1、建筑工程造价超预算的原因及控制对策 王新妮 内蒙古交通职业技术学院 摘 要： 造价预算作为施工投资与工程造价管理的关键部分, 它对整个工程具有重大影响, 受各种因素影响, 造价预算会存在很大偏差, 出现超预算的问题, 从而影响工程造价与控制。本文结合建筑工程出现造价超预算的原因, 对控制对策进行了简单的分析。关键词： 建筑工程; 造价预算; 原因; 控制对策; 作者简介：王新妮 (1986 年生) , 女, 陕西渭南人, 硕士, 讲师, 研究方向为建筑工程管理。对工程施工进行造价预算是对整个建筑工程施工成本进行有效评估, 借助货币的方式展现工程量, 施工消耗的人力、施工资料与机械等各种要素的总
2、和。在施工中, 经常出现造价超预算的情况, 工程预算除了要分析施工要素, 还必须考虑价格波动、人为因素, 都属于不可控的变量, 都会影响预算项目的精准性。工程预算对工程经济效益、施工情况有重大影响, 它能有效控制预算, 避免工程造价超预算的情形出现。1 建筑工程出现造价超预算的原因落实建筑工程造价超预算管理的意义。在构建指导文件时, 必须融汇工程预算的测评内容, 然后将它作为依据对工程造价与控制进行指导。科学的建筑工程预算有助于确保工程项目的可靠性, 让建筑施工资金应用与材料采集更加合理。有效的工程预算, 不仅为银行等部门给予了足够的资金, 同时也为发放贷款奠定了基础。它的价值主要展现在以下两
3、个方面:第一, 它能确保工作顺利进行。在整个建筑施工中, 预算控制能否落实和施工质量有着直接的关系, 一旦成本预算和控制环节产生问题, 势必会影响工程项目施工质量, 甚至造成返工, 阻碍建筑施工进程, 增加施工成本, 为整个建筑施工带来新的影响;第二, 对整个工程项目与经济目标埋下隐患。在建筑项目中, 造价控制和造价预算主要展现在:能全面实现成本投入与控制, 减小成本投入, 从而落实预期目标, 这样才能为建筑行业持续发展提供良好的服务。因此, 在建筑工程中, 必须做好造价控制。2 建筑工程出现造价超预算的原因2.1 造价概预算的编制不科学一旦造价概预算的编制不科学, 很容易酿成超预算等问题,
4、而预算人员需要整合概预算要求进行有效评估, 然后再确立预算数额。因为预算编制内容和现实中的建筑工程不符合, 预算人员都是结合编制实施评估, 所以很容易发生超预算等问题, 最后甚至影响影响发展。2.2 预算人员问题预算人员自身问题影响很容易酿成超预算等问题, 在建筑工程项目预算期间, 由于预算人员的专业能力与专业素养有限, 很难从整体上理解项目预算, 甚至有的建筑工程根本没有将项目放到预算中, 从而让预算数额和现实造价存在很大差异, 最后也影响了建筑工程项目施工与发展。除此之外, 预算人员对预算的关注度也是酿成超预算的主要原因, 造价者没有对建筑工程进行有效考察, 缺乏系统、全面的分析, 完全依
5、赖经验进行项目预算, 都可能带来超预算问题。2.3 市场环境影响建筑工程项目施工期间, 很容易酿成超预算等问题, 还会受市场环境影响。事实上, 市场环境是不断变化的, 建筑工程时间跨度大、周期长、涉及周期长等特点, 让工作人员很难预测未来环境、市场与政策因素。虽然在预算编制期间, 对整个市场进行了有效分析与考究, 但得到的预算依然不够准确, 所以很容易酿成超预算的问题, 这是无法避免的。对此, 在现实工作中, 建筑工程的项目预算人员必须不断增强自身工作, 最大程度的避免预算问题。2.4 实施期间忽略了造价控制因为建筑工程在施工期间忽略了预算贯穿在整个项目建设中, 将实施过程的预算和造价控制分开
6、, 所以很容易产生超预算问题。建筑预算贯彻在整个建筑工程中, 在实施期间需要结合造价对其进行有效调整, 从而控制超预算问题。因此, 在现实工作中, 必须高度重视造价控制问题, 然后再采用有效措施解决, 如此才能保障相关工作正常进行。3 优化建筑工程造价预算的策略3.1 增强工程造价的预算编制在整个建筑工程中, 预算编制对工程造价具有重大影响, 合理、科学的工程造价对控制工程预算具有很大作用。经过实践, 在建筑工程造价预算中可以从以下几个方面着手:首先, 预算的编制人员必须熟悉项目现场情况、组织特点, 然后以此为背景进行综合编制和预算。早在编制之前, 就结合实情做好准备, 通过收集地形测量图、工
7、程勘探报告、设计图纸、标准图样等资料, 深入施工环境与现场, 对施工方案进行综合评比与研究, 这样才能准确掌握施工环境与现场资料, 对材料预算和工程量计算规则进行统一管理;其次, 熟悉施工图纸, 准确计算套用定额单价与工程量。编制造价预算期间, 需要熟悉图纸设计意图, 让阅读、熟悉、审核图纸整个过程连贯在一起, 这样才能精确计算工程量, 优化预算分项和编制, 熟悉单价套用过程, 从而避免发生重记、漏记与错套等情况;最后, 对价格因素进行客观分析, 有效调整价格差。在建筑工程建设中, 整个工程所需的材料品种、工程设备存在差异, 需要购置的设备材料占造价的 60%-70%, 所以工程造价的编制人员
8、必须熟悉不同材料设备的规格、品种、价格与性能。由于设备材料与价格都是由市场价格决定, 有必要及时做好差价调整, 所以必须优化动态管理。为了避免价格波动对整个预算投资带来的不利影响, 必须结合工程造价差异和预测系统, 及早判断工程造价指标和变化状态, 然后再调整差价。3.2 做好建筑工程的预算控制建筑工程的项目实施作为资金投入最大的时期, 不仅是延伸招投标的时期, 同时也是具化合同的过程。通过研究我们发现:建筑工程施工对造价的影响在 10%左右, 在这期间很难节省投资, 所以很多建设单位忽略了建筑工程项目实施与造价预算。事实上, 在工程项目建设期间, 施工浪费占了很大的比重, 之所以酿成造价不断
9、上升的原因是:第一, 造价人员很难控制或者根本无法控制, 如受社会动荡与自然灾害等因素影响;第二, 受合同变更、技术影响与组织失误等因素影响, 这类造价上升能够得到控制。因此, 在建筑工程施工期间, 造价预算和控制人员需要结合造价预算相关内容与要求, 将它纳入到控制环节, 从合同、技术与经济等不同方面进行有效控制, 在现场签证的同时, 严格结算过程, 正常计量合同价格, 避免超前与过量支付。一旦发生超支问题, 需要及时向有关部门反馈, 分析并处理研究对策, 这样才能将工程造价的损失减到最小。利用有效监管、工程签证、审核预结算等方案, 能够在保障建筑工程项目质量的同时, 提高经济效益。3.3 严
10、格造价审批与调整, 减少项目变更事实上, 每个建筑工程的项目都会经历设计、决策与实施三个阶段, 而预算产生于设计, 所以也极大的局限了预算与实施过程。在工程实践中, 受各种因素影响, 时常发生设计变更与缺陷等问题, 而项目变更很可能要求重新增加工程造价, 此时作为工程造价的工作人员必须最大程度的控制项目对造价带来的影响, 从经济与技术等方面对预算变更进行论证, 保障变更的可行性与必要性, 减小由于设计带来的造价超支与变更。另外, 在分析项目变更时, 还需以工程质量、工期等因素为背景, 对项目变更与节省造价进行科学引导, 严格整个工程的造价审批与调整, 做好事前批准、事后监管与审核工作, 严格控
11、制工程超价与超量, 这样才能把项目变更降到最小。4 结语控制造价预算是整个建筑工程管理的核心内容, 对其进行有效控制, 有助于改善工程造价与投资效益。因此, 在现实工作中, 工作人员必须结合工程造价预算问题, 探索并寻找工程造价预算控制的新方法与途径, 实现工程建设目标。参考文献1陈媛媛.试论建筑工程造价超预算的原因与控制措施J.中小企业管理与科技, 2014 (17) :85-86. 2林丰强.论述建筑工程造价超预算的原因及控制措施J.企业技术开发 (下半月) , 2014 (12) :161-162. 3崔菊荣.建筑工程造价超预算的原因及控制对策J.山西建筑, 2014 (32) :242-244. 4李崔.分析建筑工程造价超预算的原因与控制措施J.江西建材, 2014 (22) :242. 5徐洁玲.浅谈建筑工程造价超预算的原因及控制对策J.现代经济信息, 2014 (7) :344. 6许一友.建筑工程造价超预算的原因及控制对策分析J.低碳世界, 2016 (11) :201-202.
