1、绩效工资的实施对教师教育工作的影响 浅谈 翟菲菲 辽宁省大连市中山区招生委员会办公室 摘 要: 工资改革后绩效工资的实施有效调动了教师工作的积极性, 对学校教育管理起 到了积极作用, 但在实施过程中仍存在问题。 本文结合当前现状说明了绩效工资 对教师教育工作的影响。 关键词: 绩效工资; 优势; 劣势; 制度建设; 作者简介:翟菲菲, 辽宁省大连市中山区招生委员会办公室。 一、绩效工资的分配原则 自2006 年7月以来, 我国开展了人事体制改革、社会保障制度改革以及收入分 配制度改革, 其中收入分配制度改革引起了广泛实施与重视。 此次改革贯彻按劳 分配与按生产要素分配相结合的原则, 建立与岗位
2、职责、 工作业绩及工作实际贡 献紧密联系。实行岗位绩效工资制度, 岗位绩效工资由岗位工资、薪级工资、绩 效工资和津贴补贴四部分组成, 其中岗位工资和薪级薪级工资为基本工资。 实施绩效工资制度是工资改革的重要举措, 目的在于约束和激励, 分配制度的 改革和完善是目前教育管理所面临的一个十分迫切的问题。 绩效工资的发放如何 体现公平性并充分调动教师工作的积极性, 使教师自身价值和能动性得到有效 的发挥, 这对教师的自身发展及教师队伍建设有着十分重要的意义。 二、绩效工资的实施在教师教育教学中的激励作用 1. 有利于保持教师工作的积极性 某所中学曾以“教师职业幸福感”为主题进行问卷调查, 结果发现让
3、教师们感 到最快乐的事是休息;第二是收入、学生取得好的成绩和校领导的肯定和表扬。 由此可见经济因素决定了教师在教育工作中获得更多的职业满意度和幸福感。 绩 效工资的激励制度在一定程度上改变了原有的分配模式, 改善了目前在教师队伍中普遍存在的平均主义和“大锅饭”倾向。在目前的教师队伍中争当班主任、 主动进修学习、提出多任课的情况也比以前多了。绩效工资的实施有效的考核了 教学实绩并与工作量及业绩挂钩, 多劳多得, 更有利于实现相对公平, 提高教 职工的工作热情和积极性。基本实现了激励、努力、奖励和满意的良性管理的循 环过程。 2. 有利于促进教师队伍专业素质的提高 岗位绩效工资的实行完善了学校的考
4、核评价指标, 有效促进学校的内部搞活, 为引导并鼓励教师发展对师德、业绩、能力及贡献等方面设置考核评价指标。增 加了职称;是否学科带头人或骨干教师;是否受到过国家、省、市、县级表彰、教 师业务评优获奖;承担并完成各级教科研课题等项目进行评价, 从而端正了教师 工作态度, 促进了教师积累工作业绩, 并有效提高了教师的专业化水平, 促进 了高层次专业教师的培养, 充分发挥教师在教育教学管理中的作用, 打破了传 统的干好干坏一个样, 干与不干一个的心态。 3. 有利于优秀人才引进 绩效工资的实施体现了国家对广大教师的重视与关怀, 依法保障教师收入水平 激发了广大教师投身教育事业。 教师的教育教学水平
5、也不完全取决于自身素质的 高低, 这也与教育管理水平有一定程度的关系。 绩效工资实施后, 使很多教育教 学中的优秀人才在现有岗位中体现出了自身价值、 自我实现和发展, 有利于留住 人才, 优化了师资队伍, 使优秀教师能够安心的服务于教育事业, 这对鼓励和 吸引优秀人才长期、终身从教具有十分重要的意义。 三、绩效工资实施过程中的问题 绩效工资的实行是一项复杂的系统工程, 也是近年来工资改革的新事物, 目前 仍在探索和完善的过程当中, 在几年的实施中已取得了一些可取的经验, 但也 有需要不断完善和解决的问题。 1. 仍存在平均主义现象, 激励性弱化 从校内管理来看, 不难看出教师间的绩效工资并没有
6、拉大差距, 激励作用不大, 工资分配方案单一, 仍然存在论资排辈倾向。 不同岗位和不同工作量的薪酬无法 区分, 激励作用向福利待遇方面转化, 并且只能升不能降, 制约了青年教师及 高层次教师的提升, 难以形成高水平教师队伍。 2. 绩效考核机制不合理 学校的制度制定者角色单一, 很难掌握学校全局并获取充分的信息, 容易造成 学校制定的制度会忽视一部分人的利益, 缺乏合理性和全面性, 无法调动全员 教师的工作积极性。内部制度存在不公平、不科学以及利益分配失衡的现象。这 容易使教师对制度缺乏认同, 甚至存在排斥和逆反和消极教育心理。 四、有效改进绩效工资分配的对策 1. 建立健全科学、公正的考评机
7、制 学校的考核、岗位聘任以及学校管理是对教师收入和职业幸福感的重要因素。学 校应从这三方面用发展性眼光着手激励、尊重教师, 创造有发展、和谐的学校氛 围。特别是职称评定、岗位设置、年度考核、各项荣誉评比和外出进修的推选应 坚持公平、公正和公开原则。改变原有的单一评价, 从学校、学生、家长和社会 几方面确立多元化的评价标准, 从业务知识、 工作能力和业务等方面区分不同的 权重和指标, 合理拉开绩效工资差距, 从而体现出多样化、 显性及隐性的价值取 向, 便于各要素之间的比较。为教师创造公平、公正、愉快的工作环境, 从而实 现教师的职业幸福感。 2. 创建教师学习和发展平台 有调查显示教龄超过五年
8、的教师因各种因素影响都会不同程度上产生职业倦怠, 更需要得到专业化引领, 实现自我发展和价值。学校应为教师多创造进修机会, 鼓励教师参加各种教学、 考研活动, 鼓励中青年教师继续深造, 鼓励他们“走出 去”, 把教育教学、教育科研有效结合, 开拓教师眼界、丰富知识结构。多为教 师争取荣誉称号, 使教师从一种成功走向另一种成功。 学校可从绩效工资中保留 部分额度, 便于对优秀教师的激励和各项教育管理的开展, 使学校的工资激励 与管理机制有效结合。 绩效工资有效实施是完善教师激励制度, 加强队伍建设的基础。 建立公正、 公平、 民主、 透明的考核机制, 让教师满意并获得职业幸福感, 使教师发展与学校发展 相统一, 构建一只高效、优质的教师队伍。