1、小微企业生存与发展状况研究报告文件名称 小微企业生存与发展状况研究报告版 本 号 V1.0编 制审 核发布时间 2012 年 12 月 4 日发布单位备 注目 录第 一 章 小微企业概述 .31.1 小微企业的概念 .31.2 小微企业的特征 .31.3 小微企业发展的意义 .3第 二 章 调研背景介绍 .42.1 调研公司情况 .42.2 调研公司行业情况 .4第 三 章 调研案例分析 .73.1 企业创业者自然情况 .73.2 企业基本情况 .73.3 企业负担情况 .8第 四 章 小微企业面临的困难 .94.1 融资难 .94.2 企业税费比较重 .9第 五 章 小微企业的发展措施 .1
2、05.1 解决融资难 .105.2 降低小微企业税费负担 .11第 一 章 小微企业概述1.1 小微企业的概念小微企业是小型企业、微型企业、家庭作坊式企业、个体工商户的统称，是由中国首席经济学家郎咸平教授提出的，目前主要指那些产权和经营权高度统一，产品（服务）种类单一，规模和产值较小，从业人员较少的经济组织。1.2 小微企业的特征1、投资主体和组织形式多元化。投资人既可以是大中专毕业生、退伍复员军人、返乡农民工、下岗失业人员、征地拆迁失地农民，由可以是其他城乡无业居民；在创建小微型企业时，既可以申办成个体工商户、独资企业，又可以是合伙企业、农民专业合作社、有限责任公司。2、出资来源和形式多元化
3、。小微型企业融资渠道主要是自有资金、亲戚朋友借款，很少有正式的融资渠道。投入的资金既可以是实物资产、知识产权，也可以是货币资金。小微型企业固定资本少，对经营所需的工具和设备、技术、场地等要求不高。3、生产销售灵活。小微型企业大部分是以“前村后店”的模式组织生产运作，质量管理不很完善，采用劳动密集型的技术和手工艺。销售上采用直销方式，且以服务本地市场为主，运作方式灵活而富有流动性。4、内部管理松散。小微型企业员工以家庭成员为主，且大都是通过正式的就业渠道不能就业的人，其员工薪酬具有不确定性，基本没有非正式的薪酬制度，财务会计制度也不健全，少量而不规范的会计活动也只是为了应付上缴的税费。企业竞争模
4、拟是运用计算机技术产生模拟的企业竞争环境, 模拟参加者组成虚拟的公司，在模拟的市场环境里进行经营决策的训练。1.3 小微企业发展的意义首先，小微企业是促进经济增长的重要力量。目前小微企业创造的最终产品和服务价值相当于国内生产总值的 60%左右，缴税额为国家税收总额的 50%左右。可见小微企业已经成为我国实体经济发展的主要动力。其次，小微企业是促进我国经济结构调整的重要载体。经过多年的发展小微企业已经从过去的一些传统领域向现代的一些服务领域延伸在发展过程中小微企业充分发挥了决策机制灵活的优势，通过吸收引进新技术、新工艺、新设备等措施，大大的增强市场竞争力，打动了我国其它许多产业的发展，也成就了自
5、身的快速发展，促进了经济结构的不断调整优化。第三，小微企业是改善和服务民生的重要渠道。小微企业准入门槛低，创办速度快，以劳动密集型产业为主，能创造大量的就业岗位。这样则可以充分起到增加收入、改善民生的重要作用。而且它所集中的行业多属于服务民生的工业品、消费品生产和服务行业，所创造的产品和提供的服务对提高城乡居民生活质量做出了重要贡献。同时，小微企业也为锻炼经营管理人才、培养企业家精神提供了平台，培养出更多的优秀人才，从而能够更好的为经济发展做贡献。第 二 章 调研背景介绍2.1 调研公司情况安徽瑞冉天然气有限公司是从事天然气（CNG）加气站投资建设经营的专业公司，在合肥拥有多家加气站，同时拥有
6、定远瑞冉能源开发有限公司、淮南安瑞升燃气有限公司、定远天然气运输有限公司等多家经营实体。公司立足于全省战略目标，秉承“ 节能、环保、集成 ”的企业理念，坚持 “创新、创优、创效”的企业精神，积极开拓全省范围内的 CNG 投资建设市场。2.2 调研公司行业情况一、 CNG 行业发展政策背景早在 1999 年，中国启动了“空气净化工程-清洁汽车行动” ，由原中国科委牵头，联合原计委、环保总局、建设部等 13 个部委成立了全国清洁汽车行动协调领导小组，随后启动了北京、上海、重庆、四川等 12 个 CNG 汽车清洁汽车示范城市和地区(2005 年示范城市和地区扩大到 19 个) ，并启动了清洁汽车关键
7、技术和产业化攻关项目,建立了清洁汽车一汽、二汽、上汽等五个生产基地，开展了清洁汽车标准制定及检测技术研究工作。 2006 年，中国再次启动“节能与新能源汽车”高科技计划，继续强力推进天然气汽车发展的进程。2007 年 8 月 31 日，中国发改委颁布天然气利用政策 ，明确规定天然气汽车属于“优先类”用气项目，中国清洁汽车行动将 CNG 列为首选的汽车替代燃料。“十一五”期间,CNG 汽车等新型清洁能源汽车已被列入国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006-2020 年） ,中国将致力于组织实施涉及 CNG 汽车在内的各种清洁能源汽车的重大科技项目。中国政府长久以来对 CNG 汽车发展的支持与鼓
8、励政策，必将进一步促进中国天然气产业的大发展。 二、 中国 CNG 市场发展动力与趋势分析1. 节能减排全球化，CNG 是解决能源和环境问题的重要途径。目前，油类汽车废气排放已成为城市空气污染的主要来源，给市民身体健康造成很大伤害，对政府的环境管理带来很大压力。大力推广 CNG 汽车，以天然气代替汽油和柴油等作为汽车新燃料,是有效降低汽车尾气污染的重要方式。CNG 汽车的排放比汽油车和柴油车的综合排放污染低约 85%，其中碳氧减少约 97%，碳氢减少70% 80%，氮氧化物减少 30%40% ，颗粒悬浮物减少 40%，噪音减少约 40%，且 CNG 汽车不会产生硫、铅、苯等有害有毒物质。 2.
9、 油气价差长期维持，CNG 将推动天然气汽车大发展。世界范围内石油资源正日益枯竭，原油价格更是节节攀升，而天然气的探明储量和开采量每年都在增加，天然气价格一直比较稳定，甚至略有下降。在中国国内，天然气价格与汽油价格存在较大差价，CNG 汽车的发展具有经济基础和推动力。目前，中国车用天然气平均价格不到汽油价格的 50%。随着国际原油价格的不断上涨，中国天然气商品量的不断增加，中国国内油气价差将长期维持。CNG 汽车的天然气消耗量比汽油汽车燃料消耗量低 25%,以日行 400 公里的出租车为例，初步测算使用天然气为原料出租车会比使用汽油为燃料的出租车节约燃料费用 40%左右，经济效益相当可观。随着
10、中国国内汽油价格的不断上涨，越来越多的私家车和政府公务用车也开始在改装成 CNG 汽车，以节约运行维护成本。因此中国 CNG 汽车会越来越多，并推动中国整个清洁汽车产业的大发展。3. 天然气供应安全保障度提高，CNG 供应安全保障体系将得到强化。中国 CNG 汽车要得到大发展离不开气源和网络化规模化的加气网点保障。中国天然气资源十分丰富，天然气探明储量 31012m3,探明程度仅为 18%。2008 年中国天然气产量 760108m3，预计到 2010 年，中国天然气产量将超过900108m3,2020 年中国天然气产量将达 1500108m3 ，2030 年中国天然气产量将达 2000*10
11、8m3,2035 年天然气产量将达 2500108m3。丰富的天然气资源为中国发展 CNG 汽车奠定了坚实的基础。 同时，中国已经建立和规划了覆盖全国的天然气输送管网系统。中国已完成“西气东输一期”工程、 “陕京线”工程、 “川气东送”工程、 “广东 LNG”工程等重大项目的建设，使得中国中西部、东部及广东地区有了充足的天然气供应条件。现在“西气东输二期”工程、 “陕京二线”工程、 “中缅管道”工程等重大项目正在建设之中，而中俄天然气管道、西气东输三线、西气东输四线也即将开工建设。整个“十一五”期间中国规划建设天然气管道约 1.6 万公里，到 2010 年，中国天然气管道总长将达到 4.4 万
12、公里，基本形成覆盖全国的天然气基干管网系统。伴随着国内天然气产量的逐年攀升和大规模引进境外天然气项目的顺利实施，以及加气站的大规模建设，中国 CNG 汽车市场正迎来前所未有发展机遇，CNG 供应安全保障体系将得到强化。4. 市场需求拉动，CNG 市场将成为中国最具潜力的天然气市场。2008 年底，中国天然气汽车已达 40 多万辆，19 个重点推广应用城市（地区）加气站数量达 800 多座。据有关机构预测，中国汽车市场未来若干年内都将以 20%以上的速度增长，2012 年全国汽车保有量将达到 1 亿辆，2020 年有望超过 2 亿辆。相比之下，中国目前天然气汽车保有量仅 40 多万辆，约为民用车
13、保有量的6%，中国 CNG 汽车市场的发展前景相当诱人。 从目前 CNG 汽车推广比较好的城市情况来看，主要是城市公交车、出租车、政府用车，如四川省成都市和重庆市主城区使用天然气作燃料的公交车、出租车比例达 95%以上。目前中国CNG 汽车市场发展目标首先是城镇公交车和出租车，这是中国 CNG 汽车重点消费领域和发展方向。现在，中国城市公交车和出租车的保有量就已达约 140万辆，按近年城市公交车和出租车的年均增长率(约 3%)简单测算，预计 2012年中国城市公交车和出租车将达到 153 万辆，2015 年达到 167 万辆，2020 年达到 194 万辆。此外，随着国际成品油价格的不断攀升，
14、天然气供应量逐渐充足，国内 CNG 汽车研发水平不断提高和加气站网点布局的规模化和网络化，不仅越来越多的私人小汽车发展成 CNG 汽车，而且政府部门和企业的公务用车，固定线路的长途客运汽车，以及提供城市公共服务的中小型作业车和送货车也都有潜力发展成为 CNG 汽车。 2008 年中国车用天然气消费量为 27 亿立方米，约占商品天然气消费总量的 3.5%。假设 2012 年达到 20%、2015 年达到40%、 2020 年达到 70%的城市公交车及出租车使用天然气作燃料，按出租车、公交车耗气量的一定比例考虑其他类型车辆用气，保守预计 2015 年可增至 100亿立方米，2020 年约为 260
15、 亿立方米，约占全国商品天然气消费总量的10.4%。第 三 章 调研案例分析3.1 企业创业者自然情况企业创业者研究生学历，1977 年生，男性，在创业前是一般职员，有 9 年的企业管理经验，转行的主要原因是资金和市场，选择了本地化的项目进行创业，他第一次创业的时间是 2007 年，初次创业时的行业是新能源，初次创业时的雇员约为 22 人，初始资产总额为 300 万。3.2 企业基本情况企业情况他所属的企业所属为商贸流通行业，初创企业的组织形式是有限责任公司。初创企业获得的最重要的原因按照重要程度排序是这样的：要有良好的外部人际关系，有好的项目，个人经营能力强。员工情况企业目前处于成长阶段，企
16、业雇员人数为 230 人，其中研究生以上学历的有 3 人，本科和专科学历的有 42 人；专业技术人员有 15 人，管理人员有 28 人，其他为普通工作人员。初创时员工的平均工资为 2300 元/月。招聘职员基本通过两种方式，其一是通过亲戚朋友以及熟人的介绍，另外也从人才市场进行招聘。雇佣员工时对每个被录用的员工都签订合同并按照合同规定执行。初创时企业所用场所是租用的，每月租金为 2 万元。当时，在初创企业是最需要的是公关人员，其次是专业技术人员和熟练工人。在企业运行的前三年中员工流动性一般。平均公司为员工每年都会安排一定量的培训，培训时间长度在一周左右。资金情况企业资金状况良好，企业初创之时的
17、资金主要来源有三部分组成：一是个人多年来的积蓄存款，而是想一些关系比较好的亲朋好友借了一部份，剩余的基本是和其他合伙人一起出资。在企业发展过程中，资金主要来源于企业营收。曾经获得过贷款额度为 500 万的银行贷款。目前社会企业信用方面存在的主要问题主要是制售假冒伪劣产品和质量欺诈。产品及销售情况企业主要从事天然气（CNG）加气站投资建设经营，因此所生产产品可以完全被仿造。企业非常熟悉所从事的行业，产品销售及服务领域主要在本市，对于拓展产品的销售渠道来说，因为目前此类产品属于卖方市场，基本不需要太多的营销。目前企业的语气销售量可能超过企业为实现经营目标所需要的销售量。发展相关情况客户群比较稳定有
18、一些长远战略规划。企业没有注册商标和版权。在对企业创业和发展过程中的主要障碍因素有人情关系，人才，政治管制。区域内重要的联系方面主要有三种：与政府部门之间的联系，与银行之间的联系，与设备或原料供应商之间的联系。目前在本市内主要联系的企业有省天然气公司，中油洁能燃气公司，中油合燃公司，新奥公司以及建工集团公司。在获得国家或地方政府帮助方面主要体现在税收减免方面。政务对企业的创新和效益起作用的主要因素是宏观经济稳定，企业目前最希望政府做的就是放开管制，提高市场自有化程度。在创业初期期望最佳政府管理就是宽松管理，周到服务。在经营管理中发生纠纷的通常解决方法是先协商，如果协商不成功的情况下，再通过法律
19、。至于谈到判决的公平程度而言，认为根本无公平而言。法院的判决可以得到完全执行。3.3 企业负担情况在企业负担方面，在调研中对企业创业投三年的营业总收入和净利润进行取值，如下表：序号 年份 营业总收入（万） 净利润（元）1 2008 2059 3602 2009 2700 4503 2010 3608 800在调研中了解到企业在 2011 年的税费总额为 80 万，其中税为 72 万，费用为 8 万元。在对初创企业能够进一步发展的预测方面，有这样一些调研结果，在这里上面所知进一步发展是指在资金、利润、人员其中两项翻番，企业预计在三年内可以完成进一步发展，其中每年的最低赢利水平是：年净利润达到30
20、0 万元，总资产额应达到 1000 万。企业初创时的正常年营业成本和费用，包括材料费、人工费、水电费等，这项成本和费用每年约为 1700 万元，其中社会负担支出（包括人情费、交际费、摊派费、赞助费、送礼和请客户吃饭等）大约每年有 100 万。在创业的头三年，平均每个月用于与政府各部门和社会各界应酬、交往的时间约占全部经营时间的 80%，现在为 20%。第 四 章 小微企业面临的困难小微企业面临的困难很多，经过调研，大概存在以下五个方面的困难或者问题：一、融资难。二、企业税费比较重。三、原材料上涨和人工成本上升比较快。四、企业自身素质比较低，创新能力不强。五、从政府方面来看，提供的公共服务支持不
21、足。本调研报告主要对融资和企业税负进行分析。4.1 融资难小微企业融资是小微企业根据自身生产经营状况及资金运用情况，通过一定渠道和方式，利用内部积累或向企业投资者及债权人筹集生产经营所需资金的一种经济活动。通过融资活动可以将有限的资源优化配置到效率较高的企业或部门。一、融资结构来源不合理，甚至畸形。小微企业的资金来源有内部资金和外部资金两种途径，但内源性权益融资比例过高。二、融资成本过高，困境加剧。根据我国小微企业金融制度调查报告的数据显示小微企业普遍反映融资成本过高。目前小微企业融资成本一般包括，一是贷款利息，包括基本利息和浮动部分，浮动幅度一般在 20%以上；二是抵押物登记评估费用一般占融
22、资成本20%；三是担保费用一般年费率在 3%；四是风险保证金利息，绝大多数金融机构在放款时以预留利息名义扣除部分贷款本金。三、非正式金融融资比例大风险高。我国的储蓄率高，民间资本充裕，特别在是一些经济发达地区民间的借贷市场很活跃。小微企业融资难的现状使非正式金融融资活动得以客观地存在，但由于非正式金融融资了风险很大，第一、经营手续不齐全。有些融资机构市场准入很低，缺乏行业自律，监管乏力，现有的这些公司良莠不齐，整体运行还基本处于混乱无序状态。第二、存有非法集资乱象。因为市场混乱、行业自身发展缺陷、监管不力。因此许多人抱着投机的心态，在本来自有发展资金不足之下加入投资、典当、寄卖行业。第三、普遍
23、利率偏高。4.2 企业税费比较重有分析认为，小微企业的实际税负超过其收入的 30%，税费负担甚至比大企业还要重。由于规模效益低，小微企业很难与大企业竞争，但是对小微企业的培育又非常重要。中国现行税费体系下，企业的税费负担主要由以下几个部分组成：一是税收，如增值税、营业税、消费税、企业所得税、城建税等；二是对全部或部分行业无偿征收的收费或基金项目，如教育费附加、残疾人就业保障金等；三是由企业承担的各项社会保险基金，主要包括养老、医疗、失业、工伤、生育、住房公积金等；四是行政事业性收费，包括政府部门或政府部门委托的部门收取的管理类、登记类和证照类的各种收费。第 五 章 小微企业的发展措施5.1 解
24、决融资难一、小微企业自身方面1、强化企业信用观念。构筑良好银企关系 信用等级是企业各方面素质的综合反映。只有树立正确的信用观念，自觉按照诚信互利的原则发展与银行的关系，才能得到更多的金融支持，减少企业生产和经营中的压力和风险。2、要规范企业财务制度。这是企业获得贷款的首要前提。小微企业要切实加强内部管理，要规范财务管理，严格按照会计法规和商业银行要求，建立全面、准确、真实的财务制度，增加信息透明度，准确反映企业的内部财务和经营状况，有效地提高自身的对外形象。 3、小微企业要提高自身竞争能力。二、政府方面1、强化政府支持与引导。建立和完善对小微企业融资的扶持政策体系。引导民间借贷规范健康发展。推
25、进社会信用体系建设。2、完善金融市场体系优化金融服务。建立完善的小微企业金融服务体系。 健全融资担保体系。完善我国资本市场。放开多种金融产品。三、法律法规方面1、加强信用法律体系建设。信用法律体系建设目的是为了强化社会信用 打击社会失信行为。2、完善融资法律法规。按照市场经济规律的要求，根据立法法的规定 及时修改现行小微企业融资的法律、法规和行政规章，形成完善科学的法律体系。3、建立和完善投资者保护法律制。健全的投资者保护法律制度体系，有助于促进小微企业融资。因此，如何有效建立和完善投资者保护的法律制度，是改善小微企业融资问题的又一重要方面。5.2 降低小微企业税费负担我国政府早就认识到了小微企业的特殊性，在设计各类制度时始终遵循扶持原则，比如税制，企业所得税、增值税、营业税等都针对小微企业制定了低档税率，目前出台的措施实际上是以现有基本优惠制度为依据加大扶持力度、优化扶持着力点。目前已出台的降低“小微企业” 税费负担的政策措施主要包括：提高增值税和营业税起征点；将小型微型企业减半征收企业所得税政策延长至2015 年底并扩大范围；对小型微型企业三年内免征部分管理类、登记类和证照类行政事业性收费。这些措施将直接降低企业的税费负担，对扶持小微企业发展具有重要意义。
