善会,佛教慈悲会等联合发起筹款赈灾.1920 年的湘陕闽浙筹赈处,就是以中华慈善团的名义举办的,除设总办事处于上海民国路中华慈善团外,在中国义赈会,仁济善堂,中国济生会,上
20、海慈善团,联义善会,沪南慈善会,普善山庄,广益善堂,上海联义施材会,佛教慈悲会,中国救济妇孺总会等处都设立分办事处.1920 年,上海慈善界为赈济北方大旱灾,会集沪上中外各慈善团体,慈善家成立“ 上海联合急募赈款大会“, 以募集巨资,赈济华北?24?25o0 万灾民 J.人类历史是由男性和女性共同书写创造的,但是随着母系文化的衰落和男权社会的崛起,几千年的封建社会里,女性创造人类历史和文化的作用都被长期忽略了,女性一直是一个被压抑的角色.民国初年成立的中国救济妇孺会,作为一个专门救济妇孺的慈善组织,它所从事的活动当然不能够说明民国时期妇女地位已得到了提高,但是至少可以看出妇女和儿童作为弱势群体
21、中相当大的比例在这一时期已经开始受到社会的关注.参考文献1(美)费正清,剑桥中国晚清史 M.北京:社会科学出版社,1993.611.(23(43(5)(63(1S3(21)中国救济妇孺总会报告册.上海市档案馆藏挡,Q11419.3中国救济妇孺会庚申年报告.上海市档案馆藏档Q1131249.7中国救济妇孺会总档.上海市档案馆藏档.Ql13一l 一 9.8许晚成.调查上海慈善机构经过.上海慈善机构概况,1941.9民国十四年度赈务报告书.上海华洋义赈会救灾总会丛刊.(1o?上海华洋叉赈会预防江浙水灾计划书.朱葆三等序.1.【11)中国救济妇孺总会第一期征求会员敬谢入会诸君慨助会费.申报,1922811.1217中国救济妇孺总会档上海档案馆藏档,Qn3 一 l 一 6.13中国救济妇孺总会章程.上海市档案馆藏档.Ql1419.1415中国救济妇孺总会征求会员概略 .上海市档案馆藏档,Q11313.(161 中国救济妇孺总会十周年纪念会.申报,192417.(193 申报 .1921617.20江湾留养院结婚记 .申报,19191013.221 暂拟中华慈善团全国联合会草章.上海图书馆(无时间); 另见中华慈善团全国联合会通告.申报,191931.(233 申报 ,191974.
