1、对农业科研单位创新文化建设的思考 摘 要：建立创新文化体系，需要找准创新文化建设的切入点。文章从创新文化建设的原则、主要目标、建设内容、保障措施等几个方面阐述了建设创新文化的途径，旨在形成集科学性、系统性、规范性于一体的创新文化体系。 关键词：农业科研单位；创新文化；途径 创新文化，是一个单位综合实力的体现和文明程度的反映，也是单位职工了解单位动态、决策的窗口。在一个价值多元、强调人本的时代里，在一个职工个性纷呈而管理仍然比较松散的单位，创新文化建设工作究竟应该怎样做，这是需要一个长期探索和深度思考的问题。其中有两大关键性的课题需要引起高度重视：一是理性地介入科学管理，使各部门的每一项工作都成
2、为实现单位发展理念、发展思路、发展目标和文化理想的动力和保障；二是感性地引导职工，通过营造良好的工作氛围，通过关心职工、理解职工，也通过领导层的廉洁自律，影响和带动其他职工实现单位的管理理念、发展目标和文化理想而尽力。无论是理性层面的努力还是感性层面的追求，必须坚持一个“实”字。什么是它的“实”，机制的实，效益是实，文化理想是实，团队氛围是实，职工个人价值的实现是实。所有的工作都应该围绕这几个方面来开展。 1 创新文化建设的原则 要自始至终恪守“三个坚持”：创新文化建设始终坚持以研为本的原则；坚持以人为本的原则；坚持“继承与发扬、借鉴与创新”的原则。围绕“四个结合”。一是与实践结合，在实践中不
3、断提高和完善创新文化体系；二是与远近结合，逐步、持续提升文化品位；三是与管理结合，使管理行为充分体现丰富的文化内涵；四是与党建和思想政治工作结合，增强职工的归宿感。 2 创新文化建设的主要目标 一要构建符合单位自身发展规律、具有我所特色的创新文化体系；二要营造互相关联、互相衔接的观念环境、制度环境、标识环境和园区环境，构建民主开放、雅俗共融、协同高效、公平公正的文化氛围；三要建立和完善有利于科研发展和人才成长的用人机制、激励机制、绩效考核评价机制；四要建立与我所战略发展目标相适应的理想信念、价值观念和科研道德规范。 3 创新文化建设的主要内容 3.1 理念文化建设 3.1.1 营造创新环境 破
4、除妨碍创新的陈旧落后的思想观念，营造自由宽松的学术环境：学术交流活动提倡广开言路、自由参与、百家争鸣；科学实验不设禁区、不立框框，鼓励科技人员解放思想、放开手脚、勇闯新路、大胆尝试；以宽广的胸襟、包容的思想支持青年科技人员畅所欲言、敢于标新立异、敢于挑战权威、敢于奇思妙想；建立鼓励允许冒险、宽容失败的保障机制。积极培育有利于创新的文化环境，激励科技人员尽心尽力地进行创新活动。通过组织举办科技创新论坛等方式，培养科技人员敢为人先、敢于超越的探索精神，锐意开拓、不懈奋斗、勇攀高峰的拼搏精神。营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的人际环境，使其内化为职工的自觉行动，把为科技创新服务、为科技
5、人员服务作为工作的出发点和落脚点，真心实意地为科技人员办实事、做好事、解难事，使科技人员聚精会神、专心致志、心情舒畅地投入到科技创新工作中，去开拓新领域、提出新思想、新理论、新技术路线和新的管理模式。 3.1.2 树立团队精神 引导职工树立正确的世界观、人生观和价值观，从提高思想道德素质入手，不断增强我所的凝聚力、向心力。单位职工同心协力，形成拳头，把个人的聪明才智融入到团队协作的大家庭、大集体之中，坚持群体攻坚，充分发挥团队精神。按照“重人德、树名人、培新秀”的基本思路，以铸造“人魂”为根本，锤炼“人能”为关键，以挺立潮头写风流的豪情，以脚踏实地埋头苦干的韧劲，着力建设一支具有良好的政治素质
6、、高尚的道德情操、精良的业务水平的高素质科研队伍，致力促进科研人才专业发展。 3.1.3 倡导奉献精神 要引导职工把个人的自我价值取向与单位长远发展方向、个人的全面发展与单位稳健发展紧密结合在一起，同步共振，相互助推，树立大局意识、责任意识和服务意识，提升执政能力、执行能力和创新能力，在完成国家重大任务中显示出自己的聪明才智，在体现科学价值、技术价值的同时，实现自己的人生价值，形成人人争先恐后、个个心情舒畅的良好局面；树立献身科学事业、乐于奉献的崇高品质，铸就昂扬不屈的品质和精诚团结的精神，将“快乐科研、幸福生活”作为一种矢志不渝的追求。 3.2 制度文化建设 3.2.1 健全全完善负责制 健
7、全完善以院所长负责制为主导，党组织的政治核心为保障，学术委员会和职工代表大会为基础的四位一体的现代院所法人治理结构。 3.2.2 建立、完善和贯彻落实有利于科技创新的各项规章制度 建立起按需设岗、按岗聘任、优胜劣态的用人机制；合同聘用、责权利明确的目标管理机制；以创新能力和成果为导向的考核评价机制；“按岗定酬、绩效激励”的分配激励机制；“能进能出、能上能下”的动态管理机制。在此基础上，在创新实践中不断完善制度，注意改革的连续性和适用性，完成对现有规章制度的“废、改、立”工作，促进制度创新。建立起既切合单位发展实际又与现代农业科研院所发展需求相适应的组织管理机制、决策机制、成果转化机制、开放合作
8、机制；坚持各项工作制度化、规范化，建立建章立制和照章办事的长效机制，形成现代农业科研院所制度体系。 3.2.3 确立高效、精细化的管理体系 精细化管理不能缺乏人情味，但不是建立在管理、规范运作基础上的人情味是最可怕的。对一个管理者来说，最大的人情味是保证单位在一种正常的状态下运转，并且建立起一种能保证单位沿着良性的路子发展的机制；是通过培训和管理锻造出一支有较高职业水准、办事严谨规范的队伍；是让单位修炼出在遭遇意外冲击时能从容应对并且走出困境的内力；是让有理想、有热情、有责任心的那部分职工的理想、热情和责任心得到一种制度的保障和激励；是让有上进心的职工能得到一个基于严格要求、严格管理基础上的成
9、长平台；是让认真遵守规章的职工不至于到最后一看结果发现就自己傻当真，从而失去对制度和制度执行者的信任，是通过凡事有制度、凡有制度必执行而营造一种人人平等的法治而非人治的环境。这都需要有严格的细化的可操作的制度并且予以严格执行。没有制度或有制度而不执行，或者制度遇到一些特殊的人和事就拐弯、就软化，凡事能通融就通融，对于那些认真严谨、对单位发展充满期待的职工来说，是最大的不公平，是最严重的人情味缺失。我们是希望通过精细化管理，对职工的行为进行积极的塑造，使每位职工养成良好的习惯，习惯于思考，习惯于创新，习惯于用心积累，习惯于一种规范的状态，习惯于凡事有计划。最终使整个团队的职业化程度提到提升。精细
10、化管理，不仅仅是把职工当作管理的对象，更是把职工当作发展的主体。要派出业务骨干到国外参加业务进修、考察、培训、学术交流，通过给职工提供锻炼、学习、开阔视眼的机会，让他们感受到自身的成长与单位发展紧密相关，从而焕发出创造的激情，这正是管理要达到的目的。在这样一种将管理和培养紧密结合的办所思路下，职工有了很踏实的归属感，处处表现出对单位的依赖和信任。而单位的工作有了这样的人心基础，开展起来也更加顺畅。 制定职工行为守则，明确科研、管理、开发、服务等各类人员应遵守的道德规范和制度，形成全体职工自觉遵守的准则。特别是要形成领导班子的行为准则：对工作：多一点责任意识，少一点权力意识；多一点做事的态度，少
11、一点做官的态度；对职工：多一点真诚的关心，少一点虚幻的应付；多一点设身处地的理解，少一点居高临下的指责；对社会、对他人：多一点深切的关注，少一点冷漠的清高；多一点实际的帮助，少一点空泛的议论；对学习：多一点紧迫感和危机感，少一点惰性和自我原谅；多一点对新知识的渴望，少一点封闭的满足；对自已：要奉行一个朴素的信念：不坏不贪，一生平安。 建立工作督办和岗位责任制。根据年度工作计划，针对重点工作制定督办落实方案，明确工作内容、责任部门、责任人、时间表、路线图，确保重点工作在规定时限内保质保量完成，杜绝推诿扯皮、敷衍塞责。 建立职能、服务部门服务效果评价制度，所领导通过公开QQ、微博等渠道，接受群众建
12、议、批评和举报，对因工作不力造成失误的情况进行问责。 建立岗位履职问责制度，明晰各种岗位履职目标、重点和要求、履职问责办法，使各个部门、个人在落实各项管理制度和完成工作任务上有一个明确的定位，工作质量和任务完成好坏有具体的尺度，形成“有岗必有责，履职必监督，违责必追究，失责必处罚”的履职问责监管机制。问责内容主要针对岗位职责、工作纪律、工作态度、廉政违纪及其他不能免责等几个方面，个人履职问责追究主要依据考核结果实施经济处罚，与绩效奖励挂钩。中层领导连续两年考核不合格的，对其职位进行调整；对发生违纪违规行为、影响工作进度、工作质量的干部，实行“休克疗法”将其由管理岗位调整到下一级岗位。 3.3
13、园区文化建设 加快硬环境建设步伐。园区环境既是体现文化内涵的外在载体，又是一个单位文化标志的直观反映。通过对办公区、试验基地有计划地逐步改造，突出特色，营造一个具有时代特征、布局合理、功能齐全、文明、整洁、信息畅通、设施配套、环境优美的创新环境。工作重点有： 一是对科研建筑进行整体规划，形成自然、建筑、人文景观三位一体的绿草茵茵、曲径怡情的自然景观。同时对建筑内部进行统一规划布置，形成宽敞明亮的研究环境和办公场所。 二是整理周边环境布局。整理绿化，努力构成一个错落有致、草绿花红的花园式工作环境。 三是以科研试验基地规划为契机，国家现代农业试验示范基地。以点带面，带动其他试验基地的建设。整合科技
14、资源，加强开放式的共性技术研发平台和服务平台的布局和建设，促进科技资源的集成和高效利用，建设成为产学研合作基地，加强与行业骨干企业的联合，探索与企业建立产业技术创新战略联盟、联合建立研究机构等多种形式的合作，推进以企业为主体、市场为导向、产学研结合的技术创新体系建设。 3.4 文化建设 标识文化是体现农业科研单位创新文化内涵的外在载体。标识文化建设的目标是，充分体现农业科研单位文化的内涵，特点突出，形象鲜明，简洁明快，具有时代感和积极向上的精神，成为彰显单位理念、精神、创新发展的明显标志。主要开展以下几项重点工作： 一是理念识别系统。通过对单位多年来形成的主流文化的整合，形成个性鲜明、积极向上
15、的价值观念、核心理念、战略目标、科研精神、工作作风等核心内容。 二是视觉识别系统。在继承的基础上，根据农业科研单位研究内容，委托专业美工设计师，对我所所徽进行完善和重新设计，包括标准色、标准线条及标准字体、象征图案等定型方案，在我所的可见物和广告宣传中合理布置运用。如办公用品系列、产品包装系列、公关交际系列、塑造现代农业科研院所新形象。 三是行为识别系统。贯彻科研、生产、经营、管理、服务活动全过程，从言谈举止、行为处世对科研行为、管理服务进行统一规范，塑造农业科研院所良好的行为风尚。包含行为礼仪规范、服务规范、职工手册、培训教育等内容。 四是文化标识系统。包括定位、所训、所歌、所旗、使命、愿景
16、、目标、追求、特质、氛围等。 4 创新文化建设的组织措施 4.1 加强领导，明确分工 将创新文化建设纳入我所工作的整体规划中，成立创新文化建设领导小组，领导小组下设办公室，建立起由院所长、书记负总责、分管院所领导牵头，党委办、办公室组织实施、工青妇各级组织齐抓共管、全体职工积极参与的创新文化建设格局。通过增加投入，明确职责，分工协作，加强对我所创新文化建设工作的领导。 4.2 集思广益，制定方案 单位相关职能部门，要根据我所创新文化建设的内容，分工负责，在广泛征求职工意见和建议的基础上，研究提出具体分管部分的工作方案，并抓好落实。 4.3 突出重点，分步实施 按照创新文化建设总体规划，在创新文
17、化建设实践中，每年选择不同的突破口解决几个重点问题，即可先从园区建设与形象识别、行为规范与制度建设、价值导向与精神氛围三个方面的某项内容抓起，精心策划，逐步实施，责任到人。 5 围绕创新文化建设，加大宣传工作力度 5.1 做好宣传工作 做好宣传工作是提升研究所影响力、凝聚正能量、促进各项工作和谐发展的重要手段，必须常抓不懈。宣传工作要坚持“讲政治，讲规矩；树新风，扬正气；抓典型，促先进”的基本原则，通过加强宣传工作充分展示农业科研院所人才风采和先进业绩，树立优秀榜样，激励广大职工创先争优的热情。要借助“两个抓手”把宣传工作落到实处，一是借助网络、报刊、电视等各种媒体宣传先进典型，二是要结合创新
18、文化建设工作，按阶段做好各项工作流程，并且随着外部环境和实施过程中的变化及时做出必要的调整，不断发展完善，做到与时俱进、开拓创新，以期真正形成具有自身特色的创新文化。 5.2 引导职工树立正确的价值导向，形成良好的精神氛围 组织职工学习关于创新文化建设的有关文件精神，学习加工所等兄弟单位创新文化建设的先进经验，统一思想认识，通过对创新文化的思想理念、价值观的深入学习和广为宣传，使创新文化的正确价值导向和文化理念深入人心，在职工心中扎下根并形成自觉的行动。引导职工正确处理好国家、单位和个人三者的利益关系，将追求自身价值、个人利益与麻类所的价值利益、国家利益统一起来，为实现单位战略发展目标而努力奋
19、斗；引导职工不断解放思想、更新观念、大胆改革、大胆开拓、大胆创新，奋发进取，弘扬追求真理的科学精神、团队协作精神和实事求是的工作作风；破除旧观念旧框框，不断开拓新领域，创造性地开展工作并取得实效；加强科技成果推广转化工作，积极为地方经济建设和社会发展多作贡献，以尽可能多的科技创新成果回报地方，回报社会；在相关领域，通过各种方式，为国家和地方政府制定经济社会发展规划或有关政策提供咨询。努力展示农业科研院所良好的社会形象，增强单位的知名度和显示度。 5.3 对形象标识进行广泛征集、遴选和应用 在请专业形象设计公司设计的同时，发动职工积极参与所的形象标识设计。通过广大职工的参与和广泛的宣传，让职工深
20、刻理解和认识形象标识的主题思想，并在日常工作中自觉实践形象标识的主题思想和创新理念。形象标识设计完成后，要在内部工作和对外宣传中广泛使用。凡所徽、所旗、所训、所歌的宣传材料、办公用品（包括笔记书、信纸、信封、名片、资料袋等）都要做到统一标识，统一视觉效果，以突出单位的总体形象。要将单位的“发展定位”、“发展理念”、“发展思路”、“发展目标”、“研究院所精神”等制作成精美的宣传板，竖立在单位醒目地方，以及实验室、办公室明显地方，随时提醒全所职工。 5.4 组织开展经常性学术讨论活动 学术讨论活动原则上每月举办一次，有需要时不定期举办。加强学术交流，营造和谐宽松的学术氛围。 结合改革创新的实际，把
21、农业科研院所在具体的科学创新研究和组织管理中体现的科学精神、科学思想、科学方法、科学管理等具有创新亮点的实际工作案例撰写出来，并编辑出版。 5.6 通过媒体，积极宣传 通过新闻媒体，积极宣传农业科研院所的科技创新活动和成果。增加单位的知名度和美誉度，提高单位的社会地位，增强单位的竞争优势。 5.7 制定职工手册 制定职工手册使得各项工作有章可循.为取得真正良好的效果，可以在学习培训后组织职工手册知识竞赛、征文等。 5.8 规范职工日常行为 规范职工日常行为，讲究礼仪，提倡语言文明、礼貌待人，促进全体职工做到“懂礼、知礼、用礼、善礼”。 5.9 建立阅览室等文化载体 加强阅览室等文化载体和阵地的
22、建设，形成浓厚的创新文化建设氛围，让职工不仅能获取到专业知识，更是能在书籍中收获到喜悦与欢乐。 5.10 组织开展各类文体等活动 组织开展各类文体等活动，如篮球赛，运功拔河比赛，技能比拼等促进职工关系、提升职工工作积极性。 5.11 倡导亲情文化，实现人性化管理 倡导亲情文化，实现人性化管理，想方设法为职工排忧解难，进一步完善职工慰问暂行规定，使职工感受到大家庭的温暖。人文关怀也是一项知微见著、走进职工心坎的重要工作，这项工作投入小、见效快，可以尝试“五必访”（逢年过节必访、生病住院必访、意外事故必访、婚丧嫁娶必访、家庭矛盾必访），这样更能体现人文关怀的效果。同时人文关怀要注重细节，体现真情，
23、如在每个职工生日之际关上一份温馨的祝福，哪怕是一束鲜花或是一张贺卡，都比往常送上一份沉甸甸的厚礼来得更真切，更入心；在职工遇到天灾人祸、精神是陷入困境之际我们伸去温暖的手，这个时候送上的情意比任何其他时候送上的更管用，效果更佳，会让受困的职工记住一辈子。 5.12 网络宣传 网络宣传是我所对外形象宣传的方式，在信息高速发展的现在，网络宣传已经成为每一个单位创新文化宣传不可或缺的一部分。同时网络也可以作为职工与高层管理者交流的一个通道，设置领导与职工交流版，职工可以用不计名的方式提出自己的一些想法和建议。 5.13 制定我所文化墙 制定我所文化墙：文化墙的内容包括以下几部分： “单位简介”与DV
24、D影像。这是对单位发展情况的基本介绍，是让新进职工以及外来人员了解单位的一个窗口；“单位大事记及荣誉”是单位发展历史的记录，是职工荣誉感的源泉；“典范标榜人物”是单位对优秀职工的一种肯定，同时也是单位新老职工工作的动力以及目标，是对所有职工的最好激励；“单位动态栏”是关于单位近期发展目标及规划，以及单位高层决策基本情况的体现，是所有职工了解领导决策，制定自我工作方向的一个基准；“组织架构及人力资源一览表”是单位的基本架构及本所基本人员情况，也是新进职工了解所、熟悉所的一种渠道；“通告、通知栏”是单位最新的决议事项，是职工及时了解本所相关政策、决定的通道；“培训专栏”是增强职工素质，为职工职业生涯发展进行规划的最直接体现，也是职工自我发展所迫切需要的；“文化活动栏”是本所发展职工业余生活，提高职工积极性，加强职工生活质量，促进领导与职工之间的沟通的最好途径，而且活动内容应有创新，吸引职工踊跃参与。也可以是对职工的关怀，生日祝福，天气预报，生活健康小常识等；“政治新闻”、“时事”、“体育、娱乐”是职工了解国内国外新闻、时事的途径，同时也是为职工提供休闲的一种方式。第 14 页 共 14 页
