1、网上公示材料农家乐旅游服务质量等级划分修订一、 标准名称:农家乐旅游服务质量等级划分修订二、 项目提成单位:上海市旅游局三、 起草单位:上海市旅游局、上海社会科学院法学研究所四、 立项理由:旅游业是国民经济的重要部门。随着现代旅游业的快速发展,旅游消费市场日趋丰富和多样化,富有地方民居、田园、农耕、绿色、生态、文化等特色的“农家乐” 、 “乡村民宿” ,逐渐受到市场和社会的广泛关注与认同。上海浦东、金山、崇明等区,农家乐、乡村民宿旅游已有较多探索发展。浙江、江西、江苏、安徽、广东、福建等省市积极制定实施了关于支持农家乐、乡村民宿发展的地方法规和文件办法。中共中央、国务院及有关部委关于落实发展新
2、理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见 、 关于加快发展生活性服务业促进消费结构升级的指导意见 、 关于促进绿色消费的指导意见等政策文件,都对农家乐、乡村民宿发展及其指导规范提出了任务要求。我国包括上海农家乐、乡村民宿旅游尚处于起步阶段,上海市旅游局于 2003 年牵头制定了农家乐旅游服务质量等级划分 ,14 年来较好地促进了上海农家乐的标准化、规范化、品质化发展。但由于发布时间较早、市场不断发展变化等原因,原农家乐旅游服务质量等级划分在系统认识、规范指引、立法保障、科学管理等方面存在不足,需进一步发展完善,故现需修订为农家乐(乡村民宿)旅游服务质量等级划分 。上海农家乐、乡村民宿对于农
3、民就业、农民增收、一二三产业融合发展等起到了一定的积极作用,但也暴露出一些必须关注的问题。例如,一些农家乐、乡村民宿的安全、卫生状况堪忧、公建配套不完善,水电气道路管网不配套、未能截污纳管、环境污染隐患问题突出,人文内涵不足,服务水准低下;农家乐、乡村民宿发展则还面临如何保护乡村地景风貌,丰富当地人文内涵的课题,以及设计、经营水准参差不齐等问题。为了系统研究、解决上述问题,服务上海世界著名旅游城市建设,修订农家乐(乡村民宿)旅游服务质量等级划分 ,对于指导、规范和服务上海农家乐、乡村民宿的健康、顺利发展,具有重要的积极意义和应用价值。五、 主要内容:本标准规定了农家乐、乡村民宿的术语和定义、服务质量基本要求、等级划分条件及评定规则。六、 适用范围本标准适用于在本市域内开展经营的农家乐、乡村民宿。