1、建设项目环境保护分类管理名录（第一批）各省、自治区、直辖市环境保护局（厅）、解放军环境保护局：根据建设项目环境保护管理条例（国务院第 253 号令），我局于 1999 年制定并公布了建设项目环境保护分类管理名录（试行）（环发 199999 号）（以下简称“试行名录” ）。针对“试行名录”执行情况和有关部门的反馈意见，经认真研究，我局重新修订了建设项目环境保护分类管理名录（第一批），现予公布，请贯彻执行，原“试行名录”停止使用。国家环境保护总局 二一年二月十七日 主题词：环保建设项目管理名录通知抄送：国家发展计划委员会，国家经济贸易委员会，教育部，国防科学技术工业委员会，国土资源部，建设部，铁道
2、部，交通部，信息产业部，水利部，农业部，卫生部，中国民航总局，国家广播电影电视总局，国家药品监督管理局附件：建设项目环境保护分类管理名录 ( 第一批 )为贯彻执行国务院发布的 ( 建设项目环境保护管理条例 )，对建设项目的环境保护实行分类管理，提高环境影响评价的有效性，制定本分类管理名录。一、根据建设项目对环境的影响程度，按照下列规定对建设项目的环境保护实行分类管理：( 一 ) 建设项目对环境可能造成重大影响的，应当编制环境影响报告书，对建设项目产生的污染和环境影响进行全面、详细评价。( 二 ) 建设项目对环境可能造成轻度影响的，应当编制环境影响报告表，对建设项目产生的污染和对环境的影响进行分
3、析或者专项评价。( 三 ) 建设项目对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。二、对环境可能造成重大影响、轻度影响、影响很小的建设项目界定原则：1、对环境可能造成重大影响的建设项目界定原则：对环境可能造成重大影响的建设项目指符合下列任一条件的项目：(1) 所有流域开发、开发区建设、城市新区建设和旧区改建等区域性开发项目。(2) 可能对环境敏感区造成影响的大中型建设项目。(3) 污染因素复杂，产生污染物种类多、产生量大或产生的污染物毒性大、难降解的建设项目。(4) 可能造成生态系统结构的重大变化或生态环境功能重大损失的项目。(5) 影响到重要生态系统、脆弱生态系统或有可能
4、造成或加剧自然灾害的建设项目。(6) 易引起跨行政区环境影响纠纷的建设项目。2、对环境可能造成轻度影响建设项目的界定原则：对环境可能造成轻度影响的建设项目指符合下列任一条件的项目：(1) 可能对环境敏感区造成影响的小型建设项目。(2) 污染因素简单、污染物种类少或产生量小且毒性较低的建设项目。(3) 对地形、地貌、水文、植被、野生珍稀动植物等生态条件有一定影响但不改变生态环境结构和功能的建设项目。(4) 污染因素少，基本上不产生污染的大型建设项目。(5) 在新、老污染源均达标排放的前提下，排污量全面减少的技术改造项目。3、对环境影响很小的建设项目的界定原则：对环境影响很小的建设项目指符合下列条
5、件的建设项目：(1) 基本不产生废水、废气、废渣、粉尘、恶臭、噪声、震动、放射性、电磁波等不利环境影响的建设项目。(2) 基本不改变地形、地貌、水文、植被、野生珍稀动植物等生态条件和不改变生态环境功能的建设项目。(3) 不对环境敏感区造成影响的小规模的建设项目。(4) 无特别环境影响的第三产业项目。三、环境敏感区的界定原则：本分类管理名录中的环境敏感区包括以下区域：1、需特殊保护地区：指国家或地方法律法规确定的或县以上人民政府划定的需特殊保护的地区，如水源保护区、风景名胜、自然保护区、森林公园、国家重点保护文物、历史文化保护地 ( 区 )、水土流失重点预防保护区、基本农田保护区。2、生态敏感与
6、脆弱区：指水土流失重点治理及重点监督区、天然湿地、珍稀动植物栖息地或特殊生态环境、天然林、热带雨林、红树林、珊瑚礁、产卵场、渔场等重要生态系统。3、社会关注区：指文教区、疗养地、医院等区域以及具有历史、科学、民族、文化意义的保护地。4、环境质量已达不到环境功能区划要求的地区。四、附则：1、暂未列入分类管理名录中的建设项目，按上述原则进行分类管理。2、国家明令禁止建设或投资，列入国家经贸委发布的淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录和工商领域禁止投资目录中的建设项目，不列入本分类管理名录。3、本建设项目环境保护分类管理名录由国家环境保护总局负责解释。建设项目环境保护分类管理名录（第一批）项目类别对环
7、境可能造成重大影响（编制环境影响报告书）对环境可能造成轻度影响（编制环境影响报告表）对环境影响很小（填报环境影响登记表）流域开发（含流域规划和小流域治理），海岸带开发，围垦造地 全部 / /保税区，经济技术开发区，高新技术产业开发区，旅游经济开发区，工业园区及其它开发区面积 4 平方公里（含）以上面积 4 平方公里以下 /区域性开发 开发区边境贸易区 / 全部 /放射性设施核设施，放射性试验装置，辐照装置，铀矿勘探及采冶，核燃料加工及放射性核素生产、放射性废物处理处置，开放型放射性工作场所退役，加速器制造，重大放射性物质泄露事故处理全部 / /农、农业 农业种植 / 全部 /农业综合开发 建于
8、环境敏感区内的项目 建于环境非敏感区内的开发项目 /垦荒连片 1000 亩（含）以上、敏感区；连片 2000 亩（含）以上、非敏感区连片 1000 亩（含）以下、敏感区；连片 2000 亩（含）以下、非敏感区/林木种植 连片 2 万亩（含）以上 连片 2 万亩以下 /林业木材采运 年采运 1 万立方米（含）以上 年采运 1 万立方米以下 /牲畜饲养、放牧 / 全部 /家禽饲养 / 全部 /畜牧其它养殖 / 全部 /近海海洋捕捞、淡水捕捞 / / 全部淡水养殖 / 面积 1000 亩（含）以上 面积 100（含）-1000 亩渔业海水养殖高位池 200 亩（含）以上；低位池 1000 亩（含）以
9、上；内湾、泻湖等封闭海域 2000 亩（含）以上；开阔性近海海域 5000 亩（含）以上高位池 200 亩以下；低位池 1000 亩以下；内湾、泻湖等封闭海域 2000 亩以下；开阔性近海海域 5000 亩以下/林、牧、渔转基因技术推广应用，物种引进 全部 / /露天开采 大、中型 小型 /石油和天然气开采（海洋石油除外）年产 20 万吨（含）以上石油或等当量天然气；年产 20 万吨以下石油或等当量天然气但位于敏感区年产 20 万吨以下石油或等当量天然气；位于非敏感区/煤层气开采 全部 / /煤炭矿区 全部 / /独立矿井 年产原煤 30 万吨（含）以上 年产原煤 30 万吨以下 /煤炭采选洗
10、煤厂 中、小型 大型自动化 /黑色金属矿采选，有色金属矿采选 全部 / /脉矿开采，化学矿开采 年产矿石 10 万吨（含）以上 年产矿石 10 万吨以下 /湖盐及井盐 / 全部 采掘非金属矿采选海盐及矿盐 / 全部 /石棉采选，云母采选 年产 1000 吨（含）以上 年产 1000 吨以下 /石墨采选 年产 1 万吨（含）以上 年产 1 万吨以下 /土沙石 年产 30 万吨（含）以上 年产 30 万吨以下 /其它非金属矿采选含石灰石、高岭土 年产 10 万吨（含）以上 年产 10 万吨（含）以下 /粮食及饲料加工 年加工 5 万吨（含）以上 年加工 5 万吨以下 /植物油加工 年加工 1000
11、 吨（含）以上 年加工 1000 吨以下 /制糖 全部 / /屠宰 年屠宰 1 万头（10 万只）（含）以上 年屠宰 1 万头（10 万只）以下 /肉类加工 / 全部 /屠宰及肉类、蛋类加工蛋品加工 / / 全部水产加工 年加工 1 万吨（含）以上 年加工 1 万吨以下 /食品加工盐加工 / 全部 /味精、柠檬酸、氨基酸制造 全部 / /食品制造 淀粉、淀粉制品 全部 / /酒精、饮料及酒类制造，果菜汁类饮料制造 全部 / /制造饮料制造果菜汁类之外的软饮料制造 / 年产 5000 吨（含）以上 年产 5000 吨以下卷烟 年产 30 万箱（含）以上 年产 30 万箱以下 /打叶复烤 全部 /
12、 /烟草加工烟叶挂杆复烤 全部 / /含印染、漂染、洗毛、染整、脱胶工段的纺织项目；有蚕蛹废水、精炼废水等的丝绸项目全部 / /纺织其它纺织项目 / 全部 /服装及其他纤维制品制造 / 全部 /制革、毛皮鞣制 全部 / /制造皮革毛皮羽绒及其制品羽毛（绒）加工，皮革、毛皮、羽毛（绒）制品 / 全部 /锯材、木片加工，家具制造 / 全部 /木、竹、藤、棕、草制品 / 全部 /纸浆制造，造纸（含废纸造纸） 全部 / /造纸及纸制品 纸制品 / 全部 /印刷业，文教、体育用品制造，磁材料制品 / 全部 /石油加工及炼焦原油加工，石油焦炼制，石油制品 除单套装置外，全部项目 单套装置 /化学原料及化学
13、制品制造基本化学原料制造，化学肥料制造，化学农药制造，有机化工原料制造，有机化学产品制造，合成材料制造，专用化学品制造，日用化学品制造，合成树脂及其它高分子材料制造，生物化工，感光材料制造全部 / /医药制造化学药品制造，中成药加工，生物制品全部（单纯药品分装、复配除外） 单纯药品分装、复配 /纤维素纤维制造，合成纤维制造 全部 / /化学纤维制造 渔具及渔具材料制造 / 全部 /橡胶制品天然橡胶加工，橡胶制品再生及翻修，轮胎制造 全部 / /泡沫塑料制品 全部 / /塑料制品 其它塑料制品 / 全部 /水泥及石灰制造，玻璃制造，石墨及碳素制品，砖瓦和轻质建筑材料制造全部 / /玻璃、陶瓷、石
14、棉制品、石棉、云母等耐火材料，矿物纤维及其制品 全部 / /非金属矿物制品水泥及云母制品 / / 全部炼铁、球团及烧结，炼钢、钢铁联合加工，铁合金冶炼、焦化 全部 / /钢压延加工 全部 /黑色金属冶炼及压延加工轧钢 全部 / /有色金属冶炼，有色金属合金 全部 / /制造有色金属冶炼有色金属压延加工 全部 /及压延铸铁金属件制造 年产 10 万吨（含）以上 年产 10 万吨以下 /表面处理 全部 / /金属制品热处理 / 全部 /普通机械制造，专用设备制造，交通运输设备制造，武器弹药制造，电气机械及器材制造，电子及通信设备制造，仪器仪表及文化、办公用机械制造全部 / /机械制造其它机械制造，
15、普通机械修理 / 全部 /人造板制造年产 20 万立方米（含）以上（干法）湿法全部年产 20 万立方米以下（干法） /火力发电（燃油、煤、气）、水力发电，抽水蓄能，核力发电及核力供热，垃圾发电全部 / /电力生产风力发电，地热发电，潮汐发电 敏感区 非敏感区 /输变电工程及电力供应 220 千伏（含）以上 220 千伏以下 /电力、蒸汽、热水生产供应蒸汽、热水生产供应锅炉总容量 65 吨/小时（含）以上；锅炉总容量 30（含）-65 吨/小时，敏感区锅炉总容量 65 吨/小时以下，非敏感区/煤气生产供应 全部 / /天然气、煤气生产供应天然气供应 服务面积 10 平方公里（含）以上 服务面积
16、10 平方公里以下 /电力、煤气、水生产供应自来水生产和供应 日供水 10 万吨（含）以上，有引水工程 日供水 10 万吨以下 /城市道路长度 10 公里（含）以上；长度 3（含）-10 公里，敏感区长度 10 公里以下，非敏感区 /城市交通设施地铁及轨道交通，高架路及桥梁 全部 / /城市旧区改造，城市新区建设，城市河道改造，固体废物集中填埋、堆肥或焚烧全部 / /城市污水集中处理 5 万吨/日以上 5 万吨/日以下 /城市建设城市集中供热、供气，城市粪便处理 全部 单井勘探 / 位于环境非敏感区的项目地质勘查区域考察勘探 位于环境敏感区的项目 位于环境非敏感区的项目 /水库库容 3000
17、万立方米（含）以上；淹没面积 5 平方公里（含）以上；库容 1000 万（含）-3000 万立方米，敏感区；淹没面积 5 平方公里，敏感区；地下水库库容 3000 万立方米以下且淹没面积 5 平方公里以下，非敏感区/灌溉面积 10 万亩（含）以上，10 万亩以下敏感区面积 10 万亩以下，位于非敏感区 /引水年引水 1000 万立方米（含）以上；年引水 1000 万立方米以下，位于敏感区年引水 1000 万立方米以下，位于非敏感区/堤防保护农田 100 万亩（含）以上；保护城镇人口 20 万人（含）以上保护农田 100 万亩及城镇人口 20 万人以下/地质勘查、水利管理水利工程小型农田水利设施
18、 / / 全部公路建设三级及二级公路 100 公里（含）以上；一级或高速公路 50 公里（含）以上；三级二级公路 100 公里以下，位于敏感区；一级或高速公路 50 公里以下，位于敏感区三级或二级公路 100 公里以下，位于非敏感区；一级或高速公路 50 公里以下，位于非敏感区/铁路建设 全部 / /民航工程 机场建设，供油工程，维修保障工程 全部 / /综合性港区，石化运输或危险品码头 全部 / /散货码头年吞吐量 50 万吨（含）以上；年吞吐量 50 万吨以下，敏感区年吞吐量 50 万吨以下，非敏感区 /交通运输、仓储、电信港口、码头多用途和集装箱码头 年吞吐量 50 万吨 年吞吐量 50
19、 万吨 /（含）以上 以下客运码头 全部 / /桥梁工程（含引桥及连接线）长度 1000 米（含）以上；长度 1000 米（含）以下，敏感区长度 1000 米以下，非敏感区 /海洋石油和天然气开采 全部 / /海洋工程海底管线、缆线铺设 长度 50 公里（含）以上 长度 50 公里以下 /围海造地 全部 / /防波堤工程 敏感区 非敏感区 /管道工程长度 100 公里（含）以上；长度 100 公里以下，敏感区长度 100 公里以下，非敏感区 /航道疏浚及水运辅助工程挖方 1500 万立方米（含）以上；挖方 200 万（含）-1500 万立方米，敏感区挖方 1500 万立方米以下，非敏感区 /水
20、运枢纽 全部 / /有毒、有害及危险品仓储 全部 / /仓储 一般货物仓储（含粮食储备） /全部 /拆船、进口废物拆解 全部 / /卫星地球站 一站多台 一站单台 /雷达 多台雷达通讯系统 单台雷达通讯系统 /交通运输、仓储、电信电信无线通讯 一址多台；含多址发射系统 一址单台 /批发、零售 / 占地面积 5000（含）平方米以上占地面积 5000 平方米以下批零、餐饮餐饮 /营业面积 100 平方米（含）以上，非敏感区；营业面积 100 平方米以下，敏感区，营业面积 100 平方米以下，非敏感区房地产开发 建筑面积 5 万方米（含）以上 建筑面积 5000（含）-5 万平方米建筑面积 500
21、0 平方米以下停车场 车位 2000（含）个以上 车位 100（含）-2000 个 车位 100 个以下社会服务业 公共设施服务城市园林及城市绿化 面积 100 万平方米 面积 10 万（含）- 面积 10 万平（含）以上 100 万平方米 方米以下洗染，沐浴业，加油、加气站 / 全部 /殡仪馆，火葬场 / 全部 /学校 / 在校师生 1500 人（含）以上 在校师生 1500 人以下居民服务洗车业，彩扩点及其它社区服务设施 / / 全部旅馆、办公楼 建设面积 5 万平方米（含）以上 建设面积 5000（含）-5 万平方米建设面积 5000 平方米以下旅游景区开发，缆车、索道建设 全部 / /
22、娱乐服务 / 全部 /大型博览会、展览会 需进行场馆建设 / /展览馆、博物馆 占地面积 2 万平方米（含）以上 占地面积 2 万平方米以下 /社会服务业影剧院 / 容纳 1000 座（含）以上 容纳 1000 座以下医院 床位 500 张（含）以上 床位 500 张以下 /疗养院 床位 700 张（含）以上 床位 700 张以下 /专科防治所（站） 床位 200 张（含）以上 床位 200 张以下 /卫生卫生站 / / 全部体育场 容纳 5 万人（含）以上 容纳 5 万人以下 /体育馆 容纳 1 万人（含）以上 容纳 1 万人以下 /综合性体育运动会 需进行场馆建设 / /卫生体育体育高尔夫球场 全部 / /广播电台、差转台、电视塔台 全部 / /广播电影电视 电影 影视基地，胶片洗印 全部 / /
