1、赣 西 千 里 苗 木 花 卉 产 业 走 廊 建 设 方 案（2012-2020 年）根据江西省人民政府办公厅关于加快苗木花卉产业发展的意见（赣府厅发201220 号）和江西省苗木花卉产业发展规划（2012-2020 年），制定赣西千里苗木花卉产业走廊建设方案。一、建设区域以江西境内 320 国道、沪昆高速西段沿线 23 个县（市、区），约 500 公里里程为赣西苗木花卉走廊建设区域，包括南昌市的新建县、湾里区、安义县，宜春市的奉新县、靖安县、高安市、上高县、宜丰县、万载县、袁州区、樟树市、丰城市，新余市的渝水区、分宜县、仙女湖区、孔目江生态经济区，萍乡市的芦溪县、安源区、上栗县、湘东区、莲
2、花县，吉安市的安福县，鹰潭市的贵溪市。根据苗木花卉发展现状和交通区位条件，确定 320 国道、沪昆高速公路两侧 5 公里范围内为重点建设区域；安义县、新建县、靖安县、奉新县、上高县、安福县、宜丰县、袁州区、樟树市、丰城市、渝水区、分宜县、孔目江生态经济区、芦溪县、莲花县和贵溪市等 16 个县（市、区）为重点建设县（详见表 2）。二、发展优势赣西地区交通网络完善，区域优势明显，且发展环境好，老百姓对发展苗木花卉的积极性高，产业初具规模。2010 年赣西地区苗木花卉种植面积为 28.93 万亩，产业总产值达13.1 亿元，形成了一批专业苗木花卉生产基地和龙头企业。赣西现有专业生产基地近 350 个
3、，其中：经营面积 1000 亩以上的基地有 67 个，经营面积 3000-5000 亩的有 14 个，经营面积 5000 亩以上的 9 个， 经营面积 1 万亩以上的龙头企业2 个。主导经营树种有樟树、桂花、杜英、含笑、红豆杉、红枫、玉兰、茶花、杜鹃、杨梅、红叶石楠等。特别是新建、湾里、安义、奉新、靖安、新余、袁州、芦溪等地出台了扶持苗木花卉产业发展的政策措施，建成了一批有特色、上规模的生产基地，培育了一批专业合作社和千亩以上的企业，促进了苗木培育规模化、市场化和品牌化，为赣西地区加快发展苗木花卉产业创造了有利条件。三、发展目标依托赣西地区 320 国道和沪昆高速沿线有利条件，大力建设苗木花卉
4、生产基地，建立健全市场交易体系，做大做强龙头企业，强化科技支撑服务，优化产业发展环境，建设集生产、销售、设计施工、科技研发、生态观光于一体的赣西苗木花卉产业走廊，打造全省苗木花卉产业发展示范引领区。到 2013 年，苗木花卉基地规模达到 58 万亩，建设 4 个组培中心，创建 1-2 个苗木花卉品牌，完成“江南苗木大世界”、“赣 西花木大世界” 、“宜春花博园”建 设前期工作，农民人均苗木花卉劳务收入 400 元以上，实现产业综合产值 250 亿元。到 2015 年，苗木花卉基地规模达到 82 万亩，在南昌建成“ 江南苗木大世界 ”，在新余“赣西花木大世界”，培育壮大6 家龙头企业，创建 3-
5、5 个拥有自主知识产权的苗木花卉品牌，实现 1 家龙头企业上市，农民人均苗木花卉劳务收入800 元以上，实现产业综合产值 400 亿元。到 2020 年，苗木花卉基地规模达到 115 万亩，培育壮大 15 家龙头企业，进一步扩大品牌影响力，力争 2 家以上公司上市，农民人均苗木花卉劳务收入 1500 元，进一步健全完善苗木花卉交易市场体系，实现产业综合产值突破 600 亿元。四、建设任务1、建设规模以 320 国道、沪昆高速两侧为基地建设重点区域，以企业为主体，带动大户、农民种植苗木花卉，建设苗木花卉生产基地。建设（新建、扩建）总规模为 86.07 万亩。其中，2012年 14.89 万亩，2
6、013 年 14.12 万亩，2014-2015 年 24.06 万亩，2016-2020 年 33.00 万亩（详见表 2）2、重点建设乡镇重点建设苗木花卉基地面积 5000 亩以上的 61 个乡（镇、场、街办），包括南昌市 3 县的 8 个乡（镇），宜春市 9 县的 28个乡（镇、场、街办），新余市 4 县的 11 个乡（镇、场、街办），萍乡市 5 县的 7 个乡（镇），吉安市 1 县的 2 个镇，鹰潭市 1县的 5 个镇（详见表 2）。3、重点龙头企业积极引导龙头企业向规模化、专业化、集约化、标准化方向发展，创建苗木花卉知名品牌，提高核心竞争力。打造一批各具特色的集生产销售、园林施工、科
7、技研发、休闲观光于一体的龙头企业。区域内规划经营面积 1.5 万亩以上的龙头企业有 20 家，5 万亩以上的企业有 3 家（江西绿阳林业发展有限公司、新余仙女湖景笙农业开发有限公司、上高九峰园林有限公司）。依托龙头企业资源和人才优势，建设一批苗木花卉组培中心，开展工厂化育苗（详见表 3）。4、重点树种（品种）根据市场需求，结合各地和企业自身条件，选择发展以下苗木花卉树种（品种）。园林绿化乔木类：樟树、楠木、红豆杉、桂花、木荷、香柚、含笑、乌桕、圆齿野鸦椿、铁冬青、棱角山矾、香港四照花、重阳木、无患子、杨梅等。园林绿化花灌类：紫薇、茶花、红花檵木、杜鹃、枸骨、红叶石楠、苏铁、海棠、红枫、樱花、金
8、边瑞香、木芙蓉、竹柏、栀子花等。山上造林类：杉木、湿地松、马尾松、枫香、油茶、果木经济树种等。大力支持重点县发展特色品种，着力把赣西苗木花卉产业走廊打造成品种全、档次高、规模大的全国性桂花、樟树、茶花、红豆杉、楠木、罗汉松、杨梅、香泡等绿化大苗生产集散中心。其中，上高县、宜丰县、分宜县重点发展桂花，奉新县重点发展茶花和红豆杉，靖安县重点发展紫薇，丰城市重点发展红叶石楠，孔目江生态经济区重点发展香泡、杨梅，安福县重点发展楠木和罗汉松。 5、完善交易市场体系。加快建设江南苗木大世界。通过引进战略合作者，采用股份制形式，在南昌建设“ 江南苗木大世界 ”，打造成全省乃至全国南方地区苗木花卉交易的“ 航
9、母 ”，使之具有苗木花卉生产、销售、科研、信息、培训、进出口、物流、展览、园林设计施工、旅游等功能，吸引国内外龙头企业在市场内设立机构，为客户提供快捷的贸易、物流、会展、信息、培训、开发、旅游等服务。加快建设交易市场。在新余建设“赣西花木大世界” ，在宜春建 设“ 花博园” ，增强区域性仓储、物流和信息服务功能。加快建设配套设施建设。依托南方林业产权交易网，建立赣西地区苗木花卉网上电子交易市场和信息发布平台；建立交易市场供求、价格等信息采集点，及时更新市场信息。培养专职苗木花卉经纪人，壮大苗木花卉经纪人队伍，全面提高苗木花卉产业的市场营销能力。五、进度安排1、2012-2013 年：新建、扩建
10、苗木花卉生产基地 29.00 万亩，完成“ 江南苗木大世界 ”、“赣西花木大世界”、“ 宜春花博园交易市场” 建设的前期工作，基本完成 4 个苗木花卉组培中心建设。2、2014-2015 年：新建、扩建苗木花卉生产基地 24.06 万亩，基本建成“江南苗木大世界 ”、“赣西花木大世界”、“ 宜春花博园交易市场”，完成网上 电子交易平台构建。3、2016-2020 年：新建、扩建苗木花卉生产基地 33.00 万亩，进一步完善交易市场体系。六、投资概算与资金筹措1、基地建设。按照土地平整、苗木购置、苗木花卉栽植、苗木花卉管护（3 年）、土地租用等费用测算，综合确定每亩苗木花卉基地投资标准为 500
11、0 元。2012-2015 年新增苗木花卉基地 53.06 万亩，需建设资金 26.53 亿元，2016-2020 年新增基地 33.00 万亩，需建设资金 16.50 亿元。2、交易市场建设。按每亩平均 100 万元测算，3 个交易市场（700 亩）建设共需建设资金 7.0 亿元。以上两项合计投资 50.03 亿元。苗木花卉产业走廊建设是一项集经济、社会与生态效益于一体的产业发展工程，应坚持政府、企业和社会并重的原则，采取财政补助、部门整合、企业投资、农民投劳或土地入股等多渠道、多形式筹集建设资金。七、主要保障措施一是强化组织领导。项目区各级政府要切实加强发展苗木花卉产业的组织领导，成立领导
12、小组，全面统筹产业发展工作，协调产业发展中项目建设、投融资、用地、税费等重大问题，并建立产业发展目标考核责任制。二是加大政策扶持。各级政府应出台扶持苗木花卉产业发展的政策措施，设立产业发展专项资金，整合林业、现代农业、扶贫、农业产业化、农业综合开发和科技创新等项目资金扶持产业发展。减免苗木花卉流通税费，保证苗木花卉交易市场建设用地。三是拓宽投资渠道。积极争取金融机构、企业和社会资本投资苗木花卉产业；支持农民以土地入股，采取“公司+农户” 等形式建设苗木花卉基地，支持林业企事业单位的科技人员带头创办、领办或合办基地；加大对苗木花卉龙头企业和重点基地的信贷支持力度，实行长期贴息扶持。四是强化科技支
13、撑。鼓励大专院校和科研部门与龙头企业联合创办苗木花卉品种研发中心，建立产学研基地，大力培育具有自主知识产权的珍稀、名贵高档苗木花卉品种；大力推广新型容器育苗、组培育苗、滴水灌溉和配方施肥等技术，促进苗木花卉标准化生产，提高苗木花卉基地的集约经营水平。开展苗木花卉培育技术培训，不断提高从业人员生产经营水平。五是完善服务体系。组建区域苗木花卉产业协会和中介组织，充分发挥其桥梁纽带和自律作用；利用苗木花卉市场交易平台，建立电子商务平台和网站，发展专业合作社，实现信息和资源共享；改善服务方式，实行相关部门一条龙服务；定期举办苗木花卉交易会、苗木花卉节、产业发展论坛等主题活动，推进苗木花卉产、供、销环节
14、有效对接。附图： 赣西苗木花卉产业走廊建设布局图表 1 赣西苗木花卉产业走廊建设主要指标指 标 2013 年 2015 年 2020 年基地规模（万亩） 58 82 115组培中心（个） 4 上市公司（家） 1 2 家以上苗木花卉品牌（个） 1 3-5 中心交易市场（个） 1 区域性交易市场（个） 2 农民人均苗木花卉劳务收入（元） 400 800 1500综合产值（亿元） 250 400 600表 2 苗木花卉基地建设规模表 单位：亩县（市、区） 重点乡（镇、场、街办） 2011 年面积 2012 年面积 2013 年面积 2015 年总面积 2020 年总面积合计 61 289320 43
15、8200 579400 820000 1150000南昌市 8 47647 67847 81047 102000 135000新建县 溪霞、西山、樵舍、望城12082 19082 26082 40000 60000湾里区 招贤、罗亭 7565 8765 9965 12000 15000安义县 黄洲、长均 28000 40000 45000 50000 60000宜春市 28 139648 212148 284648 422000 641000靖安县 仁首、香田、高湖、水口 35000 42500 50000 65000 106000奉新县 罗市、会埠、赤岸、赤田 40190 50690 611
16、90 82000 105000高安市 杨圩、祥符、大城、八景 4480 10880 17280 30000 50000上高县 芦洲、徐家渡 13000 21000 29000 45000 60000宜丰县 石市、黄岗 4650 17150 29650 50000 80000万载县 罗城、马步、康乐街办 3220 7720 12220 20000 30000袁州区 西村、三阳、寨下 14368 20868 27368 40000 60000丰城市 隍城、曲江、剑南街办 7700 13300 18900 30000 50000樟树市 吴城、大桥街办、实验林场 17040 28040 39040 6
17、0000 100000新余市 11 31900 62400 92900 143000 182000渝水区 南安、罗坊、仁和、水北 10400 20400 30400 50000 55000仙女湖区 钤阳街办、河下 1630 2130 2630 3000 10000孔目江区 观巢、欧里 4740 12740 20740 30000 52000分宜县 分宜、钤山、芳山林场 15130 27130 39130 60000 65000吉安市 2 8500 11500 14500 20000 28000安福县 严田、横龙8500 11500 14500 20000 28000萍乡市 7 51625 64
18、305 76305 93000 114000芦溪县 宣风28305 33305 38305 45000 50000莲花县 琴亭、坊楼、升坊、六市 18320 22000 25000 30000 40000安源区 五陂 1000 2000 3000 4000 6000上栗县 福田 3000 4500 6000 8000 10000湘东区 1000 2500 4000 6000 8000鹰潭市 5 10000 20000 30000 40000 50000贵溪市 滨江、河潭、泗沥、志光、周坊 10000 20000 30000 40000 50000表 3 龙头企业发展规划表基地规模企业名称 所在
19、县(市、区) 2015年2020年主导发展树种（品种）渝水区 15000 45000 香泡、 杨梅、红豆杉江西绿阳林业发展有限公司分宜县 22000 22000 茶花、罗汉松等宜丰县 32000 64000 丹桂、茶花分宜县 12800 12800 桂花、茶花、罗汉松新余仙女湖景笙农业开发有限公司仙女湖区 1000 2000 丹桂上高九峰园林有限公司 上高县 50000 50000 园林绿化苗木江西北河园生态发展公司 靖安县 15000 30000 紫薇、桂花、红枫江西润苗植物园有限公司 靖安县 15000 30000 红豆杉、紫薇、桂花志平园林绿化有限公司 高安市 20000 20000 大
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