1、小农生产方式下的农业现代化浅析 作者简介:沈曼,女,湖北,汉,西南财经大学,中国西部经济研究中心,农业经济管理,硕士。 摘要:农业现代化是社会主义新农村建设、乃至整个国民经济建设的首要任务,是工业化、城镇化深入发展过程中的薄弱环节。要实现农业工业化、农村城市化和农民工人化,就要转变传统的经营方式,引进先进科技,发展现代农业。中国目前以家庭联产承包制为基础的小农生产方式制约了农业现代化,要避免小农生产方式带来的弊端,可以进行土地的适度规模化经营,提高农业生产的效率,促进农民增收,引导农业现代化发展。 关键词:农业现代化;小农生产;适度规模经营 一.、引言 实现农业现代化是经济社会发展的必然趋势,
2、也是缩小城乡二元差距、保持社会经济稳定的重要前提。2007年中央一号文件强调:推进现代农业建设,顺应我国经济发展的客观趋势,符合当今世界农业发展的一般规律,是促进农民增加收入的基本途径,是提高农业综合生产能力的重要举措,是建设社会主义新农村的产业基础。要用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,用现代产业体系提升农业,用现代经营形式推进农业,用现代发展理念引领农业,用培养新型农民发展农业。以此表明了中国农业未来的发展方向与目标。 二、.小农经济与农业现代化的冲突 目前我国的农业生产现状是,庞大的、分散的小农经济组织是农村的基本生产、经营单位,即以小农经济生产方式为主。现代化的农业生产是伴
3、随着农业生产力的发展而出现的,是在不断克服小农生产的弊端过程中实现的。因此小农生产与农业现代化之间存在着矛盾,小农生产方式及其意识的长期存在严重地阻碍了农业现代化进程,主要表现在以下方面: (一)小农生产方式使农业产出效率低下 我国的土地资源是固定的,人口和劳动力则是不断增加的,大量劳动力的转移又较缓慢,有限的土地与不断增长的农村人口造成劳动力过剩,农民对农业技术完全缺乏需求,使其很难引进先进农业技术。直接从事农业的人口多,但人均耕地规模很小,而农业生产的土地规模小,使得运用现代机械进行农业生产受到了客观的限制,从而使得农业的产出效率比较低下。 (二)小农生产方式吸纳先进科学技术的能力有限 小
4、农经济生产方式不仅不便于农业机械化和现代化的实施,而且由于农业规模小、经营又分散,所以吸纳先进科学技术的能力十分有限,对传统落后耕作技术的改造起到了阻碍作用。农业科技能提高农业生产的效率,增强农产品的竞争实力,是促进传统农业向现代农业转变的重要因素。但现阶段这种一家一户的经营模式却阻碍了农业科技的实施与推广。 (三)小农生产方式不利于农业综合治理 与工业相比,农业是弱质产业,它对外界自然环境的依赖性强,农业生产离不开自然环境。如何确保在恶劣环境中顺利进行农业生产,将对农业的基础设施提出了较高要求。在实行家庭联产承包责任后,土地分干到户,农民从本身的利益出发,首先关心的是个人自家田地,对于修建农
5、业公共基础设施设积极性不高。农业基础设施的匮乏使农业一遇到自然灾害就遭受重大损失,将直接影响农民的生存和发展。此外,从农业生产资源的配置角度看,由于家庭联产承包责任制下的小农生产是非常零散的,主要表现为农民在进行农业产生时各自为政。这不仅不利于资源的高效利用,而且还容易造成资源的浪费,没有实现农业资源的合理配置,影响了农业的发展。 三、.现代农业之出路土地适度规模化经营 地少人多是我国最基本的国情,我国的资源禀赋决定了我国不可能走发展大规模农场的农业现代化道路,而发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等多种形式的适度规模经营能够适应我国的农村发展实际。 土地适度规模化经营的同时,需要同步考虑推
6、进以下措施: (一)提高农业产业化和规模化经营水平 农业产业化是农业现代化的内容,也是实现农业规模经营的一条重要途径。农业产业化经营把农产品的产、供、销等环节连成一体,有效促进小农民进入大市场,并根据市场需求安排农业生产;同时,龙头企业发挥其强大的人力资源、管理理念、科技研发等优势,能促进农业产供销各环节的顺利开展,为农户生产提供了技术支持和资源保证。 需要指出的是,这里的产业化和规模化只是适度范围内的,由于中国地域环境的巨大差异,农业产业化模式不能一刀切,不同区域采取农业产业化模式时,需要对该模式产生的历史背景、运做机制、绩效评价等进行评价,盲目引进外界模式往往会导致失败。 (二)大力发展乡
7、镇企业转移农村剩余劳动力 我国是世界上农村土地经营规模最小的国家之一,想要实现土地不断向种田好手集中、土地经营规模逐步扩大至适度规模化经营,则必须把投入到农业上的多余劳动力解放出来,实现向非农产业的转移。我国乡镇企业在转移农村剩余劳动力方面曾发挥了重要的作用,.80年代以来,乡镇企业累计吸纳农村剩余劳动力约1亿人。这充分表明,乡镇企业是农村剩余劳动力转移的一个重要途径。尽管进入90年代以后,由于外部环境发生了较大变化,乡镇企业吸收农村剩余劳动力就业的边际效益下降,但在我国,目前乡镇企业仍将是农村剩余劳动力转移的重要渠道。 (三)注重提高农业劳动者的素质及职业农民的培养 农业现代化得以顺利推进的
8、前提是:农民的觉醒。所以我们可以认为,农业现代化首要的是人的现代化。而目前我国农业面临后继乏人的危险。推进农业现代化,必须大力培养有文化、懂技术、会经营的新型职业农民。主要可以从以下几点入手: 一是大力开展农民技能培训。加快培养适合现代农业发展需求的各种专门人才,吸引大批农民工中的“能人”回到农村,把发达地区的市场观念和资金、管理带回家乡,引进先进农业技术,推进现代农业发展。 二是积极发展适应现代农业需要的职业教育。强化农业职业教育的公共性和广泛性,加大对农业职业教育的资源投入,切实提高农业职业教育的水平和质量。 三是加大对高校农林专业学生的助学力度,引导学生关注农业科技和农业管理,并制定相关措施,鼓励其毕业后投入现代农业发展的事业中去。(作者单位:西南财经大学) 参考文献: 1陈志峰等.工业化、城镇化和农业现代化“三化同步”发展的内在机制和相互关系研究.农业现代化研究,2012(3):155-160 2韩俊.中国农业现代化六大问题.时事报告,2012(3):8-17. 3王冰.小农生产方式与统筹城乡发展.贵州社会科学,2005(2):18-20第 5 页 共 5 页