1、重庆市璧南河大型灌区续建配套与节水改造工程同心灌片(2008 年度第一批）建设工程管理工作报告璧 山 县 同 心 水 库 水 利 工 程 管 理 处2010 年 11 月 20 日目 录1. 工程概况 41.1. 工程位置 41.2. 初设文件批复 41.3. 工程建设任务及设计标准 41.4. 主要技术特征指标 51.5. 工程主要建设内容 51.6. 工程投资 51.7. 主要工程量和总工期 62. 工程建设简况 62.1. 施工准备 62.2. 工程分标情况及参建单位 72.3. 主要工程过程及开完工日 72.4. 主要设计变更 92.5. 重大技术问题处理 92.6. 施工期防汛度汛
2、93. 专项工程和工作 103.1. 环境保护工程 103.2. 征地补偿及移民安置 103.3. 水土保持设施 103.4. 工程建设档案 104. 项目管理 104.1. 机构设置及工作情况 104.2. 工程招投标过程 134.3. 工程概算及投资计划完成情况 144.3.1. 概算投资情况 144.3.2. 资金到位情况 144.3.3. 投资完成情况 154.4. 合同管理 154.4.1. 合同文件 154.4.2. 合同工程量 154.4.3. 合同工期 154.5. 材料及设备供应 154.6. 资金管理与合同价款结算 164.6.1. 资金管理 164.6.2. 合同价款结算
3、 165. 工程质量 165.1. 工程质量管理体系和质量监督 165.2. 项目划分 175.3. 质量控制和检测 185.3.1. 质量控制标准 185.3.2. 工程质量检测 185.4. 质量事故处理情况 195.5. 质量等级评定 196. 安全生产与文明工地 216.1. 文明施工措施 216.2. 安全生产 217. 工程验收 227.1. 单位工程验收 227.2. 阶段验收 237.3. 专项验收 238. 历次验收、鉴定遗留问题处理情况 239. 工程运行管理情况 239.1. 管理机构、人员和经费情况 239.2. 工程移交 2310. 工程初期运用及效益 .2411.
4、竣工财务决算与竣工审计 .2412. 存在的问题及处理意见 .2413. 工程尾工安排 .2514. 经验及建议 .2514.1. 主要经验 2514.2. 建议 2515. 附件 .26目建议书、可行性研究报告、初步设计等批准文件及调整批准文件。 26重庆市璧南河大型灌区续建配套与节水改造项目2008 年度（第一批）建设工程管理工作报告1. 工程概况1.1. 工程位置工程施工位置：璧山县同心水库灌区同莲干渠、东干渠、南干渠、冉家沟支渠、南二支渠。1.2. 初设文件批复2006 年 11 月 8 日重庆市发展和改革委员会以渝发改农20061041号文件对一期工程可行性研究报告进行了批复；200
5、8 年 12 月由璧山县水务局委托的重庆市渝西水利电力建筑勘测设计院完成了该期工程的实施方案设计图及设计报告；2008 年 12 月 8 日璧山县水务局、县发发展和改革委员会以璧水务发2008184 号文件对一期工程实施方案进行了批复。1.3. 工程建设任务及设计标准璧南河大灌区一期工程项目 2008 年度(第一批)建设工程涉及的整治与改造渠系工程主要是璧山县同心水库渠道的整治与改造，地域范围涉及璧山县的璧城街道、河边镇的 4 万多亩耕地。主要任务和作用：实施工程项目整治、配套和节水改造，提高渠系利用系数，充分利用水资源，恢复改善灌面 4 万亩，解决和改善渠道沿线农村 1.3 万人的农业生产、
6、生活用水。1.4. 主要技术特征指标璧南河灌区续建配套与节水改造工程设计灌溉面积 42.6 万亩。根据水利水电工程等级划分及洪水标准（SL252-2000） 规定，本灌区属二等大 2 型工程。本灌区属多水源工程，渠道均为中型、小型水库的渠道，设计流量小于 5m3/s，根据灌溉与排水工程设计规范 GB50288-99规定，灌区渠道及建筑物均属 5 级工程，灌区渠系建筑物的防洪标准为 10 年一遇。1.5. 工程主要建设内容整治干渠 7.74 公里、支渠 19.85 公里及渠系建筑物配套等。其中整治同莲干渠 1373.64 米（桩号 0+000.00-1+373.64） 、东干渠 3200 米（桩
7、号 0+000-3+200） 、南干渠 3200 米（桩号 0+000-3+200） 、南二支渠 4.55公里、冉家沟支渠 15.3 公里。大灌区一期工程分为五个标段进行：一标段：总干渠（同莲干渠总长 1374 米） ；二标段：南干渠（0+000-1+660） ；三标段：南干渠（1+660-3+200） ；四标段：东干渠（0+000-1+500） ；五标段：东干渠（1+500-3+200） 。干渠总长 7.774Km，其中隧洞 11 座，渡槽 2 座。维修整治冉家沟支渠 15.3Km，南二支 4.45Km。1.6. 工程投资重庆市发展和改革委员会、重庆市水利局以渝发改投20081587号文件下
8、达了投资计划，工程总投资 1200 万元，其中，中央预算内资金 960 万元；重庆市地方配套资金 240 万元。1.7. 主要工程量和总工期工程主要工程量：土石方开挖 42559m3，石方洞挖 1007m3，土石填筑 17307m3，混凝土 6513m3，钢筋 29t，砌石 20613m3。主要材料用量：水泥 2525t，钢筋 30t，炸药 16.13t，汽油 1.47t，柴油 0.01t，砂7035m3，碎石 5276m3，条石 20201m3。该工程施工总工期为 3 个月。2. 工程建设简况2.1. 施工准备璧南河大灌区一期工程可行性研究报告由四川大学工程设计研究院于 2005 年 1 月
9、完成，2006 年 11 月 8 日重庆市发展和改革委员会以渝发改农20061041 号文件对一期工程可行性研究报告进行了批复；2008 年 12 月由璧山县水务局委托的重庆市渝西水利电力建筑勘测设计院完成了该期工程的实施方案设计图及设计报告；2008 年 12 月 8 日璧山县水务局、县发发展和改革委员会以璧水务发2008184 号文件对一期工程实施方案进行了批复。重庆市发展和改革委员会、重庆市水利局以渝发改投20081587 号文件下达投资 1200 万元。开工前的各项准备工作：施工图纸、技术标准、施工技术交底情况，主要施工设备到位情况，施工安全和质量保证措施落实情况，材料、构配件质量及检
10、验情况，现场施工人员安排情况，风水电等必须的辅助生产设施准备情况，场地平整、交通、临时设施准备情况，测量及试验情况均由项目法人督促各参建单位已准备到位。2.2. 工程分标情况及参建单位本工程共分为 5 个标段。项目法人单位：璧山县同心水库水利工程管理处监理单位：重庆市江河工程建设监理有限公司设计单位：重庆市渝西水利电力建筑勘测设计院施工单位：一标段重庆市水利电力建设公司二标段四川省广安金达建筑有限公司三标段四川省南充市嘉陵建筑工程总公司四标段四川广安星河水电建筑工程有限公司五标段四川昆鹏路桥水电建设工程有限公司质监单位：璧山县水务工程质量监督站运行管理单位：璧山县同心水库水利工程管理处2.3.
11、 主要工程施工过程及开完工日该工程干渠于 2009 年 1 月 10 日开工，2009 年 3 月 31 日完工；支渠于 2009 年 4 月 7 日开工，2009 年 6 月 30 日完工。1. 一标段：同莲干渠（0+000.00-1+373.64）该标段由重庆市水利电力建设公司承担施工任务，于 2009 年 1 月10 开工至 3 月 30 日完成了明渠、暗渠、隧洞、闸门等主体工程施工。施工单位在工程施工中，严格按照批复的实施方案及施设图建设内容进行施工，渠道边墙采用 M7.5 浆砌条石砌筑，渠道两侧采用 0.12m 厚C15 砼衬砌，渠底现浇 15cm 厚 C15 砼护底防渗。2.二标段
12、：南干渠（0+000-1+660）该标段由四川省广安金达建筑有限公司承担施工任务，于 2009 年1 月 10 开工至 3 月 31 日完成了明渠、暗渠、隧洞等主体工程施工。施工单位在工程施工中，严格按照批复的实施方案及施设图建设内容进行施工，渠道边墙采用 M7.5 浆砌条石砌筑，渠道两侧采用 0.12m 厚 C15砼衬砌，渠底现浇 15cm 厚 C15 砼护底防渗。3. 三标段：南干渠（1+660-3+200）该标段由四川省南充市嘉陵建筑工程总公司承担施工任务，于2009 年 1 月 10 开工至 4 月 30 日完成了明渠、暗渠、隧洞等主体工程施工。施工单位在工程施工中，严格按照批复的实施
13、方案及施设图建设内容进行施工，渠道边墙采用 M7.5 浆砌条石砌筑，渠道两侧采用0.12m 厚 C15 砼衬砌，渠底现浇 15cm 厚 C15 砼护底防渗。由于 4 号隧洞在设计时未考虑到洞内有毒气等重大安全影响因素，因此，经请示县水务局后研究确定，暂停 4 号隧洞的施工，改为下期实施。4.四标段：东干渠（0+000-1+500）该标段由四川广安星河水电建筑工程有限公司承担施工任务，于2009 年 1 月 10 开工至 4 月 30 日完成了明渠、暗渠、隧洞等主体工程施工。在工程施工中，施工单位严格按照批复方案及施设图进行，渠道边墙采用 M7.5 浆砌条石砌筑，渠道两侧采用 0.12m 厚 C
14、15 砼衬砌，渠底现浇 15cm 厚 C15 砼护底防渗。5.五标段：东干渠（1+500-3+200）该标段由四川昆鹏路桥水电建设工程有限公司承担施工任务，于2009 年 1 月 10 开工至 4 月 30 日完成了明渠、暗渠、隧洞等主体工程施工。施工单位在工程施工中，严格按照批复方案及施设图进行，渠道边墙采用 M7.5 浆砌条石砌筑，渠道两侧采用 0.12m 厚 C15 砼衬砌，渠底现浇 15cm 厚 C15 砼护底防渗。2.4. 主要设计变更本工程无重大设计变更。在施工过程中，根据现场实际情况，采用设计变更洽商的方式完成必要的一般设计变更。2.5. 重大技术问题处理本工程无重大技术问题。2
15、.6. 施工期防汛度汛1、本项目工程编制了璧南河大灌区防洪调度计划和璧南河大灌区防洪应急预案 。安排值班人员随时查看施工情况，发生险情立即报告，并做好值班记录。2、每日三次，观测并记录水库水位，掌握气象预报。3、配置相应的人员、机械和必备的防汛材料，对可能要发生的险情要有所准备，并作具体的计划、安排应急措施。4、值班电话 24 小时开通，发生险情,立即向安全渡汛指挥小组报告。5、根据本工程施工的特点、范围，对施工现场在汛期易发生险情的部位、环节进行监控。6、在发生险情时及时、如实的向有关部门进行报告，并迅速采取有效措施，防止险情的加大，减少险情所带来的损失。7、定期对所有人员进行“防洪抢险、安
16、全度汛”的培训。8、准备草袋、麻袋、块石、粘土、木桩、照明器材、雨具、挖土机、装载机、自卸车、现场指挥车等有关防洪通讯材料和设备的准备。3. 专项工程和工作3.1. 环境保护工程该工程施工对环境影响较小，完工后对乡村道路进行了修复。3.2. 征地补偿及移民安置该工程只有临时占地和青苗赔偿，无征地补偿及移民安置。3.3. 水土保持工程该工程实施了复土还耕、作物栽植等水土保护措施。3.4. 工程建设档案按照水利部颁布的水利工程建设项目档案管理规定 （水办2005480 号）的有关规定及相关要求，进行档案管理。工程建设档案由项目部负责建立、整理归档，并移交县水务局存档。目前，所有档案已装订成册，完成
17、了归档与组卷工作。为了便于今后运行管理，针对工程建设情况专门编制了影像资料。4. 项目管理4.1. 机构设置及工作情况1、主管单位：璧山县水务局，主要负责人为局长王继超，分管副局长付洪江。局领导对本工程高度重视，经常深入工地了解并指导工程。2、项目法人：2009 年 1 月 5 日，璧山县人民政府以关于确定璧南河大灌区第一期工程项目法人及技术负责人的批复 （璧山府20091号） ，同意了同心水库水利工程管理处为除险加固工程的项目法人，王代勇同志为项目法人代表，谢立同志为技术负责人。项目法人分别委派叶建兵、任荣、罗英易、陈明、鲍继东为一、二、三、四、五标段现场施工代表，黄娅为财务管理员，陈洁为档
18、案资料管理员。项目法人至组建以来，建立管理工作制度，认真履行职责，严格执行合同管理，积极开展工作：签订委托招标代理、委托监理合同，协助编制招标文件、工程量清单，参与招标工作，审查“招标工作情况报告” ，签订工程建设施工合同和各种协议书，制订各项管理制度和工作职责。 审查监理单位和监理人员资质，掌握“监理规划” ，了解“监理实施细则” ，审批单元工程划分，巡查工程质量，检查安全措施，掌握工程进度，参与确认工程量，组织和参与工程验收。积极协助解决施工单位的生活设施、材料购置、运输道路、临时占地等问题。审查工程变更项目，审批和复核工程计量，审签工程新增项目结算单价，严格项目资金管理。审阅项目经理部各
19、类报函，召开项目管理工作会议，听取监理工作汇报，参加监理工作会议，积极组织工程验收工作。 工程中发生难以解决的问题，及时向主管单位领导汇报，以求得妥善、正确的开展工作，致使工程圆满结束。3、设计单位：重庆市渝西水利电力建筑勘测设计院。项目负责人张治明（高级工程师） ；编制：罗勇（工程师） 、廖冰清（工程师） 、王强（工程师） 。4、监理单位：璧南河大灌区第一期工程项目法人委托重庆市江河工程建设监理有限公司承担工程监理工作。监理单位在项目所在地设立工程项目监理部，委派杨成怀任总监理工程师，周华、刘新权、杨淼、邹贤刚、李东、吴星其、卢放任监理工程师，负责建设监理工作。项目监理部组建后，积极开展工程
20、建设监理工作，编制和制定 “监理规划” 、 “工程监理实施细则” 、监理工作制度与职责，监理人员工作守则等监理工作文件。坚持科学公正、质量第一、预防为主、以人为控制为中心、以设计质量标准和水利工程施工规范为依据的原则，采取巡视、旁站和抽检等方法进行建设监理，对工程建设的全过程进行质量、安全、进度、投资等全面监理。5、质量监督单位：该工程由璧山县水务工程质量监督站负责质量监督。璧山县水务工程质量监督站在工地现场设立了工程质量监督项目站，由万洪同志任站长同时兼任专职监督员,周成渝同志为兼职监督员,郭光辉同志为资料员。监督站制定了质量管理制度，按规定程序逐项实施了质量管理步骤，对工程建设施工质量实施
21、了全面责任监督，从而为工程建设的顺利进行提供了保障。6、施工单位一标段为重庆市水利电力建设公司：项目经理：张小昌；技术负责人：侯永松；安全负责人：彭文友；质量负责人：明亮。该标段于2009 年 1 月 10 开工至 3 月 30 日完成了主干渠段的明渠、暗渠、隧洞等主体工程施工，支渠工程于 5 月 3 日全线完工。施工单位严格按照设计图纸和实施方案的要求进行施工，并接受监理部、质监站和项目法人单位的监督和检查。二标段为四川省广安金达建筑有限公司：项目经理：邹盛谊；技术负责人：冯书建；安全负责人：何志伟；质量负责人：李祖辉。该标段于 2009 年 1 月 10 开工至 3 月 30 日完成了明渠
22、、暗渠、隧洞等主体工程施工。5 月 10 日全线完工。施工单位严格按照设计图纸和实施方案的要求进行施工，并接受质监站和项目法人单位的监督和检查。三标段为四川省南充市嘉陵建筑工程总公司：项目经理：陈爱民；技术负责人：李江涛；安全负责人：唐春；质量负责人：翟萍。该标段于 2009 年 1 月 10 开工至 4 月 30 日完成了明渠、暗渠、隧洞等主体工程施工。施工单位严格按照设计图纸和实施方案的要求进行施工，并接受监理部、质监站和项目法人单位的监督和检查。由于 4 号隧洞在设计时未考虑到洞内有毒气等重大安全影响因素，因此经研究，暂停 4 号隧洞的施工，改为下期实施。四标段为四川广安星河水电建筑工程
23、有限公司：项目经理：蒋仁平；技术负责人：王立成；安全负责人：陈剑峰；质量负责人：王安丽。该标段于 2009 年 1 月 10 开工至 4 月 30 日完成了明渠、暗渠、隧洞等主体工程施工。施工单位严格按照设计图纸和实施方案的要求进行施工，并接受监理部、质监站和项目法人单位的监督和检查。五标段为四川昆鹏路桥水电建设工程有限公司：项目经理：杨胜芳；技术负责人：巫才全；安全负责人：文成海；质量负责人：吴晓斌。该标段于 2009 年 1 月 10 开工至 4 月 30 日完成了明渠、暗渠、隧洞等主体工程施工。施工单位严格按照设计图纸和实施方案的要求进行施工，并接受监理部、质监站和项目法人单位的监督和检
24、查。4.2. 工程招投标过程璧南河大灌区第一期工程的招投标工作由业主委托重庆市弘禹水利咨询公司代理招标。弘禹公司按国家招投标的有关规定编制了招投标文件和评标办法，报送市水利局、发改委招标管理处备案，经重庆市发改委招投标管理处和市水利局同意后，于 2008 年 12 月 17 日， “重庆市建设项目及招标网”上发布了招标公告 。公告简要介绍了工程情况、明确规定了投标队伍资格，明确了投标单位递交预审文件的内容、时间、地点及注意事项等内容。工程招标共分五个标段，经审查后有 7 个单位符合投标资格。于 2008 年 12 月 31 日下午 1：30 时，在重庆市弘禹咨询有限公司会议室举行璧南河大灌区第
25、一期工程工程开标会。开标结果是，一标段为重庆市水利电力建设公司中标，二标段为四川省广安金达建筑有限公司中标，三标段为四川省南充市嘉陵建筑工程总公司中标；四标段为四川广安星河水电建筑工程有限公司中标；五标段为四川昆鹏路桥水电建设工程有限公司中标。4.3. 工程概算及投资计划完成情况4.3.1. 概算投资情况重庆市发展和改革委员会、重庆市水利局以渝发改投20081587号文件下达了璧南河大灌区第一期工程投资计划，其中中央预算内资金960 万元，市级配套投资 240 万元；重庆市发展和改革委员会、重庆市水利局以渝发改投20081881 号文件下达了璧南河大灌区第一期工程地方配套投资计划，市级配套投资
26、 240 万元。4.3.2. 资金到位情况工程资金到位情况：中央预算内资金到位 960 万元，市级配套投资到位 240 万元，到位率 100%。4.3.3. 投资完成情况璧南河灌区续建配套与节水改造工程项目同心灌片（2008 年度第一批）已完成竣工决算和竣工审计，工程实际完成投资 1177.94 万元，比批准概算总投资减少 22.06 万元。各标段完成工程投资及审结金额为：一标段： 155.9 万元；二标段： 142.7 万元；三标段：162.01 万元；四标段：104.66 万元；五标段：116.41 万元。4.4. 合同管理4.4.1. 合同文件工程合同：分别由招标须知、商务文件、技术条款
27、、投标书、协议书、合同专用条款、合同通用条款、工程量清单、工程设计图及变更通知和会议记要等构成。4.4.2. 合同工程量另见投标书中的工程量清单表。4.4.3. 合同工期合同工期 3 个月。干渠工程：计划工期 2009 年 1 月至 2009 年 3 月，完成工期 2009 年 1 月 10 日至 2009 年 4 月 30 日。4.5. 材料及设备供应整个工程根据合同约定，工程建筑材料均由乙方自购，未涉及设备购置事项。主要建材，即水泥，河砂，碎石，条石，钢材，甲方协调乙方自购，并经现场监理工程师进行质量确认后投入使用。施工所用油料，均由乙方自选市场采购。电力，由项目法人提供电源，并将电力线路
28、架设到主场地。在此过程中，进材计划控制较好，基本做到工完料清。4.6. 资金管理与合同价款结算4.6.1. 资金管理该工程建设资金的使用严格按照相关文件精神和财务管理制度执行，资金做到了专户储存，专款专用，无截留、挤占和挪用现象发生；中央预算内资金完全用于实施批准的干支渠及其建筑物的整治改造工程，项目建设管理费由市级配套资金解决，并按相关规定严格控制了其开支范围和标准；工程资金按程序根据工程进度和施工合同拨付，监理、业主代表、技术负责人、分管领导等逐一签字认可后报主要领导审批，严格执行“一支笔”审批制度和财务管理制度，并实行县级报帐制，由县财政局核算中心对每笔资金使用进行严格监督。4.6.2.
29、 合同价款结算根据合同约定，以工程清单项目为基础，经监理部及项目法人现场管理人员共同验收合格签认的每月完成工程量，按合同单价（或新增项目审核确认单价）计算工程价款，填制月付款申请（含附件） ，报项目总监审核签证，再上报项目法人技术负责复核和法人代表签字，经财务复查付款，每月结算一般在月初进行，但也因在计价中如遇某些问题而适当推迟，但并未影响工程正常进展。5. 工程质量5.1. 工程质量管理体系和质量监督百年大计，质量第一。为了保证工程质量，建立了质量管理体系及单项工程质量控制程序，并严抓以下几个方面进行管理。1、施工单位：必须按设计要求和施工规范要求组织施工，分工段落实现场施工管理人员、质检员
30、，实行傍站施工。施工单位在施工时，质量管理实行了“三检制” ， 对全部进场原材料和半成品按规范要求进行检测，当上道工序完成后，必须申报并取得监理同意后（口头或书面），方能转入下道工序施工。进场施工原材料和半成品必须按规范要求提交物理检测报告，经监理进行质量认可后才能投入工程使用。砂浆、混凝土的配合比必须经试验报告确定，并经监理同意，按试验报告进行配比，而接受监理部、质监站和管理处的监督检查。2、监理单位：监理工程师根据工程“监理规划”和“监理工作实施细则”的要求对工程施工进行巡回检查或傍站监理，一经发现质量问题，即责令施工整改。3、质量监督单位：随时派质量监督员进入工地，采用抽查监督方式实施质
31、量监督。4、建设单位：派 1 名工程技术人员，随时进入工地进行质量检查或傍站监督施工。5、设计单位：不定期派人到工地检查施工质量。凡工程中涉及的质量问题，由监理部协调组织有关单位的技术人员，共同研究，统一意见，严格把关付诸实施。5.2. 项目划分根据水利部 SL176-2007水利水电工程施工质量检验与评定规程规定和工程布置及施工特点，由施工方提出，经监理部审查，报县水务工程质量监督站审批，该工程项目划分为 5 个单位工程，每一个标段为一个单位工程；其中一标段分 4 个分部工程、77 个单元工程；二标段分 4 个分部工程、65 个单元工程；三标段分 3 个分部工程、54 个单元工程；四标段分
32、3 个分部工程、53 个单元工程；五标段分 3 个分部工程，62 个单元工程。5.3. 质量控制和检测5.3.1. 质量控制标准该工程质量控制主要按照技施设计及修改设计会议纪要和执行以下施工规范和技术标准：1、 水工混凝土试验规程SD105-82；2、 水工建筑物岩石基础开挖工程施工技术规范SL49-94；3、 混凝土质量控制标准GB50164-92；4、 钢筋焊接及验收规范JGJ19-96；5、 水工混凝土施工规范SDJ207-82；6、 砌体工程施工及验收规范GB50203-98；7、 水利水电建设工程验收规程SE223-1999；8、 水利水电工程施工测量规范SL52-93。5.3.2.
33、 工程质量检测该工程施工过程中的质量自检和抽检采取现场取样的送检方式，所有原材料、中间产品等送璧山县水务工程质量监督站认可的建筑材料检测所进行检测。经检查，检测结果均为合格。5.4. 质量事故处理情况本工程未发生质量责任事故。5.5. 工程质量评定5.5.1. 单位质量评定璧南河大型灌区续建配套与节水改造工程同心灌片(2008 年度第一批）建设工程质量评定项目划分为 5 个单位工程，共 17 个分部，311个单元工程。在施工单位自评、监理复核和业主核评的基础上，璧山县水务工程质量监督站对施工质量进行了核定：璧南河大型灌区续建配套与节水改造工程同心灌片(2008 年度第一批）建设工程有 5 个单
34、位工程，工程质量全部合格，合格率 100%。各标段评定情况如下：（1）一标段：同莲干渠（0+000.00-1+373.64）该单位工程有 4 个分部工程，质量全部合格；由业主组织监理、设计、施工、质量监督单位外观质量评定组，质量监督单位主持进行外观质量评定，应得分：113 分，实得分：84 分，得分率 78.6%。单位工程质量评为合格。（2）二标段：南干渠（0+000-1+660）该单位工程有 4 个分部工程，质量全部合格；由业主组织监理、设计、施工、质量监督单位外观质量评定组，质量监督单位主持进行外观质量评定，应得分：108 分，实得分：83 分，得分率 76.9%。单位工程质量评为合格。（
35、3）三标段：南干渠（1+660-3+200）该单位工程有 3 个分部工程，质量全部合格；由业主组织监理、设计、施工、质量监督单位外观质量评定组，质量监督单位主持进行外观质量评定，应得分：108 分，实得分：82 分，得分率 75.9%。单位工程质量评为合格。（4）四标段：东干渠（0+000-1+500）该单位工程有 3 个分部工程，质量全部合格；由业主组织监理、设计、施工、质量监督单位外观质量评定组，质量监督单位主持进行外观质量评定，应得分：108 分，实得分：85 分，得分率 78.7%。单位工程质量评为合格。（5）五标段：东干渠（1+500-3+200）该单位工程有 3 个分部工程，质量全
36、部合格；由业主组织监理、设计、施工、质量监督单位外观质量评定组，质量监督单位主持进行外观质量评定，应得分：108 分，实得分：81 分，得分率 75%。单位工程质量评为合格。5.5.2. 工程项目质量评定结论璧南河大型灌区续建配套与节水改造工程同心灌片(2008 年度第一批）建设工程施工质量缺陷已全部处理完毕，工程施工质量达到设计要求，依据水利部 SL176-1996水利水电工程施工质量评定规程规定进行质量评定，璧南河大型灌区续建配套与节水改造工程同心灌片(2008 年度第一批）建设工程质量评定为合格。6. 安全生产与文明工地6.1. 文明施工措施对参与施工的队伍签定文明施工协议书，建立健全岗
37、位责任制，把文明施工落到实处，提高施工人员文明施工的自觉性和责任感。创建美好环境。在施工现场和生活区设置足够的临时卫生设施，每天清扫处理；开展积极健康的文体活动，如扑克、象棋等，严禁黄、毒、赌和打架、斗殴事件发生。加强对施工人员的全面管理，严禁接受三无盲流人员。落实防范措施，做好防盗工作，及时制止各类违法行为和暴力行为，并报告公安部门，确保施工区域内无违法违纪现象发生。正确处理与当地政府和周围群众的关系，尊重当地行政管理部门的意见和建议，积极主动争取当地政府支持，自觉遵守各项行政管理制度和规定，搞好文明共建工作。工地设置醒目的施工标识牌，标明工程项目名称、范围、开竣工时间、工地负责人；所有施工
38、管理人员和操作人员必须佩戴安全帽及标识牌，接受社会监督，提高全体施工人员的文明施工意识。项目值班人员按时交接班，认真作好值班记录，不得上网、打牌、汹酒和与闲散人员玩耍。值班人员遇到领导和上级部门检查工作时，主动介绍情况。6.2. 安全生产安全生产是保证施工正常进行的重要前提，本工程在抢进度、抓质量的同时狠抓施工安全管理。建立安全生产责任制：项目业主对承包项目工程生产经营过程中的安全生产负全面领导负责。贯彻落实安全生产方针、政策、法规和各项安全生产规章制度，组织落实施工组织设计中“安全技术措施” ，健全和完善用工管理手续。管理所与施工单位签订了安全生产协议书，明确双方在安全生产工作中责任、权力和
39、义务以及具体的安全生产。安全防护：按有关的安全技术规程、规范做好现场的安全防护工作，主要抓好临时用电、机械施工安全以及高空作业等措施，杜绝了安全事故的发生。安全控制结果：工程从开工到完工未发生过任何较大的安全事故。7. 工程验收7.1. 单位工程验收验收时间：2009 年 6 月 30 日主持单位：璧山县同心水库水利工程管理处；对各标段单位工程（合同工程）质量评定等级为合格，同意交付使用。验收提出主要问题的处理情况：1、部分明渠段由于连日暴雨导致沟底板被地下水冲破，起鼓，要求施工方及时修补。措施：施工方用切割机从裂缝处整齐割除，然后采用高标号细石砼填补；同时增设减压排水孔。2、渠底少数部分有积
40、水。措施：施工方对于有局部积水处进行打毛后用细石砼填补；3、施工单位在施工中，将部分建筑垃圾丢弃在农户的土地里面，导致农户不能及时复耕。措施：施工方及时清除弃渣，并做好相关赔偿工作。7.2. 阶段验收本工程没有进行阶段验收。7.3. 专项验收本工程没有进行专项验收。8. 历次验收、鉴定遗留问题处理情况该工程无历次验收遗留问题。9. 工程运行管理情况9.1. 管理机构、人员和经费情况该工程管理机构为璧山县同心水库水利工程管理处，现有管理人员8 人，管理处下设同心渠系维修养护中心，专门负责渠系工程的管理，管理的人员经费和维修养护经费由县财政核定后计划安排资金。9.2. 工程移交本工程于 2009
41、年 6 月 30 日全面完工，由监理单位总监签署了工程移交通知书，各个标段的施工单位璧南河大灌区同心片区工程项目部与运行管理单位璧山县同心水库管理处进行了交接。工程交由璧山县同心水库管理处进行管理和投入试运行。在试运行中发现的质量问题由施工单位按施工合同要求进行质量保修和处理。10. 工程初期运用及效益该工程初期运行效果良好，砼表面较为平整、无缺陷；渠道底板较为平整；渠道走向较为自然、流畅；渠道及其建筑物表面加工较为精细、美观；人行便桥和其他便民设施等较为完善。本工程完工以后经过多次试水，满足设计要求的过流能力，提高了同心水库灌片的渠系利用系数，充分利用了灌区现有蓄水资源，恢复改善灌溉面积 4
42、 万余亩，解决和改善渠道沿线农村 1.3 万人的农业生产用水，取得了较好的社会效益和经济效益，得到了当地政府和群众的好评。11. 竣工财务决算与竣工审计本工程现已完成财务决算报告编制，报告编制基准时间为 2010 年10 月 31 日。截至报告编制日，本工程实际到位资金 1200 万元，实际完成投资 1177.94 万元，暂余 22.06 万元作为预留资金，转入第二批项目合并实施的四标段 4 号隧洞工程使用，本工程无结余。本工程由项目法人单位于 2011 年 3 月 10 日，将各标段结算资料报送璧山县审计局完成工程竣工结算审计工作。送审金额 8998304.42 元，其中：临时工程 1382
43、50 元；主体工程：8442049.25 元。审定金额8580299.25 元，其中：临时工程 138250 元；主体工程：8442049.25 元。送审金额与审定金额相比，审减金额 418005.17 元。12. 存在的问题及处理意见本工程渠道有个别局部位置存在留置边坡较陡和雨水带入风化泥土的情况，可以在渠道试运行一年以后，根据运行观察和使用情况确定对渠道进行封盖和实施保护。13. 工程尾工安排本工程无尾工安排。14. 经验及建议14.1. 主要经验1、统一认识、落实责任为了加快推进工作进度，保质保量地完成工程任务，县委、县府高度重视。县政府于月日上午召开专题会议，明确落实相关部门责任：县水
44、务局安排精干力量督促、检查、指导施工；县财政局按时下文，及时拨款，全程跟踪，特事特办；相关乡镇签订责任书，协调外部环境，确保工程顺利实施；业主积级加强项目管理，按照进度了解工程施工的进度情况；施工方以合同约定为准，务必在 3 月 30 日完成。2、制定考核措施，严格奖惩制度项目法人单位要求承包人在签订合同时提交施工方案及进度计划，承包人应严格执行监理审批的施工进度计划，业主及监理人每半个月对施工进度进行一次考核，第一次考核结果未达到施工进度计划的，由监理人对承包人发出书面警告一次，第二次考核结果未达到总工程量的40%时，业主有权解除合同，将承包人清理出场，只支付承包人完成工程量 80%的工程款，且履约保证金不退还。14.2. 建议大型灌区工程建设因战线长、地处山坡、交通不方便、施工条件相当恶劣，加之涉及占地、附着物损坏赔偿、协调等多方面因素对工程造成一定的影响，为了确保工程质量，建议：一是施工工期适当延长，二是进一步加大工程资金的投入。15. 附件项目可行性研究报告、初步设计等批准文件及调整批准文件。
