1、深圳市水务信息化顶层设计报告(修改稿)深圳市水务规划设计院有限公司二一五年七月业务号：20130034设 计 证 书：A144001895勘 察 证 书：190186-kj资 质 等 级：水利、市政甲级工程咨询甲级：1232007007823委托单位 深圳市水务局编制单位 深圳市水务规划设计院有限公司批 准 陈 凯审 核 曾庆彬校 核 苏腾飞编 写 冯桂森 陈 正 张 涛 李舒鸿陶 韬 黎志艺 谭 丹 赖穗彬胡瑞麟 黄俊杰1目 录1 概述 11.1 水务信息化发展现状 11.2 存在的问题 11.3 发展趋势 21.4 顶层设计的意义和必要性分析 32 思路、目标和方法 32.1 顶层设计的思
2、路 32.2 顶层设计的目标 42.3 顶层设计的研究方法 53 主要内容 63.1 总体架构 63.2 职能架构 83.3 智能感知系统架构 103.3.1 基本要求 103.3.2 逻辑架构 123.3.3 物理架构 133.3.4 视频监控系统 173.4 通信网络架构 223.4.1 基本要求 223.4.2 水务通信网络连接需求 233.4.3 逻辑架构 233.4.4 物理架构 283.5 数据架构 303.5.1 基本要求 303.5.2 逻辑架构 323.5.3 物理架构 363.6 数据中心架构 423.6.1 逻辑架构 423.6.2 物理布署架构 433.6.3 信息资源
3、（数据和系统）部署架构 443.6.4 资源共享服务平台 453.6.5 数据共享与交换 473.7 水务信息系统集成架构 483.7.1 基本要求 483.7.2 总体业务架构 493.7.3 总体功能架构 503.7.4 协同服务总线 523.7.5 集成架构设计 533.7.6 系统划分架构与现有系统 553.8 保障环境体系 563.8.1 安全架构 573.8.2 技术标准与指南 6023.8.3 建设与管理规章 613.8.4 组织体系 614 实施指导 624.1 实施原则 624.2 实施指导意见 6211 概述近年来，信息化已成为国家现代化建设的战略性举措，也是建设现代化水务
4、的必然选择，深圳市坚持推进水务信息化发展，通过规划建设专业信息化系统和与水务重点工程配套的信息化项目，在水务信息化基础设施、业务应用系统、保障环境等方面取得长足发展，为深圳水务信息化向“智慧水务”转变提供了良好的基础。1.1水务信息化发展现状1、基础设施不断完善：水务信息采集系统正在不断完善。水库、河流水情信息、重要防洪地段的视频监控系统已基本完成，易涝点积水、供水、污水水质在线监测、供水、污水、大坝安全自动监测系统正在不断扩展。利用党政机关专网、水务光纤网、社会运营商的网络资源构建的水务网络形成了纵向与上、下级水务部门、横向与市属各部门相连的网络覆盖面不断扩大。数据中心基本建成。各类基础信息
5、数据字典基本完成，业务综合应用主题数据库正在补充完成，建成与市政府网上办事大厅电子公文交换平台、市政务信息资源共享平台、市电子监察数据交换接口，中心机房全面改造正在进行, 建成水务基础设施资源虚拟化平台及中心机房异地备份中心。2、业务应用深入发展：在三防指挥、水资源管理、供水信息管理、水土保持信息管理、计划用水管理等主要业务建成了多个业务应用系统，通过业务系统的建设形成了统一的信息发布平台，实现了行政办公和行政审批的网络化，通过深圳水务网的建设构建了政务公开、在线办事、交流互动的平台。构建了省、市、区三级的三防指挥会商系统，正在向街道进行延伸。三防预警指挥等系统正在建设过程中。3、保障环境日趋
6、优化：出台了地方水务信息化技术标准，制定了水务信息化工程建设管理办法，建立信息安全管理制度，定期开展信息安全等级保护定级及风险测评工作，初步建成机制完善、技术措施到位、管理规范的信息安全管理体系。1.2存在的问题我市水务信息化发过近年来的不断投入和发展，在取得了长足发展的同时2也存在一些亟待解决的问题，需要积极应对，认真解决。一、信息化资源统筹管理能力有待加强：信息化规划与项目衔接不够，资金投入分散，在各业务部门、各区、各下属单位间存在较大差异，导致信息化发展水平参差不齐，整体性不强，综合效能展现不足。业务系统建设偏重于内部管理，在公共服务方面建设投入不足，与主动服务型政府要求还有一定差距。二
7、、信息资源分散、资源共享利用不足：未能形成统一的内部信息共享交换机制及平台，各业务系统之间数据交换的接口繁杂，部分业务系统还需要人工进行数据交换，存在信息孤岛。缺乏信息资源统一管理机制，资源共享利用不足，存在不同系统的基础数据库各自建立，新建一套系统就需要新增基础资源的现象。三、信息化技术与水务业务融合程度不高：业务管理支撑能力不足,水政执法、水资源及水环境业务系统迫切需要建设。信息资源开发利用程度不高，已建业务系统大部分还在简单的信息查询和管理阶段，具有模型支撑的预警预报和决策支持功能尚待开发，尚未在决策支持、业务规范、流程再造、综合管理与对外服务等方面得到深化应用。尚未建立系统间业务协同，
8、主动服务的信息化支撑能力不足。四、安全保障体系有待完善：具有地方特色的水务信息化建设规范和相关标准没有建立，无法对全市水务信息化的建设进行有效指导。信息化运行维护管理、考核机制尚在完善中。信息安全保障有待加强，等保定级工作需要进一步明确，信息安全检查覆盖范围还不够完全，信息安全管理措施和维护力量还不能满足安全需求。1.3发展趋势1. 智能信息感知：应用物联网技术全面智能感知和获取水资源、水务工程、三防业务、水土保持、水环境治理等水务业务的静态和动态信息。2. 主动服务、服务延伸：应用移动互联网技术向市民、用水单位、水务工程单位等服务对象采用终端叠加服务的模式，支撑政府职能向服务型政府转型。3.
9、 集中化、集约化管理：构造基于虚拟化的云计算平台的数据中心，支撑3全市范围的集中化业务管理。4. 信息整合：基于水务统一信息数据模型的信息整合服务平台，实现信息在各种系统之间共享和交换。5. 流程驱动：基于面向服务和管理流程的体系架构、应用面向服务的体系结构（SOA）技术构造数据中心云计算平台，全面支撑部门之间的业务协同，支撑业务流程再造和流程监管。6. 综合分析：基于云计算和深度模型构造海量数据的处理和智能分析平台，为管理决策提供科学的依据和支撑。1.4 顶层设计的意义和必要性分析顶层设计以资源集约共享和业务协同为重点，全面对现状、问题、需求、任务进行分析，在技术层面对今后一段时期的信息化发
10、展进行整体统筹设计，使水务信息化发展能统一技术架构，强化资源整合、促进信息共享、完善体制机制、保障良性运行。构造水务信息资源共享与业务协同的规范框架，形成指导与协调水务信息资源建设、通信网络建设、业务系统建设、安全体系建设的技术架构、公共资源服务平台与软件，全面提升水务信息化水平，以水务信息化带动水务现代化。1、水利信息化顶层设计从保障信息资源集约共享与业务协同的视角明确数据资源、数据中心、水务业务系统集成、保障环境及其它基础支撑体系间的相互关系，为信息化工作的有序开展提供整体指导依据。2、水务信息化顶层设计对水务业务系统的物理布署、系统集成等进行顶层规范，规定业务系统的基础资源、物理分布、集
11、成、建设与管理的技术与管理原则，明确不同层次、不同类别的建设内容和建设管理方式，保障信息资源集约共享与业务协同的实现。2 思路、目标和方法2.1顶层设计的思路从水务信息化的整体视角，以水务信息化综合体系为基础，细化并明确水务信息系统间的相互关系，对信息采集系统集成、通信网络建设、数据资源、数据中心以及对水利业务应用系统的逻辑架构、物理架构等进行系统规约，对4业务系统的规划、设计进行规范，以保障信息资源共享与业务协同的实现。对安全保障体系进行统筹部署，确保信息系统的规范建设和安全运行。2.2顶层设计的目标在深圳水务信息化发展建成“智能感知、广泛互联、深度融合、业务协同、决策科学、服务主动”的“智
12、慧水务”总体目标的基础上，通过物联网、云计算、移动互联等新技术的应用，以重点保障资源集约共享、业务协同和安全可用的需求为基础，采用系统化的方法进行顶层设计，提出深圳水务信息化发展顶层设计的“五个架构” 、 “四个体系” ，以规范和指导水务信息化的建设和管理。1. 五个架构：从技术的角度对信息感知、通信网络、数据资源、数据中心、系统集成的逻辑、物理、集成架构进行描述，形成水务信息化发展技术方面的架构全貌。1) 信息感知架构：以构建“空天地”一体化的水务立体智能感知监测体系为目标，利用物联网技术，实现对包括水安全、水资源、水环境、水生态等内容的综合智能感知体系的逻辑架构、物理架构、集成架构、基本技
13、术要求等进行规范。2) 通信网络架构：以建立深圳水务网络泛在联系、多网融合的“一张网”为目标，对深圳水务通信网络的需求、分布、应用进行规范，为水务信息、资源集约共享、业务协同、主动服务提供网络基础。3) 数据资源架构：以建立“三统一” （统一数据资源目录、统一数据库、统一数据管理规则）的数据资源管理为目标，对深圳水务数据模型、需要建立的数据库、编码方式、坐标体系、数据分布、数据管理等内容进行规范，为深圳水务数据资源统一管理、更新和交换共享提供指导。4) 数据中心架构：以建立基础资源和资源管理的“虚拟云”为目标，对数据中心建设的逻辑架构、资源部署架构、物理布署架构、资源共享服务平台、数据共享交换
14、等内容进行设计，规范以上内容的建设。5) 应用集成架构：通过对深圳水务业务需求进行梳理，以业务流程为核心，业务协同为目标，对深圳水务业务应用系统的逻辑功能架构、服务总线、集成架构、建设任务等进行规范，实现水务信息化各个系统之间的互联互通，数据5集成、共享和交换，有效地解决各个系统之间的繁杂接口和数据关联等问题。2. 四个体系：从安全、管理角度对水务信息化发展的保障环境体系的构成架构进行描述。1) 安全体系架构：以实现数据中心等保三级、其它业务系统等保二级为目标，对安全体系的目标、架构进行规范，用于指导水务信息化发展安全体系的建设。2) 技术标准和规范架构：清楚描述水务信息化项目应当贯彻执行的各
15、种业务、技术标准和建设规范框架，以实现信息化项目。3) 管理规则架构：描述水务信息化工作中涉及的各种管理流程体系框架。4) 组织体系架构：包括保障水务信息化工作顺利开展的管理组织架构内容组成要求。2.3顶层设计的研究方法依据自上而下的原则，采用“调研与需求、技术分析、借鉴”的方法，在进行行业业务需求、信息化发展现状、相关规划和技术调研的基础上，根据技术、业务的发展需求，以多角度对行业内信息化的业务和功能、信息和数据、集成与部署、支撑和保障进行分析，从而形成顶层设计报告。顶层设计的技术路线如下图所示：6调 研 与 需 求 借 鉴法 规 、 标 准 、 规 划 系 统 、 业 务 现 状 系 统
16、、 业 务 需 求技 术 分 析业 务 发 展 趋势技 术 趋 势信 息 流 程 服 务 和 功 能行 业 成 功 经验跨 行 业 经 验顶 层 设 计 ： 目 标 、 技 术 、 架构 、 集 成实 施 指 导 意 见图 2-1：顶层设计研究方法和路线图1、 调研与需求：对水利部、省水利厅、深圳市政府等部门发布的相关法规、文件、规划、技术标准等进行收集和研读，对深圳智慧城市建设要求、现有深圳水务的业务内容、业务办理流程、信息化系统现状、存在的问题等进行调研，为下一步的技术分析提供基础。2、 技术分析：在调研的基础上，对今后的业务发展趋势、信息化技术发展趋势进行分析，以今后业务发展所需要提供的
17、服务和功能为基础，全面分析信息化系统的信息流程、技术应用需求。3、 借鉴：研究分析行业内、跨行业顶层设计的成功范例和成功经验，形成深圳水务信息化顶层设计的研究内容、方法。4、 顶层设计：按照系统、科学的理论、方法，多视角分析、描述和设计深圳水务信息化的总体架构、智能感知系统架构、网络架构、数据架构、数据中心架构 、应用系统集成架构、保障体系架构等，以保障实现顶层设计资源共享、业务协同、安全可用的目标。73 主要内容3.1总体架构紧跟新一代信息技术发展，以实现深圳水务信息化“一张网” 、 “一张图” 、“一中心” 、 “一平台”的“智慧水务”为目标，在较高的层面上对深圳水务信息化发展的问题寻求解
18、决方法，为今后水务信息化发展的技术应用、资源分配提出科学合理的布局。深圳市水务信息化的总体架构由以下几个部分组成：即水利信息化安全保障架构、基础设施架构、应用系统架构三个部分组成。安全保障架构：由水利信息化标准体系、安全体系、建设和运行管理机制、政策、投资和人才队伍等要素构成。是支撑水利信息化不断发展的基本保障。基础设施架构：由信息采集系统、水务信息网络、数据资源、数据中心等组成。除硬件设施外，还包括所有商品化的基本支撑软件环境和软件工具。是水务信息化建设中不应重复建设并实施资源共享的主要部分。其中信息采集系统由信息采集和工程监控两部分组成。其分布面广、硬件与软件耦合度高，其功能定位处于水利信
19、息系统的信息获取端和工程管理决策执行端，是水务信息工程与水务实体工程间的接口，技术相对复杂，运行维护与应用均不同于其它系统。是水务信息的主要来源之一，并形成不可代替和不应重复建设的共享资源。水务信息网络是水务信息采集和水务业务系统进行传输的网络通道，由互联网、政务外网、政务内网、生产网等组成。数据资源是实现对水务业务支撑和政务服务的基础。需要对水务数据资源进行分类，建立不同的数据进行存储，以便于对水务数据资源实现标准化的存储、调用、共享交换、管理和更新，使数据资源真正发挥对水务业务和政务管理的支撑作用。数据中心由数据中心、资源共享与服务和数据共享交换三部分内容组成。依托水利信息化保障、水利信息
20、系统运行环境和信息采集与工程监控，实现信息资源的安全有效共享和信息的综合与主题化（产品化）服务，实现基于统一门户的信息发布与用户访问控制，并预留与行业外部的互连互通接口。是水务信息化建设与发展的核心。应用系统架构：由三防指挥、水资源管理、水土保持监测与管理、河道管8理、供水节水、水污染治理和水利电子政务等多个业务应用等内容组成。综合业务应用依托资源共享服务平台、在服务总线的安排下，实现功能个性化、资源共享与业务协同。水务信息化安全体系水务信息标准规范体系基 础 设 施 架 构三 防 预 警 应 急 指 挥业务事务水 资 源 监 测 与 管 理水 政 执 法 监 督水 利 工 程 建 设 与 管
21、 理水 土 保 持 监 测 与 管 理 水 务 信 息 公 众 服 务行 政 业 务 管 理 应 用信 息 采 集信 息 采 集 ：工 程 监 控互 联 网通 信 网 络 ：政 务 外 网 政 务 内 网 生 产 网数 据 模 型数 据 资 源 ：编 码 规 则 分 布 资 源 目 录数 据 中 心数 据 中 心 ：共 享 服 务 平 台 共 享 交 换应 用 系 统 架 构服 务 总 线公 众 政 府 企 业图 3-1 深圳水务信息化总体架构图3.2职能架构根据中共深圳市委 深圳市人民政府关于印发深圳市人民政府机构改革方案的通知（深发20099 号），设立深圳市水务局（简称市水务局），为市政
22、府工作部门，由市人居环境委归口联系。深圳市水务局的主要职责如下：（一）贯彻执行国家、省、市有关水行政工作的法律、法规、规章和政策；起草有关法规、规章，拟订相关政策，经批准后组织实施。9（二）拟订水务发展规划及水资源、防洪排涝、农田水利、供水、排水、节水、水土保持、污水处理及回用、中水利用、海水利用等专业规划，经批准后组织实施。（三）承担生活、生产经营和生态环境用水保障责任。实施水资源的统一监督管理；根据全省水资源分配方案，做好跨境水资源规划衔接工作；发布全市水资源公报。（四）负责水资源保护工作。组织水功能区的划分，并监督实施；监测河道、水库的水量，检测其水质，核定其水域纳污能力，提出限制排污总
23、量的意见，并协助做好水源保护工作。（五）参与全市水污染治理和水环境保护政策、规划的拟订工作，承担水污染治理工程和水环境保护工程的建设管理和运行监管责任。（六）承担城市供水水质安全责任。负责水务企业的行业管理，负责水务行业的特许经营管理；负责管道直饮水的管理以及原水、供水水质日常检测和管理工作。（七）承担水务工程的建设管理及其质量和安全的监督管理责任；负责河道工程修建维护费的征收管理工作；负责政府投资水务固定资产的监管及水务发展专项资金的业务管理工作。（八）按照分级管理原则，负责全市水库、河道、堤防、河口滩涂、滞洪区及其他水务设施的监督管理；负责全市大、中、小型水库、河道、滞洪区及其他水工程设施
24、的防洪防风安全；负责水工程范围内建设项目审批。（九）负责防治水土流失。组织协调水土流失的综合防治、监测预报并定期公告；负责审批并监督实施建设项目水土保持方案。（十）负责节约用水工作。拟订节约用水政策及有关标准，指导和推动节水型城市建设工作。（十一）承担全市排水设施（含污水处理设施）的建设管理责任。负责对全市排水运营单位监督考核；负责污水处理费的征收管理工作；制定运营服务费的支付标准。（十二）负责水政监察和水行政执法，调解水事纠纷。（十三）承办市政府和上级部门交办的其他事项。10图 3-2 深圳水务职能架构图3.3智能感知系统架构建立包括水雨情、水量、水质、地下水、视频、大坝安全、水土保持、工情
25、等各种支撑水务智能化管理需要的基础信息立体感知网络，实现信息智能化识别、定位、跟踪、监控、模拟和模拟。主要功能包括数据采集、数据管理、终端管理、档案管理、控制、异常分析、运行维护管理、权限和密码管理、安全防护等，为水务智能化管理提供数据支持。3.3.1 基本要求1、信息采集共享要求尽可能资源共用、减少浪费，通过数据交换共享充分利用公共或其它行业的智能感知信息，如气象部门的气象信息、城管、交通部门的视频监控信息等，不在其它部门的智能感知网上直接进行数据传输。当共享交换的信息不能满足业务需时，才增加新的感知终端进行信息采集。最大程度地实现共用水务行业不同部门间建设的智能感知系统所采集的信息。112
26、、感知终端建设要求监控终端是智能感知系统中连接水务工程设施和传输网络的各类设备的总称，担负着数据采集、初步处理、加密传输等多种任务。监控终端由二维标识码、射频识别标签和读写器、摄像头、GPS 等通用传感器和雨量计、水位计等专业传感器构成，需要满足国际、国内和行业的相关标准。专业传感器同时需要包括以下的技术要求：1）设备选型：推荐使用小型产品以便于安装、调整、使用和维修。尽量使用本地区已应用成熟的产品，对于选用的新型产品，必要时还需与成熟产品进行比测后，才能正式使用。2）接口要求：设备接口应包括增量计数型输入接口、开关量接口、并行接口、串行接口、模拟量接口、频率量等。3）采集数据要求：采集数据的
27、格式应满足水利部、省水利厅、行业的相关技术要求和标准。设备支持现场和远程查询，具有、查询应答功能，本地存储数据应不少于 10000 个。4）设备管理要求：支持现场和远程参数设置、掉电数据保护、定时定点休眠唤醒功能，能和中心站进行数据互换，接收执行中心站的指令，支持多种通信方式，具有多信道自动切换功能。3、传输要求分实时和非实时两种，实时数据指由自动化采集手段采集的，具有较好的时效性，按不同建设单位传输到工程现地站和建设单位所在主站，再共享到各部门。非实时数据需要人工录入到录入单位的数据库后，再共享到需要的各部门。传输要求主要对数据从采集传输到建设单位主站的过程进行约定，包括1）统一网络传输方式
28、：原则上采用基于公网有线或无线方式进行传输，对公网未覆盖的范围采用专网进行。形成固定、移动、有线、无线多层次的传输网络。2）统一数据传输规约：对不同采集设备采集到的信息进行统一编码、统一字节长度、统一字段类型，然后将采集信息传输到建设主站数据库。123.3.2 逻辑架构水务信息采集系统在逻辑上分为主站层、通信信道层、采集设备层 3 个层次，在水务数据处理中心进行集成，通过资源共享服务平台为其他应用系统调用。水务信息采集系统逻辑架构如图 3-3 所示：采集设备层视频采集终端水雨情采集终端水量采集终端水质采集终端水量采集终端地下水采集终端水量采集终端现 场 R T U现场控制设备通信网络层采 集
29、请 求 、 控 制 、 参 数 设 置终 端 数 据 、 执 行 命 令 等光纤专网无线专网G P R S / G S M 无线公网A D S L V P N3 G / 4 G 网络 其它通信方式采 集 请 求 、 控 制 、 参 数 设 置终 端 数 据 、 执 行 命 令 等主站层业务应用前置采集平台数据库图 3-3 水务信息采集系统逻辑架构图13(1)主站层分为业务应用、前置采集平台、数据库管理 3 部分。业务应用实现系统的各种应用业务逻辑。前置采集平台负责采集终端的数据接收、协议解析，并负责对终端单元发操作指令。数据库负责信息存储和处理。(2)通信信道层是连接主站和采集设备的纽带，提供
30、可用的有线和无线的通信信道。主要采用的通信信道有光纤专网、GPRS/CDMA 无线公网、230MHz无线专网等。(3)采集设备层是用电信息采集系统的信息底层，负责收集和提供整个系统的原始水务信息。采集设备层采集各类水务实时信息，处理和冻结有关数据，并实现与上层主站的交互；RTU 实现现场控制和数据输出等功能。3.3.3 物理架构水务信息采集系统物理架构可根据部署位置分为主站、通信信道、现场终端 3 部分，其中系统主站部分单独组网，与其他应用系统以及公网信道采用安全防护设备进行安全隔离，保证系统的信息安全。采用现地优先原则上，在保证采集前端“可看可控”的基本条件下，再进行采集数据的共享交换，按建
31、设单位的不同而采用不同的物理架构：3.3.3.1 水务工程管理单位所建当信息采集系统为水务工程管理单位所建设时，系统主站将设置在工程管理单位所在地，所采集信息经水务工程管理单位的数据库集中后，通过通迅网络与区水务局、市水务局进行共享。具体物理架构如下图所示：14现场设备水文信息采集雨情信息采集大坝安全信息采集水量采集 水质采集R T U光纤专网 无线专网G P R S / G S M 无线公网其它网络通信信道安 全 设 备工 程 管 理 单 位数 据 库 服 务 器主站政务网政务网区水务局数据库市水务局数据库图 3-4：水务工程管理单位所建信息采集系统物理架构图3.3.3.2 区级水务部门所建
32、当信息采集系统为区级水务管理部门所建时，系统主站将设置在区级水务管理部门，采集前端在向区级管理部门传送数据时同时向现地数据库发送，保15证现场的“可看可控”，所采集信息经区级管理部门的数据库集中后，通过通迅网络与市水务局进行共享。具体物理架构如下图所示：现场设备水文信息采集雨情信息采集大坝安全信息采集水量采集 水质采集R T U光纤专网 无线专网G P R S / G S M 无线公网其它网络通信信道安 全 设 备区 水 务 数 据 库服 务 器主站政务网现地数据库市水务局数据库图 3-5：区级管理部门所建信息采集系统物理架构图163.3.3.3 市水务局所建当信息采集系统为市水务局所建时，系
33、统主站将设置在市水务局，采集前端在向市水务局传送数据时同时向现地数据库发送，保证现场的“可看可控”，所采集信息经市水务局的数据库集中后，通过通迅网络与区水务局进行共享。具体物理架构如下图所示：现场设备水文信息采集雨情信息采集大坝安全信息采集水量采集 水质采集R T U光纤专网 无线专网G P R S / G S M 无线公网其它网络通信信道安 全 设 备市 局 水 务 数 据库 服 务 器主站政务网现地数据库区水务局数据库图 3-6 市局所建信息采集系统物理架构图173.3.4 视频监控系统3.3.4.1 基本要求1、 基本原则视频监控系统的数据量大，需要占用较大的网络带宽资源，因此视频监控系
34、统必须遵照以下原则进行建设：1) 对于采用有线方式通迅的视频监控系统，在现场需要有“可看可控可存”的设备，监控中心通过管理平台实现对现场设备的级联，在调用时再利用网络，减轻了监控中心的网络负担。2) 对于采用无线方式通迅的视频监控系统，在现场需要有存储设备，监控中心通过管理平台实现对现场设备的控制，在调用时再利用网络。2、综合管理平台1）基本要求：能对联网系统内的视频、音频、报警、数据等各种信息资源进行集成及处理，对联网系统的设备、用户、网络、安全、业务等进行综合管理。能提供与其它应用系统的接口中，实现不同系统间的资源共享和信息集成。能接入各种异构的监控资源。能向用户提供接口，实现对各咱信息资
35、源的共享、处理和分析研判。2）平台功能：系统平台就应包括监控管理、存储管理、网络和设备管理、流媒体转发、分发、报警管理、电视墙解码、电子地图管理、用户管理、日志管理等。3）平台互联；系统平台应支持级联、互联两种连接方式。3.3.4.2 逻辑架构视频监控系统逻辑架构从构成的设备上可分成监控前端、传输网络、管理中心、显示端四个部分。视频监控系统的逻辑学架构如下图所示：18采集前端光纤专网3 G / 4 G / 无线公网通信信道安 全 设 备监控中心A D S L摄 像 机 摄 像 机摄 像 机 摄 像 机交 换 机D V R / D V S监 视 器路 由交 换 机3 G 编 码 器核 心 交 换
36、 机存 储 服 务 器 管 理 服 务 器 流 媒 体 服 务 器 中 心 客 户 端混 合 矩 阵图 3-7：视频监控系统物理架构图3.3.4.3 集成架构现有视频监控系统按建设单位划分可分为市水务局所建、区水务局所建、下属管理单位所建几种，在 “现场可看可控”的总体原则下，要求下属单位现场、区水务局、市水务局各自建设可共享的管理平台，通过管理平台实现级联。不同建设单位所建设的视频监控系统的集成架构如下：1、下属管理单位所建视频监控系统的集成下属单位所建设的视频监控系统其监控中心设在下属单位，下属单位需要购置管理平台对所有视频监控设备进行管理，实现对视频监控系统的可看可控，19区级、市级通过
37、自已建设的管理平台与下属单位所建设的管理平台进行级联，实现视频监控系统的集成。如下图 38 所示：采集前端光纤专网3 G / 4 G / 无线公网通信信道安 全 设 备A D S L摄 像 机 摄 像 机摄 像 机 摄 像 机交 换 机D V R / D V S监 视 器路 由交 换 机3 G 编 码 器核 心 交 换 机监控中心建 设 单 位 管理 平 台 （ 可看 可 控 ）政 务 外 网政 务 外 网区 级 视 频 系统 管 理 平 台市 级 视 频 系统 管 理 平 台图 38：下属单位所建视频监控系统集成图2、区局所建视频监控系统的集成区局所建的视频监控系统，如采用有线方式进行传输的
38、站点，将在视频监控点所在单位的管理平台进行集中管理后，由区级水务部门所建的管理平台与现场单位的管理平台利用政务外网进行级联，保证了视频系统“现场可看可控”的实现，无线方式传输的站点则直接传输到区局管理平台，是否同时向现场管理平台传送则视管理需要和项目费用情况确定。市水务局通过市局的管理平台与区局管理平台的对接实现级联。集成方式如下图 39 所示：20采集前端光纤专网3 G / 4 G / 无线公网通信信道安 全 设 备A D S L摄 像 机 摄 像 机摄 像 机 摄 像 机交 换 机D V R / D V S监 视 器路 由交 换 机3 G 编 码 器核 心 交 换 机监控中心建 设 单 位
39、 管理 平 台 （ 可看 可 控 ）政 务 外 网政 务 外 网区 级 视 频 系统 管 理 平 台市 级 视 频 系统 管 理 平 台图 39：区水务局所建视频监控系统集成架构图3、市局所建视频监控系统的集成市水务局所建的视频监控系统，如采用有线方式进行传输的站点，将在视频监控点所在单位的管理平台进行集中管理后，由市水务局所建的管理平台与现场单位的管理平台利用政务外网进行级联，保证了视频系统“现场可看可控”的实现，无线方式传输的站点则直接传输到市局管理平台，是否同时向现场管理平台传送则视管理需要和项目费用情况确定。区水务局通过管理平台与市局21管理平台的对接实现调用，但只能看不可对其进行控制
40、。集成方式如下图310 所示：采集前端光纤专网3 G / 4 G / 无线公网通信信道安 全 设 备A D S L撮 像 机 摄 像 机摄 像 机 摄 像 机交 换 机D V R / D V S监 视 器路 由交 换 机3 G 编 码 器核 心 交 换 机监控中心建 设 单 位 管理 平 台 （ 可看 可 控 ）政 务 外 网政 务 外 网区 级 视 频 系统 管 理 平 台市 级 视 频 系统 管 理 平 台图 310：市局所建视频监控系统集成架构4、区（下属单位）间和视频信息互联不同区（下属单位）之间的视频信息互联以政务外网为传输网络，利用SIP 实现联网系统的信息传输、交换和控制。不同区
41、（下属单位）间视频监控系统的互联有两种路由方式，一是两个单位间利用政务外网直接连接，二是以市水务局的管理平台作为两者互联的桥梁进行连接。区（下属单位）与市水务22局管理平台的网络路由是不间断的，而不同单位的连接路由则需要根据用户的要求配置，因此不同区（下属单位）间的视频系统互联方式可由两个单位自行选定。区 （ 下 属 单 位 ） 平 台 B区 （ 下 属 单 位 ） 平 台 A政务外网（ S I P ）市 局 管 理 平 台政务外网（ S I P ）政务外网（ S I P ）图 3-11：不同区（下属单位）视频互联结构3.4通信网络架构网络架构是水务信息化的重要组成部分，是实现水雨情、水量、水
42、质、地下水等管理要素的全面感知，并对信息进行可靠、实时、安全传输的通道，也是业务应用通信的必然通道。3.4.1 基本要求1. 统一建设一张独立的实体物理网，满足水务信息采集、业务应用的承载需求。2. 虚拟多业务网，统一的业务隔离、受控互访机制和统一的 VPN。3. 统一管理网络边界接口（互联网出入口、外部网络及系统接口、业务平台接口等）。4. 为应用系统、终端等提供安全、便捷、可管理的多种接入方式。5. 统一的 IP 地址、域名、ASN 规划和使用。6. 按照统一的安全部署模式建立网络安全体系，实现全网安全可知、可控和可管理，为业务提供分级安全保护，保障业务的连续性和安全性。7. 建立集中监测
43、、分权分域、功能全面的网络管理体系以及运维体系，为网络日常维护管理、网络优化提供依据。8.网络覆盖、网络带宽和设备能力等能够满足 3-5 年的业务发展要求。233.4.2 水务通信网络连接需求深圳水务通信网络的连接需求分为以下几个：1、 与上级部门的连接：包括与水利部、广东省水利厅、省防总、深圳市政府、市应急指挥中心；2、 与横向各部门的连接：包括与气象局、国土局、城管、公安交警、各区政府、区应急指挥中心等；3、 与下级各部门的连接：包括与局属单位、区水务局、区三防办、街道水管部门、街道三防部门等；4、 对外连接：包括与各供水企业、用水大户、规划设计、监理、施工、运行维护等水务行业从事企业、社
44、会公众等。深 圳 水 务 网（ 互联网 、 政务外网 、 政务内网 、 生产网 ）向 上 连 接水利部 、 省水利厅 、 省防总 、 市政府 、 市应急指挥部门等对 外 连 接供水企业 、 水务行业从事企业 、用水大户 、 社会公众等横 向 连 接气象 、 国土 、 城管 、 公安 、 交警等部门 、 区政府 、 区应急指挥部门等向 下 连 接局属部门 、 区水务局 、 区三防办 、 街道水管部门 、 街道三防部门等图 3-12：深圳水务通信网络连接需求3.4.3 逻辑架构3.4.3.1 通信网络分类深圳水务通信网络由互联网、政务外网、政务内网、生产网等不同的网络组成。24深 圳 水 务 网
45、络互联网政务外网政务内网生产网运营商所建互联网政务外网政务外网自建光纤专网运营商接入网政务内网自建光纤专网自建光纤专网图 3-13：深圳水务网络分类互联网：是网络与网络之间所串连成的庞大网络，这些网络以一组通用的协议相连，形成逻辑上的单一巨大国际网络。这种将计算机网络互相联接在一起的方法可称作“ 网络互联 ”，在这基础上发展出覆盖 全世界的全球性互联网络称互联网，即是互相连接一起的网络结构。互联网包括有线互联网、移动互联网等。政务外网：电子政务系统一般有内网和外网之分。内网是仅供内部使用的，与政务外网与互联网完全物理隔离。政务外网与互联网是逻辑隔离，供非涉密及使用，在市、区两级水务部门建有数据
46、交换中心，可以将部分可以公开的信息转换至互联网区，供公众查阅。政务内网：政务内网是仅供内部使用的网络，与政务外网、互联网完全物理隔离。生产网：是指为内部生产管理需要所建设的网络，目前水务局的生产网主要是引水工程的光纤专网，它与政务网、互联网都是物理隔离，是完全独立的网络。25从网络应用的功能分类，水务通信网络又可分为信息采集网、业务承载网。信息采集网应用于数据采集终端与中心站的通信。业务承载网的服务对象主要包括业务应用系统和终端。3.4.3.2 网络拓朴1. 互联网网络拓朴目前，市水务局通过市网络中心统一分配的互联网出口进行互联网连接，同时租用社会运营商的互联网连接专线作为备份出口。区级水务部门通过各区信息中心统一分配的互联网出口进行互联网连接。下属单位的互联网连接有两种方式，一是通过所在区网络中心统一分配的互联网出口进行互联网连接，二是租用社会运营商的互联网连接专线作为出口。水务光纤专网建设完成后，接入水务光纤专网的下属单位可增加一个通过光纤专网连接到市水务局，再由市水务局统一出口接到互联网的链路。考虑水务光纤专网运行的稳定性等、维护力量等因素，今后互联网的连接以维持目前的方式为主，下属单位通过水务光纤专网连接到水务局再由市水务局统一出口接到互联网的链路只作为一个备份选择。互联网的网络拓朴如下图所示：
