1、重大事项决定流程图职权目录第 1 项 责任科室：各工委 负责人：各工委主任职权依据：瓦房店市人民代表大会常务委员会讨论决定重大事项的规定市政府、法院、检察院、常委会主任会议、常委会组成人员三人以上联名，提出议案、建议书或报告各办事机构进行调研，提出报告，决定是否提请常委会审议不提请常委会审议符合规定第二条的，收到议案和建议之日起二个月内进行审议，并作出相应决议、决定。符合规定第三条的，收到报告后，决定是否列入常委会会议审议报告机关应提供必要的附件和参阅资料，其主要负责人应当到会说明，并回答相应提问。未通过决议 通过决议 不需要作出决议决定的，办公室应在闭会五日内，将审议意见印送有关机关。有关机
2、关应当按照常委会的要求，认真实施并适时报告落实情况。内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387人事任免流程图职权目录第 2 项 责任科室：人事委 责任人：刘文嘉 职权依据：瓦房店市人民代表大会常务委员会人事任免规则提请任免机关向人大常委会提出任免案提请任免机关应将任免案在常委会举行会议二十日前报人大常委会相关工作机构，逾期则推迟到下次会议审议拟免职人员 拟任职人员法律知识考试常委会对拟任职人员进行考察了解主任会议决定是否列入常委会会议议程公布任免结果任免案由提请机关撤回的，审议终止举行常委会，提请任免机关到会说明任免理由，拟任
3、职人员发言，常委会表决考试合格和补考合格 补考不合格不予任免内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387申报材料要件：任免人员登记表、任免说明听取和审议专项工作报告流程图职权目录第 3 项 责任科室：各工委 负责人：各工委主任职权依据：中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法第二章常委会制定听取和审议专项工作报告的议题纳入年度工作计划，并向社会公布由人大代表或者专门委员会组成调研组进行视察或调研，并形成调研报告常委会举行一个月前，将调研报告中发现的问题，交由报告机关研究并在专项工作报告中作出回应常委会举行二十日前，报告机关
4、将专项工作报告交常委会专门委员会征求意见专门委员会五个工作日内提出意见并反馈。报告机关对报告修改后，在常委会举行十日前送交常委会报告机关应在二个月内，将审议意见研究处理情况，书面报告常委会举行常委会，听取和审议专项工作报告，并形成审议意见内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387审查和批准决算流程图职权目录第 4 项 责任科室：人大财经委 责任人：张守利职权依据：辽宁省实施 办法第 19-22 条市政府在每年六月至九月间，常委会举行一个月前，将上一年度的本级决算草案报告提交财经委财经委进行初步审查，向常委会提出审查报告常委会审
5、议财政部门自批准之日起二十日内向本级各部门批复决算批复的决算抄送人大常委会财经委决算草案未获得人大常委会批准的，按照审议意见进行修改内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387申报材料要件：决算报告、其他说明听取和审议国民经济和社会发展计划报告流程图职权目录第 5 项 责任科室：人大财经委 责任人：张守利职权依据：辽宁省实施 办法第 23-28 条每年六月至九月间，本年度上一阶段国民经济和社会发展计划执行情况；市政府有关计划安排的重大建设项目执行情况财经委听取相关部门情况汇报，对经济形势分析研究常委会审议或批准会后形成审议意见，
6、五个工作日内送交市政府研究处理国民经济和社会发展计划在执行过程中需要作部分调整的；五年规划在实施的第三年第四季度，人民政府实施情况的中期评估报告形成决议两个月内市政府将研究处理情况报告常委会申报材料要件：报告、相关说明内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387听取和审议预算的执行情况报告流程图职权目录第 6 项 责任科室：人大财经委 责任人：张守利职权依据：辽宁省实施 办法第 29-31 条6-9 月间，本年度上一阶段预算的执行情况常委会审议或批准常委会举行一个月前，调整方案报送财经委预算需要部分调整的；预算安排资金需要调减或
7、者基本建设资金需要调增10%以上的；用超收收入追加支出会后形成审议意见，五个工作日内送交市政府研究处理两个月内市政府将研究处理情况报告常委会形成决议申报材料要件：报告内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387听取和审议审计工作报告流程图职权目录第 7 项 责任科室：人大财经委 责任人：张守利职权依据：辽宁省实施 办法第 32-34 条每年 6-9 月间，市政府提出的审计机关关于上一年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告常委会举行十五日前，审计机关应向财经委汇报本级预算执行和其他财政收支审计情况常委会审议并形成审议意见常委会会
8、议闭会后五个工作日，审议意见交由市政府处理市政府在两个月内，将研究处理情况交财经委征求意见，向常委会提出书面报告；每年十月至十一月间，市政府向人大常委会报告上一年度本级预算执行和其他财政收支审计有关问题整改情况报告内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387申报材料要件：报告预算草案初步审查流程图职权目录第 8 项 责任科室：财经委 责任人：张守利职权依据：中华人民共和国预算法第 37 条预算草案在人民代表大会举行一个月前人大常委会初步审查人民代表大会审查批准申报材料要件：报告内部监督机构：人大办公室内部监督电话：8561303
9、0外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387法律法规实施情况的检查流程图职权目录第 9 项 责任科室：各工委 负责人：各工委主任职权依据：中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法第四章常委会将执法检查的议题纳入年度工作计划，并向社会公布专门委员会拟定年度执法检查计划，提请主任会议通过印发常委会组成人员，通知被检查法律实施机关，向社会公布专门委员会制定执法检查工作方案，报主任会议讨论决定由专门委员会或者人大代表组成执法检查组，以调查走访、实地考察等形式开展执法检查工作执法检查组形成执法检查报告，由主任会议提请常委会会议审议二个月内，被检查法律实施机关将审议意见研究处理情况，书
10、面报告常委会举行常委会，听取和审议执法检查报告，并形成审议意见，五个工作日内，将审议意见交由被检查法律实施机关内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387规范性文件备案审查流程图职权目录第 10 项 责任科室：各工委 责任人：各工委主任职权依据：立法法第 89、90、91 条；监督法第 30 条；辽宁省实施 办法第五章办公室接收、登记报备规范性文件办公室登记报备规范性文件办5 日内秘书长批转相关工委和法工委审阅，各委审阅发现问题可以主动审查5 日内秘书长批转相关工委审查、法工委协查（被动审查）认为应当修改或废止的，相关工委应与报
11、备文件制定机关沟通主任会议听取和讨论相关工委和法工委审查意见 告主任会议认为应当修改或废止的主任会议认为不需要修改或废止的，审查工作结束同意修改或废止文件不同意修改或废止文件由办公室向制定机关提出书面意见制定机关在 2个月内反馈研究处理情况相关工委向主任会议提出撤销文件建议主任会议讨论同意后提请常委会审议，审查工作结束被动审查的，在审查工作结束后 20 日内由相关工委向提出人告知审查结果重新报备3 个月内相关工委和法工委商定、提出审查意见办公室接收、登记审查要求或建议办公室每年一月末向常委会组成人员通报上一年度备案审查工作情况报备时限要求：规范性文件应当自公布之日起一个月内，由文件制定机关报送
12、市人大常委会备案。 内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387人大代表意见建议的督办流程图职权目录第 11 项 责任科室：人事委 负责人：刘文嘉职权依据：中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法、瓦房店市人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法代表书面形成建议、批评和意见向代表大会提交（会议期间）交由“一府两院”等相关承办单位在规定时间内答复办理通过电会议督办、专题督办等方式听取办理情况汇报，协调处理办理工作中的难点问题，督促建议办理承办单位形成答复意见并向代表反馈代表对建议答复征求意见函反馈意见代表对办理结
13、果不满意的由承办单位重新研究办理组织代表开展建议办理视察活动 跟踪督办落实代表建议向市人大常委会人事代表工作委员会提交（闭会期间）“一府两院”形成各自的建议办理年度工作报告提请市人大常委会审议人事委形成代表建议办理年度工作情况报告并印发下一次代表大会代表表示满意的报送市人大人事委备案内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387承办机关报送办理结果申控委接待、登记申控委进行初步审查7 个工作日内向分管主任汇报研究督办的，制作转办单交承办机关群众来信来访转办的，制作转办单交承办机关承办机关答复当事人上级机关转办申诉控告督办事项流程图
14、职权目录第 12 项 责任处室：市人大申控委 责任人：孙宏亮行使职权依据：辽宁省信访条例第二十七条、第二十八条信访督办事项要件：符合辽宁省信访条例第二十八条规定的情形内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387人大换届选举流程图职权目录第 13 项 责任处室：人事委 责任人：刘文嘉行使职权依据：中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会选举法8、常委会作出市人大代表选举时间的决定分配市人大代表名额给各选举单位，提出代表的结构比例要求市人大常委会人事委对各选举单位提出的代表候选人人选进行结构审查把市委提出的市直下派代表候
15、选人人选推荐给各选举单位市乡两级换届选举市人大人事委对新当选的代表进行代表资格审查后，向常委会报告。常委会根据代表资格审查委员会的报告，确认新当选的代表的代表资格有效，并予以公告市人大常委会做好市新一届人民代表大会第一次会议有关选举组织方面的准备工作，起草选举办法及选举相关文件召开市新一届人民代表大会第一次会议，选举产生大连市人大代表和市级国家机关领导人员，选举市人大常委会组成人员媒体发布公告内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387财务管理流程图职权目录第 14 项 责任科室：办公室 责任人：刘红职权依据：瓦房店市人大常委会机关财务使用管理办法票据合法有效资金使用人签字资金使用部门负责人签字办公室领导签字分管财务领导领导签字行政科长签字财务记账内部监督机构：人大办公室内部监督电话：85613030外部监督机构：市纪委监察局外部监督电话：85628387
