1、新时期图书情报服务的 SWOTPEST 分析影响研究 付立伟 山西省长治市科技情报研究所 摘 要： 近年来, 伴随着信息技术的迅速发展, “互联网+”已走入了各个行业, 成为了各行各业跨越腾飞的助推器。本文利用 SWOTPEST 管理学模型, 思考了“互联网+”背景下图书情报服务面临的内部优势和劣势、外部机遇和挑战, 通过在政策、经济、技术等领域的分析, 归纳了图书情报的发展战略。并在此基础上, 对如何开展图书情报服务进行了探讨。关键词： SWOTPEST 模型; 图书情报; 服务; Abstract： In recent years, along with the rapid develop
2、ment of information technology, “Internet+“ into various industries, has become all walks of life across the take-off booster. This paper, by using SWOT, PEST management model, and think about the information service under the background of “Internet+“ books are the internal strengths and weaknesses
3、, external opportunities and challenges, in the analysis of the policy, economy, technology, summarizes the development strategy of library information. And based on this, probes into how to carry out the library information service.Keyword： The SWOT-PEST Model; Library Information; Service; 当今社会, 信
4、息技术快速发展, 一方面, 电脑、手机、Ipad 等电子设备依托互联网、无线等技术, 成为了重要的信息终端;另一方面, 微信、微博等各种信息软件终端在不知不觉中步入了每个人的日常生活中, 成为了每个人获取信息的重要来源。在这个背景下, 图书情报服务难免受到了一定程度的冲击。在新时期, 图书情报服务如何因势利导、扬长避短, 提供更精确的服务, 满足更多元的需求已成为服务提供机构的重要课题。1 概念图书情报服务是图书文献管理服务机构 (主要包括图书馆和情报研究所) 依托自建和购买的文献资源面向科研院所和个人提供的一种文献信息服务, 具体包括文献信息的检索、咨询、分析以及原文提供等服务。2 新时期基
5、层图书情报服务的 SWOTPEST 分析2.1 基于 PEST 的内部优势分析政策性优势 (PS) :图书情报服务是面向社会大众提供的一种科技信息服务, 长期以来, 在各行各业的发展规划或相关规定中得到了大力支持。在 2014 年国务院出台的国务院关于加快科技服务业发展的若干意见中明确指出, 要充分应用现代信息和网络技术, 依托各类科技创新载体, 整合开放公共科技服务资源, 推动技术集成创新和商业模式创新, 积极发展新型科技服务业态, 加强科技信息资源的市场化开发利用, 支持发展竞争情报分析、科技查新和文献检索等科技信息服务。各有关图书情报服务法规的出台, 为图书情报服务工作指明了方向。经济性
6、优势 (ES) :图书情报服务作为一项基础性服务, 其活动经费已被列为政府支出的一项固定支出, 保证了各图书情报服务提供者的正常工作。以2013、2014 年为例, 全国前 20 位的大学图书馆经费均超过 200 万, 这其中文献资源购置费超过了 400 万元 (2013 年为 416.3 万元, 2014 年 481.1 万元) 。技术性优势 (TS) :各地图书情报服务机构在长期开展服务的同时, 积累了深厚的工作经验, 培养了大量的图书情报人才。这些具备高业务水平的人才为新形势下开展创新服务提供了技术支持。2.2 基于 PEST 的内部劣势分析政策性劣势 (PW) :劣势其实是优势的一体两
7、面。虽然图书情报服务与经济社会的多个领域相关, 在开展各项社会经济活动中离不开图书情报的支撑, 各行业领域的法规中交互概念信息不少, 但是图书情报缺乏专门的法律支撑, 未形成图书情报领域专有法律。相关法律内容多与其他行业相结合, 没有一个涵盖所有领域的统一性法律法规。经济性劣势 (EW) :图书情报服务从本质上看, 是一种信息资源的服务, 用户获取信息服务后, 可优化科研方向和科研内容。与其他技术性服务相比, 图书情报服务在经济领域呈现一种间接的作用, 并不直接产生经济效益。因此, 这种间接的经济效益形式导致了社会群体对图书情报服务的重要性认识不足。技术性的劣势 (TW) :长期以来, 图书情
8、报服务工作人员的工作模式为纸质的图书检索, 对计算机和网络技术的掌握不足。虽然近年来, 随着国家教育水平的提高, 图书情报新从业人员中, 计算机水平逐步提升, 但新人员的服务经验不足, 服务技术的提升是一个长期的过程。2.3 基于 PEST 的外部机遇分析政策性机遇 (PO) :“互联网+”是创新 2.0 下的互联网发展的新业态, 2015 年7 月 4 日, 国务院印发国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见。2016 年 4 月 19 日, 国家主席习近平在网络安全和信息化工作座谈会上强调要践行新发展理念上先行一步, 推进网络强国建设, 推动网信事业发展。相关法规的陆续出台为配套行业的
9、发展指明了道路。经济性机遇 (EO) :2010 年 11 月 18 日国家正式启动“中国云谷”, 云谷位于哈尔滨市, 总规划面积 50km, 主要发展云计算产业、物联网产业等。2017 年 5月 5 日, 以“云汇三晋数聚有为”为主题的“山西省大数据产业发展促进大会”在太原举行。2017 年 5 月 22 日, 山西省政府与中国电信签约建设“互联网+”发展大数据。从国家到各省已经认识到了信息技术的发展前景, 投入巨资, 抢占先机。技术性机遇 (TO) :当前, 网络技术、信息技术、数据存储技术等相关技术的发展为图书情报服务创新性发展提供了机遇。服务方式上, 在“互联网+”的应用中, 通过互联
10、网与图书情报服务相结合, 图书情报服务不再局限于面对面的服务方式, 跨空间、同时在线的服务方式使图书情报服务在方式上实现了突破。在服务内容上, 在大数据战略的推动下, 各种数据互联互通, 用户在获取传统服务数据的同时, 还可以获得上下游信息、分析对比信息等数据内容。在服务效果上, 云存储技术实现了数据存储的突破, 用户获得的数据服务实现的爆炸性突破, 数据总量每日都在以几何式的速度在增加。2.4 基于 PEST 的外部挑战分析相比于外部行业的强势发展, 图书情报行业在法律法规、经济资源以及技术力量方面存在一定的差距。长此以往, 图书情报行业可能一直处于弱化状态, 自身的法律制度的发展空间受到挤
11、压。“互联网+图书情报”服务可能会演化为互联网为主体、图书情报为附庸的一个畸形状态, 不利于图书情报服务的长期发展。3 图书情报服务发展的对应策略3.1 创新服务方式对外, 要开展走出去战略。酒香不怕巷子深已经成为了过去式, 现代社会每个人、每个企业的时间和关注度都是有限而宝贵的。因此, 图书情报服务机构要积极开展走出去战略, 主动地走入企业和科研机构, 开展宣传, 增进了解, 扩大服务知名度。对内, 要完善新时期服务体系。利用现代网络技术, 搭建文献服务平台。一方面, 通过文献平台, 可以开展网络宣传, 介绍服务内容;另一方面, 还可以创新开展网络办公服务, 用户可以在线提出需求, 获取相应
12、文献服务。3.2 优化服务内容整合本地数据资源。相比于网络文献资源, 本地数据资源具有鲜明的地域性和独有性。整合本地数据资源, 开展特色数据服务, 需要大量的人力物力, 而通过现代数据库技术, 可以大大减少工作量。共享数据资源。在传统的文献交流中, 依靠的是纸质书籍的寄送。这种模式, 传递的数据量少、速度慢, 文献保存难度高。而利用云存储技术, 不仅大大提高数据存储量, 同时, 还减少存储成本, 为开展创新型服务提供了基础。3.3 提高人员水平一方面, 要提高计算机和网络能力。图书情报服务人员既要掌握计算机操作技能, 比如 Windows 系统、Word、Excel 等, 也要掌握网络技能,
13、比如登录Internet、浏览网页等, 更要掌握检索技能, 比如检索式的编写、检索结果的查阅等。另一方面, 要强化外语能力。伴随着我国经济社会的发展, 我国企业走出去战略的推进, 我国经济社会与世界交流的日益深入, 企业和科研单位对外信息的需求量日益增加。因此, 图书情报人员必须强化外语能力, 才能更好地开展服务。4 结语近年来, 国家深入推进“大众创业、万众创新”工程, 许多有理想有能力的青年人满怀希望投入到了创新创业大潮中。在这个背景下, 要深化图书情报服务, 为创新创业提供信息支持, 保证工程顺利推进。参考文献1娜琳.数字信息环境下图书情报服务的挑战和应变J.现代国企研究, 2016 (24) :134-135. 2郝利霞.试分析数字信息环境下图书情报服务的挑战和应变J.办公室业务, 2016 (5) :140-141. 3丘春.新时期的图书情报服务J.图书情报导刊, 2003 (10) :96-97.
