1、书山有路勤为径，学海无涯苦作舟。西安卫计系统扫黑除恶 一、召开扫黑除恶专项斗争推进会。乡镇卫生院、市直医疗卫生计生单位、厂矿民营医院主要负责人参加。 二、确定2021类为卫计系统扫黑除恶专项斗争打击重点：#、有无利用邪教组织干挠政治安全，利用网络散布污蔑党和国家领导人及其他政治谣言。 #、发布恐怖言论、图片、视频进行恐怖宣传。 #、未经批准成立非政府组织，强迫他人参加，假借宗教信仰煽动组织聚众闹事。 #、有无闹医伤医等涉医违法犯罪。借医疗纠纷对医务人员进行人身攻击、打砸医疗场所、设灵堂、烧纸钱、阻挠将尸体送至太平间、损毁公私财物等涉医违法犯罪行为。 #、煽动群众闹事、影响医疗秩序。借医疗纠纷及
2、其他纠纷煽动组织聚众闹事影响正常医疗秩序。 #、单位外有无阻挠医院建设、侵占医院土地、侵犯单位或个人权属权益。 1#、有无煽风点火挠乱单位正常秩序，拒不服从或阻挠单位按规章制度作出的正确决议。 #、单位内部有无借医疗纠纷打压同事，甚至有不利于医疗纠纷正确调处的言论和行为的乱象发生。 #、单位内部有无拉帮建派，以大欺小。 2021、单位内部有无无事生非，经常与其他干职工发生口角打架，侵犯单位或个人的利益等寻衅滋事现象。 2021、采用围标、串标等非法手段取得工程、药品器械及医用耗材等的中标权。 2021、有无强买强卖等乱象。 三、提高认识，强化责任落实。再次明确单位一把手为第一责任人，切实承担起
3、扫黑除恶专项斗争的领导责任。各单位成立专项斗争领导小组，全面负责单位专项斗争工作的研究部署和落实。 四、精心部署，严密工作举措。各单位均制定了扫黑除恶工作方案，有专门的办公室有专兼职工作人员，均张贴了xx市扫黑除恶举报公告，设立举报箱、拉起了扫黑除恶宣传横幅、电子显示屏幕滚动宣传，扩大扫黑除恶声势，同时要求各单位按月进行扫黑除恶线索上报，并就2021点重点打击方面进行线索摸排。 所有单位均将#月份排查表上交至卫计委扫黑办。 2五、加强督查，提高工作成效。卫计委派出扫黑除恶工作督查组对全市所有医疗卫生机构进行了一次全面的督查，促进了卫生系统切实落实扫黑除恶专项斗争各项工作。 3 一、指导思想 认
4、真贯彻落实党的十九大精神，以_新时代中国特色社会主义思想为指导，按照县委、县政府以及卫计系统关于开展扫黑除恶专项斗争的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理，统筹推进卫生院法制建设，依法严厉打击涉医黑恶势力犯罪，坚决查处涉及黑恶势力的医闹、伤医事件，铲除医疗机构黑恶势力滋生的土壤，维护医疗机构和谐稳定，保护患者及医疗机构从业人员的合法权益，不断提升医护人员获得感、幸福感、安全感，为推进平安医院建设创造良好的社会环境。 二、基本原则坚持党的领导。坚决贯彻中央、省委、市委、县委、卫计系统决策部署，在卫计局的统一领导下，全面推进扫黑除恶专项斗争。以努力办好群众满意卫生院为出发点，根据当前的社
5、会治安形式和广大患者和医护人员的要求，解决医疗机构扫黑除恶突出问题，维护卫生工作大局稳定。1三、目标任务利用三年时间，通过严厉打击盘踞在医疗机构附近，长期以来为非作歹，严重影响医疗秩序和患者、医护人员安全的社会不法人员等黑恶势力，使卫生院就诊患者及职工的安全感和满意度明显增强，平安医院建设水平进一步提高。 四、工作步骤和时间安排扫黑除恶专项斗争为期三年，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。 第一阶段（2021年）动员部署，集中打击。 卫生院成立领导小组、制定方案、动员部署。全面开展线索调查，建立台账。 第二阶段（2021年）打管结合，边打边建。 对干扰医疗卫生工作、敲诈勒索、寻衅滋
6、事的村霸、地痞；干扰医疗机构周边环境，危害患者、医护人员生命财产安全的社会不法人员等黑恶势力进行严厉打击；全面梳理扫黑除恶专项工作的管理漏洞、制度机制空白和方法手段滞后等问题，初步建立主动防、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。 第三阶段（2021年）督导检查，建章立制。 卫生院要健全完善遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制情况开展督导检查，对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理，确保卫生院党支部号召力、组织力、战斗力明显上升，管控责任落实到位。 五、重点打击对象1、干扰医疗卫生工作、敲诈勒索、寻衅滋事的村霸、地痞；22、干扰卫生院、村卫生室周边环境，危害就诊群众及卫生从业人员生命财产安全的社会不法人
7、员等黑恶势力； 3、欺凌医护人员甚至暴力伤医的违法、犯罪分子。 六、主要措施和要求 （一）深入宣传发动。 卫生院要高度重视，精心组织，成立相应的领导小组，通过召开动员会、发放宣传单等多种形式，切实做好宣传发动工作。 坚持以正面宣传为主，积极宣传有关法律政策，打造斗争声势，弘扬正气，震慑犯罪，并设立专门的举报电话、举报箱、收集线索，为深入开展打黑除恶斗争营造良好的氛围。 （二）组织扫黑除恶专门力量的深控细查。 卫生院积极与派出所等执法部门配合，抽调素质高、业务能力强的人员专门组成工作组，深入开展调查摸底，加强调查取证，打击处理。确保一查到底，打击彻底。 （三）加强横向联系，形成斗争合力。 要坚持
8、以政法部门为主，加强联系，建立党委统一领导、政法部门为主、卫生院合力配合的工作格局，统一认识和行动，形成打击合力。 （四）加强信息整理与上报，做好经验总结工作。 针对扫黑除恶斗争具有长期性和复杂性的特点，要树立长期作战的思想，认真总结工作经验，查找不足，定期向卫计局及镇党委政府汇报工作情况，建立卫生院安全防范的长效机制。xx县xxx卫生院32021年8月3日4xx县xxx卫生院扫黑除恶专项斗争工作领导小组组成长：xxx员：xxxxxx党支部书记、院长党支部委员、副院长党支部委员、工会主席领导小组下设办公室，xxx同志兼任办公室主任。5 一、召开扫黑除恶专项斗争推进会。乡镇卫生院、市直医疗卫生计
9、生单位、厂矿民营医院主要负责人参加。 二、确定12类为卫计系统扫黑除恶专项斗争打击重点： 1、有无利用邪教组织干挠政治安全，利用网络散布污蔑党和国家领导人及其他政治谣言。 2、发布恐怖言论、图片、视频进行恐怖宣传。 3、未经批准成立非政府组织，强迫他人参加，假借宗教信仰煽动组织聚众闹事。 4、有无闹医伤医等涉医违法犯罪。借医疗纠纷对医务人员进行人身攻击、打砸医疗场所、设灵堂、烧纸钱、阻挠将尸体送至太平间、损毁公私财物等涉医违法犯罪行为。 5、煽动群众闹事、影响医疗秩序。借医疗纠纷及其他纠纷煽动组织聚众闹事影响正常医疗秩序。 6、单位外有无阻挠医院建设、侵占医院土地、侵犯单位或个人权属权益。 7
10、、有无煽风点火挠乱单位正常秩序，拒不服从或阻挠单位按规章制度作出的正确决议。 8、单位内部有无借医疗纠纷打压同事，甚至有不利于医疗纠纷正确调处的言论和行为的乱象发生。 9、单位内部有无拉帮建派，以大欺小。 10、单位内部有无无事生非，经常与其他干职工发生口角打架，侵犯单位或个人的利益等寻衅滋事现象。 11、采用围标、串标等非法手段取得工程、药品器械及医用耗材等的中标权。 12、有无强买强卖等乱象。 三、提高认识，强化责任落实。再次明确单位一把手为第一责任人，切实承担起扫黑除恶专项斗争的领导责任。各单位成立专项斗争领导小组，全面负责单位专项斗争工作的研究部署和落实。 四、精心部署，严密工作举措。各单位均制定了扫黑除恶工作方案，有专门的办公室有专兼职工作人员，均张贴了xx市扫黑除恶举报公告，设立举报箱、拉起了扫黑除恶宣传横幅、电子显示屏幕滚动宣传，扩大扫黑除恶声势，同时要求各单位按月进行扫黑除恶线索上报，并就12点重点打击方面进行线索摸排。所有单位均将4月份排查表上交至卫计委扫黑办。 五、加强督查，提高工作成效。卫计委派出扫黑除恶工作督查组对全市所有医疗卫生机构进行了一次全面的督查，促进了卫生系统切实落实扫黑除恶专项斗争各项工作。 第 13 页 共 13 页
