1、大学毕业生报考公务员热的冷思考 常爱新 焦作师范高等专科学校初等教育学院 摘 要： 一年一度的公务员招考是大学毕业生关注度最高的事情。 大多数大学生选择考公 务员是不是理性选择的结果, 应该引发全社会思考。 立志为社会作贡献的大学生 报考公务员是理性的选择, 如果只为追求一份稳定的工作选择报考公务员就有 点草率, 甚至有的大学生多次报考, 不达目的誓不罢休, 把大好的青春年华都 用在了应试上。 正确引导大学生进行职业选择是有利于大学生职业发展的最佳路 径。 关键词： 大学毕业生; 理性; 职业发展; 作者简介：常爱新 (1966) , 女, 大学本科, 副教授, 研究方向为大学生就 业。 Ra
2、tional Analyses on the Fever of College Graduates Enrolling Public Servant Examination Chang Aixin Abstract： The Public Servant Examination is a headline event for college graduates every year. For the majority of students, choosing to enroll this exam does not come from a rational choice, and this
3、phenomenon deserves the societys attention and thinking.Aiming to contribute for the society is a good reason to choose this path, but it seems a bit irresponsible to choose to enroll only for a stable profession, even worse, some students try this exam time after time, not ready to give up without
4、achieving their goals, wasting their youth on exam preparation. To guide students to choose their professions is a proper method for students professional development. Keyword： college graduates; rational; profession development; 自从1994 年中央、国家公务员录用考试制度正式实行以来, 每年的报考人数都 呈直线上升趋势, 竞争比例屡攀新高。下面是 2007-2016
5、年公务员招考职位、人 数和大学生报考公务员审核通过人数、参考人数统计表。1 从表格我们就可以看出, 大学生报考国家公务员的热情很高。 参加公务员考试的 都是大学毕业生。为什么大学生参加公务员考试的热情如此高涨?究其原因可以 从以下几个方面分析。 近十年国家公务员考试报考情况数据表 下载原表 (1) 从大学生的职业生涯规划的内外因素上分析, 一部分大学生比较注重外职 业生涯目标的实现, 表现在公务员职业上:收入稳定、有权力、发展空间大、社 会地位高、福利好、工作压力小和给家人带来声望等方面。 (2) 大学生就业形势日趋严峻。 随着高校的扩招, 每年日益增多的应届毕业生所 面临的就业压力也越来越大
6、, 大学毕业生由2007年的495万增至2016年的756 万, 就业形势异常严峻。 在就业形势困难的情况下, 很多大学生遵循“广撒网” 的原则, 不愿错失这次机会。 (3) 公务员职业的特殊性。 公务员作为公权力的具体操作者和执行者, 其通过制 定政策来左右社会发展的职业功能, 让其他职业都望尘莫及。 同时公务员直接运 用社会公共权力和资源提供社会公共服务, 具有较好的职业声望和社会地位。 同 时, 公务员职业又有完善的法律保护。中华人民共和国公务员法2充分保 障了公务员的权利, 包括工作报酬、医疗、养老、休假等方面优厚的待遇, 从法 律层面解除了从业者的后顾之忧。 (4) “逢进必考”公务
7、员的准入制度。激烈、公开、透明的公务员考试能真正实 现优胜劣汰, 有效阻止部分权力腐败, 让有能力、有理想、有抱负的高水平人才 进入公务员队伍, 提高公务员队伍的整体水平, 促进国家的长远发展, 这是毋 庸置疑的。 一方面, 选拔相对优秀的人员到党政干部队伍中来, 有利于事业的发 展;另一方面, 公务员招考制度给予了大学生一个公平公正的机会。许多大学生 想通过公务员考试这样高规格、高难度的严格考试来实现人生理想和人生目标。 (5) 公务员接收制度完善。 考上公务员意味着大学生档案被政府部门接收, 户口 迁移至录用单位所在的城市。 大学生档案的接收意味着干部身份的取得, 工资定 级、晋级, 职称
8、的申报、职务的晋升, 五险二金的缴纳规范有序。户口迁入公务 员录用城市则关系着大学生的结婚、买房、买车、子女就学等方面的社会福利保 障。 大学生报考公务员不都是理性选择的结果, 我们怎么引导大学生做出适合自己 的职业选择就尤为重要。 (1) 高校做好大学生职业生涯规划的指导。 高校在对大学生进行职业规划教育过 程中, 要有意引导大学生在追求外职业生涯成功的同时, 更加重视内职业生涯。 外职业生涯的发展是以内职业生涯发展为基础的, 是在知识、观念、经验、能力 等内职业生涯因素不断更新、水平不断提高的基础上发展的。因而, 在职业生涯 的各个阶段, 我们都应当引导大学生重视内职业生涯的发展。 尤其是
9、在大学生的 职业生涯早期和中前期, 一定要把对内职业生涯各因素的追求看得比外职业生 涯更重要。 所以, 并不是报考的大学生都适合公务员的工作, 只有全面考察自己 的知识、观念、经验、性格、气质、兴趣、能力、心理素质、内心感受等方面与 公务员职位相契合, 才能在公务员职业中得到良性发展。 否则就会表现为外职业 生涯的追求急功近利, 内职业生涯痛苦不堪。 (2) 大学生应该做好公务员职业访谈, 减少报考的盲目性。 职业访谈, 是通过与 一定数量的职场人士 (通常是自己感兴趣的职业从业者) 会谈而获取关于一个行业、职业和单位“内部”信息的一种职业探索活动。通过职业访谈, 了解该职 业岗位的实际工作情
10、况, 获取相关职业领域的信息, 进而判断你是否真的对该 工作感兴趣。职业访谈实际上是一次间接、快速的职业体验。通过对公务员进行 职业访谈就会了解到, 公务员职位无论做到多么高的级别, 都别想发财, 公务 员的工资是严格按照国家规定的工资标准发放。 公务员工作并不轻松, 各地改革 和建设的任务很重, 社会发展中出现的问题也不少, 党政机关的事务性工作繁 重、 琐碎, 尤其是县乡基层单位, 更是经常出现“五加二, 白加黑”的加班加点, 很多单位甚至比企业工作累得多。公务员管理和要求都日趋严格。对公务员的录 用、考核、管理等相关制度已经越来越健全, 公务员相对于社会其他职业, 不但 在工作上, 而且
11、在 8小时以外的活动都有很多要求, 不如其他职业的自由度大。 (3) 享受平等的大学生就业社会保障制度。 平等的就业社会保障制度主要是从工 资和五险二金方面去比较的。从工资的角度讲, 党政机关、事业单位工作人员的 工资是国家财政支出, 公务员职位最大的吸引力在于其工资旱涝保收, 也意味 着未来人生的稳定和低风险。而企业的工资是与企业的效益直接挂钩的。效益好 的企业工资就高;效益不好的企业工资就低, 还有可能被拖欠工资;企业倒闭, 就得另谋生路。所以大学生选择在企业工作, 未来有太多的不确定性。从“五险 两金”的角度讲, 党政机关和事业单位是能够按时足额为职工缴纳“五险两 金”的, 缴纳五险二金
12、就意味着在行政事业单位工作, 退休时可以领取职工养 老金、 职业年金和住房公积金;生病时享受职工医疗费报销待遇;失业时领取失业 救济金。而在国企、外企和私企就业, 情况就很复杂。效益好的国企会为职工缴 纳五险两金;效益好的私企和外企会给职工缴纳五险, 一般不会给职工缴纳职业 年金和住房公积金;效益一般的私企一般不会给职工缴纳五险二金。如果进入外 企、 私企和自主创业的大学生选择不交五险二金, 意味着这些人退休时不能领取 养老金、职业年金和住房公积金;生病时不能享受职工医疗保险报销待遇, 失业 时不能领取失业救济金, 买房不能公积金贷款, 生活随时会陷入困顿。 如果政府 能够强制企业按时足额发放工资和缴纳五险两金, 享受党政机关和事业单位工 作人员一样的社会保障制度, 大学生在企业就业的信心就会大增, 公务员报考 热在一定程度上就会降温。 参考文献 12017 年国家公务员考试报名人数会超过去年吗?EB/OL.国家公务员考试网, 2016-06-29. 2中华人民共和国公务员法.2006-01-01.
