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南海区公资系统投资项目工程造价咨询服务.doc

上传人:cjc2202537 文档编号:1522650 上传时间:2018-07-24 格式:DOC 页数:45 大小:512KB
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资源描述

1、1目 录一、投标邀请函二、采购项目内容三、投标人须知四、合同书格式五、投标文件格式2第一章 投标邀请函第一节 投标邀请函佛山市南海区政府采购中心就以下项目采用公开招标方式进行采购,欢迎合格的投标人参与投标,本项目采购文件从即日起公示 5个工作日,有关事项如下:1 项目编号项目名称 NHGP20110446G0248南海区公资系统投资项目工程造价咨询服务2 采购内容服 务 名 称 单 位 数 量南海区公资系统投资项目工程造价咨询服务年 两3 准入资格1、具有独立法人资格,能独立承担民事责任和合同义务,注册资金在人民币 100万元或以上; 2、有工程造价甲级咨询资质(资质必须为 2011年 6月

2、30日之前获得中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的资质证书) ;3、报价人必须在南海或禅城区范围内设有固定办公场地和营业网点,可支持 1小时响应接受项目咨询委托,2 小时内到达现场。 (在南海、禅城区以外的报价人必须在南海或禅城区内设有已办理工商、税务登记的分支机构) 。非联合体投标。4 采购预算 大写:壹佰陆拾万元/两年(1,600,000.00 元/两年)5 获取文件手续1、在南海区政府采购网()登记并经审核成为南海区政府采购中心的注册供应商,可于 2011 年 12 月 20 日 18:30 至 2012 年 01 月 09 日 17:30 期间登录南海区政府采购网下载本项目的招标文件。

3、2、供应商如确定参加投标,须在投标响应截止时间前进入南海区政府采购网报名投标,方法为登录南海区政府网后点击“应标管理投标响应” ;如果网上报名后又不参加投标,应再点击“拒绝”或“撤销” 。未在网上报名的投标供应商其投标资格无效。3、凡未注册为南海区政府采购网的供应商,请访问南海区政府采购网站(),先办理注册手续,再进行投标报名(供应商注册咨询电话:0757-81210325、81210324) 。6 咨询答疑1、本项目实行网上答疑,凡对招标文件有任何疑问的(包括认为招标文件的技术或商务条款存在排他性或歧视性条款) ,请投标人于 2011 年 12 月 26 日 16 时00 分前,登录“南海区

4、政府采购网” ,在“采购实施项目答疑发布 ”中填写疑问,逾期不受理。采购中心将答疑结果或相关的补充说明以修正/澄清公告形式及在南海区政府采购网站“采购实施投标答疑查询”中公布,望投标人及时关注本项目的投标答疑情况。投标人有义务在招标活动期间浏览南海政府采购网,招标人在南海政府采购网上公布的与本次招标项目有关的信息视为已送达各投标人。投标人因疏忽未及时登陆南海区政府采购网站了解相关的答疑情况3及补充说明而产生的不利后果由投标单位自行承担。2、本项目实行现场答疑,时间:2011 年 12 月 26 日 15:00;地点:佛山市南海区政府采购中心二楼开标室3、有关投标书制作的疑问,请登录 服务与支持

5、“供应商相关操作演示下载”进行学习。7 提交投标文件本项目实行网上投标,是否投标响应的反馈信息应于 2012 年 01 月 09 日 17:30(北京时间)之前上传到南海政府采购网站,具体操作为主营项目与项目类别相符的供应商登录“南海政府采购网” ,用“应标管理投标响应”功能点进行投标报名(若投多个分包请分别响应) 。所有投标文件应于 2012 年 01 月10 日 09:30(北京时间)传到佛山市南海区政府采购网站。具体操作为登录“南海区政府采购网” ,用“应标管理 上传投标文件”功能点上传投标文件。8 保证金1、参加投标的供应商须递交注册保证金。具体事项详见招标文件“报价人须知”第三节第

6、7项。2、本项目不需另行收取投标保证金。9 递交实物小样 本项目不需递交实物小样。10 开标会定于 2012 年 01 月 10 日 09:30(北京时间)在南海区政府采购中心公开开标。供应商可以登录“南海区政府采购网” ,用“应标管理浏览投标一览表”功能点查询开标情况。11 集中采购机构名称:佛山市南海区政府采购中心地址:广东省佛山市南海区南新四路 7号(即南海区政府北墙对面)邮编:528200 网址:联系人:李小姐 电话:0757-81210353 传真:0757-81210348 电子投标技术支持电话:0757-81210885工作服务时间:每天 8:30-12:00,14:00-17:

7、30(北京时间) (节假日除外)12 项目采购人名称:佛山市南海区公有资产管理办公室地址:佛山市南海区桂城天佑三路 15 号金轮大厦邮编:528200联系人:陈小姐 电话:0757- 8629297513 采购监督 采购中心监督电话:0757-8121035014 采购服务费执行佛山市南海区物价局核发的广东省收费许可证 (编号:粤费南 JY1065号) ,收费标准详见南海政府采购网 http:/ 电子采购 电子化操作服务指南供应商收费标准,本项目属于服务类项目。人民币伍仟元整/家中标人15 重要提示1、2010 年 8月 1日起,由于系统平台升级, 南海投标书编制软件相应升级到 1.8.1版本

8、,请各供应商在南海区政府采购网(网址:http:/)“首页 电子采购 下载专区 相关软件下载 ”栏目中重新下载安装新的投标书编制软件 v1.8.1及其配套软件 Adobe Reader v9.0(pdf 文件阅读软件 ); 2、 南海采购中心项目投标专用工具相应升级到 V1.7.5版本,该加密工具已含于招标文件中;43、请各供应商登陆南海区政府采购网 “首页”栏目下载 服务与支持 在线培训 .供应商培训资料 2010进行学习操作。第二章 采购项目内容第一节 服务需求说明:标注“”号的红色字体条款为不可负偏离服务要求,对这些服务方案要求的任何负偏离为无效投标。其它方案要求仅供参考,欢迎投标人提供

9、更优方案。一、本次采购内容及技术要求(一)项目情况说明1、南海区公有资产管理办公室(下称“区公资办” )区委、区政府、公资委有关文件的要求,为加强区属公有企业投资工程预、结(决)算编审管理,提高审核质量和效率,采取把区属公有企业工程预、结(决)算编审等工作委托具备工程造价咨询资质的优秀中介机构进行。具体包括预算编制、预算审核、结算审核及竣工财务决算编制、竣工财务决算审核五项。注:对竣工财务决算的审核程序,按照相关的规章制度要求开展。2、服务:是指招标文件规定的工程造价咨询中介机构参加区公资办下属公有企业委托工程预、结(决)算编审工作;工程造价咨询内容:包括预算编制、预算审核、结算审核及竣工财务

10、决算编制、竣工财务决算审核五项。3、成交人应根据国家和省、市有关工程造价的法规、政策、文件,以及基建财务管理的有关规定,本着节约投资的原则,科学、客观、公正地开展工程造价咨询工作;应按区属公有企业的要求,按时按质提供咨询报告,对报告的真实性、准确性负责,并负有保密责任。 4、中标工程造价咨询机构的服务期限为两年(自合同签定生效之日起计算) 。5、甲方(区公资办)授予乙方工程造价咨询服务资格的内容如下:序号 工程造价咨询项目类型 备注1 预算编制2 预算审核3 结算审核4 竣工财务决算编制5 竣 工 财 务 决 算 审 核6、 南 海 区 公 资 系 统 项 目 工 程 造 价 咨 询 服 务

11、具 体 程 序 如 下 :步 骤 1) 区 公 资 办 通 过 抽 签 的 方 式 确 定 各 签 约 单 位 的 编 号 , 依 照 编 号 顺 序 分 配 工 程 招 标 代 理 项目 , 并 依 次 循 环 分 配 ; 个 别 重 要 项 目 工 程 , 采 购 人 根 据 工 程 的 规 模 、 类 型 、 缓 急 、 及 各 服 务 单 位的 工 作 量 等 具 体 情 况 , 从 签 约 单 位 中 选 出 工 程 造 价 服 务 机 构 进 行 委 托 。步 骤 2) 根 据 步 骤 1 确 定 的 签 约 单 位 , 应 在 接 到 通 知 后 的 1 个 工 作 日 内 ,

12、联 系 区 公 资 办 属 下 公有 企 业 , 签 订 “南 海 区 公 资 系 统 建 设 项 目 工 程 造 价 咨 询 服 务 专 项 协 议 ”。步骤 3)委托咨询服务费用根据以下公式计算:成交后委托咨询服务费用各中标单位投标承诺折扣率的算术平均值 B%计费标准各中标单位投标承诺折扣率的算术平均值 B%=(中标 A 单位投标承诺折扣率 b1%+中标 B 单位投标承诺折扣率 b2%+中标 C 单位投标承诺折扣率 b3%+中标 D 单位投标承诺折扣率 b4%+中标 E 单位投标承诺折扣率b5%)5除竣工财务决算编制及竣工财务决算审核的折扣率为 80%以外,其它咨询服务项目折扣率采用统一折

13、扣率(B%)。 (折扣率 b,90%b%95%)5计费标准详见计费标准规定(详见附件一) 。步骤 4)专项协议的履行专项协议签订后,乙方(中标单位 )依照专项协议约定的事项(项目完成时间参考附件二,具体以专项协议所签定的时间为准)提供相关服务,区公资办下属公有企业也依照专项协议约定履行相关义务,彼此间不应提出专项协议约定以外的其他要求。步骤 5)结算区公资办下属公有企业、乙方按照所订立的南海区公资系统建设项目工程造价咨询服务专项协议办理相应的结算手续。7、附件一:1)根据广东省物价局粤价函2011742 号文,于 2012 年 1 月 1 日起委托的建设工程造价咨询服务收费项目执行如下收费标准

14、(钢筋及预埋件计算工作不计算收费,预算核减不计收费;其他收费统一按各中标单位投标承诺折扣率的算术平均值 B%计算)委托项目 计费基数 规模 计费标准 计费方法100 万元以内 1.3101 万元500 万元 1.1501 万元1000 万元 0.91001 万元5000 万元 0.75001 万元至 1 亿元 0.5投资估算的编制或审核 估算价1 亿元以上 0.4按差额定率累进计费100 万元以内 2101 万元500 万元 1.8501 万元1000 万元 1.61001 万元5000 万元 1.35001 万元至 1 亿元 1.2工程概算的编制或审核 概算价1 亿元以上 1.1按差额定率累

15、进计费100 万元以内 3101 万元500 万元 2.5501 万元1000 万元 2.41001 万元5000 万元 2.25001 万元至 1 亿元 2单独编制或审核工程量清单预算造价(预算价、招标控制价)1 亿元以上 1.8按差额定率累进计费100 万元以内 1.8101 万元500 万元 1.6501 万元1000 万元 1.41001 万元5000 万元 1.25001 万元至 1 亿元 0.9清单计价法单独编制或审核预算造价预算造价(预算价、招标控制价、投标报价)1 亿元以上 0.8按差额定率累进计费100 万元以内 3.5101 万元500 万元 3501 万元1000 万元

16、2.81001 万元5000 万元 2.75001 万元至 1 亿元 2.4工程预算的编制或审核定额计价法编制或审核预算造价预算造价(预算价、招标控制价、投标报价)1 亿元以上 2按差额定率累进计费100 万元以内 4.5101 万元500 万元 4501 万元1000 万元 3.51001 万元5000 万元 3.35001 万元至 1 亿元 3工程结算编制 结算价1 亿元以上 2.5按差额定率累进计费100 万元以内 2.8工程结算审核基本收费 送审结算 101 万元500 万元 2.5基本收费为差额定率累进计费;总收费=6501 万元1000 万元 2.21001 万元5000 万元 1

17、.65001 万元至 1 亿元 1.31 亿元以上 1效益收费核减额+核增额 5%基本收费+效益收费100 万元以内 12101 万元500 万元 11501 万元1000 万元 101001 万元5000 万元 95001 万元至 1 亿元 8施工阶段全过程造价控制 概算价1 亿元以上 7差额定率累进计费;不包括驻场人员的费用100 万元以内 12101 万元500 万元 10501 万元1000 万元 81001 万元5000 万元 75001 万元至 1 亿元 6鉴证后标的额1 亿元以上 5差额定率累进计费;原被告单方有造价或双方均无造价争议差额在 1000 万以下(含 1000 万)按

18、 5%收取 5%工程造价纠纷鉴证争议差额争议差额在 1000 万以上 4%双方各有造价高级工程师职称的注册造价师190元/人工作小时注册造价师或高级支撑的咨询人员150元/人工作小时工程造价中级资格专业人员 100元/人工作小时工程造价咨询工日收费标准 工时工程造价初级资格专业人员 60元/人工作小时2) 基建竣工财务决算委托编、审核咨询服务费的支付标准如下。(中标公司在进行基建竣工财务决算委托编、审核时统一按折扣率为 80计算,不以中标的折扣率计算)审定项目决算金额 计费标准 计费方法500 万以下(含 500 万元) 0.002500-2000 万(含 2000 万元) 0.0018200

19、0-5000 万(含 5000 万元) 0.00155000-10000 万(含 10000 万元) 0.00110000 万以上 0.0005按差额定率累进计费说明:1、以上所有最低收费标准为 2000元,不足 2000元按 2000元收;2、委托编制工程预算,采用分段计费法;3、委托审核工程结算时,施工合同约定的下浮额不作核减额计费。3)暂停评审项目按以下标准支付审核费用:1、已出具初稿并经对数,单位已盖章同意审核结果的,按费用全额支付审核费用。2、项目以后需要继续实施的,且建设内容没有发生重大变化的,中介机构须按要求完成后续审核工作;如建设内容发生重大变化的,视具体情况确定审核费用的支付

20、比例。4)多次评审项目按以下标准支付审核费用:1、设计方案不属于重大调整的,不另行支付审核费用。2、中介机构在接到重大设计方案调整通知前未出具初稿的,不另行支付审核费用。3、中介机构在接到重大设计方案调整通知前已出具初稿但未对数的,按费用 60%支付审核费用。4、中介机构在接到重大设计方案调整通知前已出具初稿并经对数的,按费用 70%支付审核费用。5、中介机构在接到重大设计方案调整通知前已出具初稿并经对数,单位已盖章同意审核结果的,按费用全额支付审核费用。6、设计方案没有发生变化,但由于推迟招标等原因造成需要对已审定的报告按最新发报价或新定7额进行重新调整的,安装、园林、装饰工程项目,在原付费

21、标准基础上,加按费用 20%支付审核费用,其它工程项目在原付费标准基础上加按费用 10%支付审核费用。8、附件二:南海区公资系统工程造价咨询项目完成时间要求按省财政厅广东省财政性资金基本建设投资评审暂行办法 (粤财基200018 号)的规定,结合我市的实际情况,中介机构的审核时限一般参照以下的标准执行:1) 编审土建工程预算:投资 500万元以内的:7 日;投资 5005000 万元的:10 日;投资 500010000 万元的:13 日;投资 13 亿元的:16 日;投资 3亿元以上的:22 日。2)编审其它工程预算:投资 500万元以内的:6 日;投资 5005000 万元的:9 日;投资

22、 500010000 万元的:11 日;投资 13 亿元的:15 日;投资 3亿元以上的:20 日。3)工程结算审核(不含对数日期):投资 500万元以内的:12 日;投资 5005000 万元的:15 日;投资 500010000 万元的:20 日;投资 13 亿元的:25 日;投资 3亿元以上的:28 日。以上为完成时限的一般标准,对于特殊项目的,以具体委托书确定的完成时限为准(收齐预、结、决算资料时起计编审日期。 )二、项目的服务要求(一) 、服务响应要求:中标单位须提供常设全天候 24小时热线服务和长期的免费技术支持。对用户的服务通知,中标单位须在接报后 1小时内响应,2 小时内到达现

23、场。不合格的服务将被拒绝,甲方有权不予支付任何费用。(二) 、中标人应满足以下要求或可提供更优的条件。1)拥有足够的人力、财力、物力和技术能力等资源保证按时按质按量完成委托的工程造价咨询业务。2)具有丰富的工程预、结(决)算编审经验和有资质的各类工程专业的高中级专业技术人员。(1)除熟悉一般土建、安装、装饰和园林绿化等专业工程外,还包括对市政、交通、公路、水利、桥梁等专业工程具备编审能力和经验,并具备相应专业的专业人员或专家。(2)具备经济会计专业人员,能够独立开展工程竣工财务决算的评审,并具备相关工作经验。(3)具有丰富的基建工程预、结(决)算编审业绩,包括接受企业或财政部门委托开展的大中型

24、或重点项目服务的业绩,且完成情况良好。(4)有健全的组织机构和内部管理制度,有完善的质量保证体系和技术经济档案管理制度,有良好的服务态度和较好的社会信誉。(5)应熟悉国家、省、市财政部门关于建设投资管理方面的有关政策、法规和知识,并有一定的实践经验。(6)每个中标单位每年度无偿为采购人复核一个工程结算项目,具体做法由采购人根据工作实际需要确定。3)参加投标的外地企业,在投标前需到佛山市建设工程造价管理部门办理备案登记手续(包括但不限于“建筑行业企业诚信手册” ) , 并于投标时在标书中出示备案记录。(三) 、补充说明:成交人在工程造价咨询服务资格期限内如被举报发现有以下问题,通过有关部门查处核

25、实并取消定点资格:1)成交人提供虚假信息,误导或欺骗用户单位,以谋取非法利益;2)成交人违反了诚实信用和报价承诺,没有严格执行相关质量、服务和收费标准,损害用户单位的利益;83)拒绝接受区公资办及相关部门监督、检查的;4)成交人出现信用危机、财务危机、生产经营危机甚至破产、倒闭,无法继续履行合同;5)成交人采用非法手段进行不正当竞争的,构成恶劣影响。(四) 、违约处罚中标单位应遵照招标文件的要求和自身的服务承诺,按区公资办发出的委托书,与区公资办下属国有企业签订专项协议,按要求开展工程预、结(决)算的评审工作。区公资办对中标单位的评审工作进行技术监督,发现问题的根据实际情况给予处罚:1、对中介

26、机构出现评审质量问题、审核超时、违反程序和泄密等违约行为的,区公资办有权对违约中介机构按委托协议进行警告、扣减委托费、解除委托、三年内不得参与区公资办相同的项目投标等处罚,并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。(1) 、对出现评审质量问题的处罚。为实施对签约中介机构编审结果准确性的监督,区公资办有权委托有关部门、其他中介机构对签约中介机构的编审结果进行复审,如经复审发现签约中介机构的编审结果存在差异且偏差率 i超过以下情况的(偏差率 i根据区公资办的实际分 2种情况考虑:1)被审中介机构的审核结果与复核中介的审核结果(经与被审中介等相关单位对数并盖章确认)对比;2)被审中介机

27、构的审核结果与审计等有关部门的审定结果对比。其中 i=(中介送审金额-经确认的复核金额)/ 经确认的复核金额) ,且证实是中介机构编审结果存在问题的,区公资办对相应的编审中介机构作出如下的处理: 1)工程预算的编审(1)i 在5%10%之间的,该项目委托服务费中介机构按 70%收取;(2)i10%,该项目不予支付服务费;连续出现 3次以上的,区公资办有权中止其委托合同。2)工程结算的审核,工程决算的编审(1)i 在5%10%之间的,该项目委托服务费中介机构按 70%收取;(2)i10%,该项目不予支付服务费;连续出现 3次以上的,区公资办有权中止其委托合同。3)出错情节特别严重的,可作出减少委

28、托任务或提出撤销其委托合作关系的处理。4)对已拨付委托费但事后需要抽查或审计的项目,若中介提供的审核结果有问题需扣减相应中介委托费的,在该中介今后实施的项目委托费或履约保证金中抵扣。2、逾期处理。因中介机构原因,未能按委托协议书约定的时间提交初稿和定案稿给区公资办或区属公有企业复核和对复审意见处理不及时的,按如下规定处理:1)逾期 2天内的,对负责评审和复核的中介进行口头或书面警告处理。2)逾期超过 2天又未达到 5天的,该项目委托服务费中介机构按 95%收取。3)逾期超过 5天又未达到 10天的,该项目委托服务费中介机构按 90%收取。4)逾期超过 10天又未达到 15天的,该项目委托服务费

29、中介机构按 85%收取。5)逾期超过 15天又未达到 1个月的,该项目委托服务费中介机构按 80%收取。6)逾期超时 1个月以上的,甲方可作出解除委托协议并对中介所作出的工作不给予补偿的处理。7)对情形严重的,除按上述规定处理外,区公资办同时可采取相应措施追究中介机构的相应责任。3、除中标人与委托项目有利害关系需回避外,对在协议期间拒绝接受分配任务达 2次以上(含 2次)的中标中介,区公资办有权中止其与区公资办合作的资格。4、弄虚作假,与建设、施工、设计、监理和编制等单位串通,违反诚实信用和投标承诺等,以谋取非法利益或损害政府利益的,一经区公资办查实,区公资办有权对违约中介机构按委托协议约定进

30、行警告、扣减委托费、解除委托、三年内不得参与区公资办相同的项目投标等处罚,并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。5、对拒绝接受区公资办监督检查和管理,或者经考核不达标的签约中介,区公资办有权中止其与区公资办合作的资格。6、实行廉政建设一票否决制。委托服务期间,区公资办若发现签约中介或签约中介审核人员有玩忽职守、徇私舞弊和私自与施工等利益单位联系等违规违纪现象的,区公资办责令违规违纪中介限期整改,情节严重的终止委托服务合同,并将相关情况报相关部门依法处理。7、签约的中介必须独立完成区公资办委托的评审任务,不得将评审业务转让给第三方实施。区公资办若发现签约中介将区公资办委托的评审

31、业务转让给第三方实施的,一经证实,区公资办有权对违约中介机构按委托协议约定进行扣减委托费、解除委托、三年内不得参与区公资办相同的项目投标等处罚,并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。8、因中介原因导致项目评审结论不实,引起诉讼和纠纷的,该中介除承担相关责任外,区公资办还将根据情节的严重程度对此中介作出通报批评、扣减评审费用、停止委托新的评审任务和解除委托合同等处罚。99、区公资办若发现签约中介的资质被降级或吊销的,区公资办有权解除委托合同,并对其所造成的经济损失和法律纠纷依法追究经济和法律责任。10、对签约中介不按协议完成委托业务、审核中出现严重错误或发生与委托业务相抵触行为

32、的,区公资办有权终止该签约中介的审核活动,追究其相关的法律和经济责任,所造成的一切损失由其负责。11、在工程评审过程中,区公资办若发现中标单位人员存在职业道德、工作态度和能力等问题不能胜任评审工作要求的,区公资办保留更换相关人员、减少委托任务和更换中标单位的权力。12、若中标单位出现信用危机、财务危机、生产经营危机,甚至破产无法继续履行合约的,自动取消该单位的中标资格。(五) 、采购人咨询工程项目的计费方法费用标准以省物价局粤价199872 文为依据,按照制定的计费标准(计费标准规定见附件一) ,并根据企业的投标承诺作适当下浮;于 2012年 1月 1日起委托的建设工程造价咨询服务收费项目执行

33、广东省物价局粤价函2011742 号文的收费标准,并根据企业的投标承诺作适当下浮。成交后委托咨询服务费用各中标单位投标承诺折扣率的算术平均值 B%计费标准。当各中标单位投标承诺折扣率的算术平均值低于成交单位报价时,成交单位有权根据自身企业情况作出接受或不接受。如选择不接受,区公资办将视其为自动放弃成交资格而不作任何补偿。在(专项)协议执行过程中,若区公资办(含下属公有企业)根据上级文件精神或工作实际,对计费标准进行调整,成交单位有权根据自身企业情况作出继续接受委托或退出委托的选择,此时如成交单位选择退出委托,区公资办将不作任何补偿。第二节 合同条款资料表本表是对第四章“合同书格式”的具体补充和

34、修改,主要针对本项目的商务需求。如果两者之间有抵触,应以本资料表为准。条款号 内容1采购人/用户/甲方(需方):是指佛山市南海区公有资产管理办公室(说明:区公资办与中标供应商签订委托合同;就某一工程咨询事项,届时由区公资办下属公有企业与具体的服务单位签订专项协议。 )2服务期限、交付方式及交付地点1) 服务期限为两年(自合同签定生效之日起计算)2) 交付方式:现场验收。3) 交付地点:南海区桂城天佑三路 15号3付款方式:区公资办下属公有企业、乙方按照所订立的南海区公资系统建设项目工程造价咨询服务专项协议办理相应的结算手续。乙方统计工程造价咨询服务费用,并向区公资办相关下属企业申报,区公资办下

35、属公有企业核实后,支付工程造价咨询服务费用至乙方投标时申报的账户。4 其他说明:总公司在南海、禅城区以外的中标人,必须由南海或禅城区的分支机构出具发票及收款,并在签订合同时列明分支机构的名称及收款账号。注:1、招标文件中打红色的“”号条款部分为实质性要求和条件(由采购人根据实际情况设置) ,须作出满足或者优于招标要求的承诺,否则报价无效。2、任何要求对招标文件进行澄清的报价人,均应于“采购公告”中所述答疑截止时间前在网上通知采购中心。对于没有提出澄清又参与了该项目报价的供应商将被视为完全认同该招标文件,报价截止期后不10再受理针对招标文件的相关质疑。11第三章 投标人须知第一节 总则1适用范围

36、 本招标文件仅适用于南海区政府采购中心(以下简称采购中心)组织的服务招标活动。2释义2.1政府集中采购机构:是指佛山市南海区政府采购中心(简称采购中心) ,是采购活动的组织者。2.2采购人/用户/甲方(需方):是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.3投标人:是指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人,或称供应商。投标人不得将项目非法转包或分包给其它单位。2.4实质性响应:是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定,且没有重大偏离或保留。重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、质量和性能或限制了甲方的权力和投标人的义务的规定,而纠正这些偏离将影响到其它投

37、标人的公平竞争地位。2.5质保期:是指非人为因素情况下,在本时间段内,一切维修保养护费用由中标人承担。2.6保修期:是指非人为因素情况下,在本时间段内,中标人只收取材料成本费进行维修保养。2.7货物交货期服务期限工程工期:是指从合同签订生效之日起直至本项目调试、验收合格、服务期满、工程完工的期限。2.8日期、天数、时间:无特别说明时是指公历日及北京时间。2.9投标文件:利用佛山市南海区政府采购网提供的投标书加密软件加密的投标文件。2.10投标:指通过佛山市南海区政府采购网上传电子投标文件。3投标费用 不论投标结果如何,投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用(特殊情况除外) 。4法律适用 本

38、次招标适用的主要法律为中华人民共和国政府采购法和政府采购货物和服务招标投标管理办法 。第二节 招标文件 1招标文件的组成 1.1投标人被视为充分熟悉本招标项目所在地与履行合同有关的各种情况,包括自然环境、气候条件、劳12动力及公用设施等,本招标文件不再对上述情况进行描述。1.2招标文件包括下列内容:(1)投标邀请函;(2)采购项目内容;(3)投标人须知;(4)合同书格式;(5)投标文件格式。1.3供应商获取招标文件后,应仔细检查并充分理解招标文件的所有内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等),如有缺漏应在获取招标文件后 1日内向政府采购中心提出,否则,由此

39、引起的损失自负。投标人若未按招标文件的要求和规范编制、提交投标文件,将有可能导致投标文件被拒绝接受。1.4本招标文件由南海区政府采购中心及采购人负责解释。2. 网上报名。投标人如确定参加投标,应登录佛山市南海区政府采购网站()网上报名参加投标,方法是点击“应标管理 投标响应”或“应标管理 确认邀请”;如果网上报名后又不参加投标的,应再点击“拒绝”或“撤销”。3招标文件的澄清 3.1 任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应于“投标邀请函”中所述答疑截止时间前通知采购中心。采购中心对规定时间内收到的对招标文件的澄清,视情况予以答复。具体答疑方式请见本招标文件第一章投标邀请函之规定。3.2 投标供

40、应商若认为招标文件的技术要求有倾向性或不公正性,可在招标答疑阶段提出,以维护招标行为的公平、公正。3.3 对于没有提出澄清又参与了该项目投标的供应商将被视为完全认同该招标文件,投标截止期后不再受理针对招标文件的相关质疑投诉。4 招标文件的修改4.1 投标截止期之前采购中心可主动或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。4.2 招标文件的修改均在佛山市南海区政府采购网站 以网上公告和投标答疑形式发布,并对投标人具有约束力,在项目开标前,投标人有义务登陆南海区政府采购网“采购公告”和“采购实施投标答疑查询”查看,公告和投标答疑一经上网发布,即视为送达。4.3 招标文件的修改文件或补充文件将

41、构成招标文件的一部分,对投标人具有约束性。第三节 投标文件的编制 1原则1.1投标人应保证所提供的所有资料的真实性、准确性,并无条件接受采购中心及政府采购监督管理部门等对其中任何资料进行核实的要求,投标人在招标过程中提供不真实的材料,需承担相应的后果及法律责13任。1.2投标人在招标过程中提供不真实的材料,投标人需承担相应的后果及法律责任。1.3采购方拒绝接受电报、电话或传真形式的投标文件。2投标文件的语言及计量单位 2.1投标人的投标文件以及投标人与采购中心就有关投标的所有来往函电统一使用简体中文(特别规定除外) 。2.2 投标人已印刷好的资料如产品样本、说明书等可以用其他语言,但其中要点应

42、附有中文译文。在解释投标文件时,以中文为准。2.3 投标文件中使用的计量单位除招标文件中有特殊规定外,一律使用国际单位制。3投标文件的格式 3.1 投标人应按招标文件提供的“投标文件格式”制作投标文件。备注:通过网上投标形式提交的投标文件必须是通过在佛山市南海区政府采购网站()下载的投标书编制软件及投标书加密工具制作加密的投标文件;3.2 “包”是最小的“标的单位” ,投标人可对其中某个包或全部分包进行投标,但不得将一个包中的内容拆开投标。4投标报价及投标货币4.1 投标人的报价必须为唯一报价。4.2在投标时间截止后至投标有效期截止前任何报价为固定不变价,此报价将作为评审的重要依据之一,但并不

43、是确定中标人的唯一依据。4.3投标应以人民币报价。5投标人的证明文件5.1 投标人应提交足够的合格性证明文件以保障通过评委会的检查,证明文件清单见第五章附件要求。5.2 投标人应提交证明文件证明其拟供的合同项下的货物、工程和服务的合格性符合招标文件规定。该证明文件作为投标文件的一部分。6.联合体投标组成联合体投标的按政府采购的法律、法规、规章等有关规定执行。7保证金7.1供应商只有在南海区政府采购中心预交或缴纳注册保证金后才能获取在网上“上传投标文件”的权限。供应商必须确认在投标截止时间前已获得“上传投标文件”的权限并成功上传投标文件。14(1)已在南海区政府采购中心注册并预交了叁仟元注册保证

44、金的供应商,可直接参与项目投标而不用再交注册保证金(7.2 另有规定除外) ;(2)已注册但未预交叁仟元注册保证金的供应商,参与本项目投标时还要在上传投标文件的投标截止时间前缴纳叁仟元注册保证金。供应商注册办法请查询南海区政府采购网站() ,或拨打咨询电话 0757-81210324、81210325。7.2若为重大项目,采购中心可自行决定另外收取投标保证金,不受 7.1限制。是否另外收取投标保证金,请见本招标文件第一章投标邀请函第 8项的规定。7.3保证金可采用银行转帐、汇款等形式缴纳,在递交投标文件截止时间前,汇至以下银行帐号,并将投标保证金缴款证明扫描件上传至投标文件附件清单(若提供虚假

45、缴款证明将按注册供应商会员入库协议有关规定严肃处理) 。收款人:佛山市南海区直属行政事业单位会计结算中心银行帐号:50130104000047925501开户银行:中国农业银行南海支行海欣分理处。7.4保证金是为了保护采购中心和采购人免因投标人的行为而蒙受损失。采购中心和采购人因投标人的行为受到损害时可没收投标人的注册保证金及投标保证金。7.5如发生南海区政府采购注册供应商会员协议暂行办法中规定的不良行为,注册保证金及投标保证金将被没收。7.6如注册供应商要求退回注册保证金及投标保证金,应提前通知采购中心(咨询电话:075781210325) ,经审核,未有不良记录的,在供应商提供退款收据(附

46、公司开户银行及帐号)后五个工作日内无息退回本金。8投标有效期8.1投标有效期为投标截止之日起 90天。8.2中标人的投标有效期延长至项目验收之日。8.3在特殊情况下,采购中心可于投标有效期满之前要求各投标人延长投标有效期。9投标文件的书写要求 9.1 投标人应准备所投项目的电子投标文件一份。此电子投标文件须由投标人根据招标人提供的后缀名为.ZBS的电子招标文件、 投标书编制软件编制。下载安装投标书编制软件及其配套软件,可先进入佛山市南海区政府采购网() ,然后在 “相关软件下载”栏目中下载。在安装此软件之前,须先安装 Adobe Reader 9.0(pdf文件阅读软件)。9.2 投标人在利用

47、投标书编制软件编制投标书时须注意:1)导入投标书编制软件的招标文件项目编号、包号应与以此制作的投标文件项目编号、包号一致。例如,不能将甲项目 1包的招标书导入投标书编制软件 ,制作乙项目 2包的投标书。2)不能用非本公司的电子密钥加密本公司的投标文件,或者用其它公司的登录用户上传本公司的投标文件。3)有分包的项目,每个分包须单独制作投标文件。154)投标文件不能带病毒。采购中心将用瑞星杀毒软件对投标文件进行病毒检测,如果这软件报告发现病毒,则采购中心认为该投标文件带病毒。5)完整填写“投标关键信息” ,如下图所示:6)投标人在编辑投标文件时,在投标文件目录中属于本节点内容的必须在本节点中导入,

48、导入到其他节点或附件的将可能导致废标,一切后果由供应商自行承担。填写完投标文件后,要检查每一个章节中图片的清晰程度,如果图片中字体的笔划不连贯,难以辨识的,请及时更换,以确保图片清晰可辨,因为无法辨识的图片将导致对该投标文件不利的专家评定。7)投标书编写完成后,必须用属于本公司的电子密钥进行加密,否则视为未盖公章无效投标。8)对本项目的投标书编制软件使用做如下补充说明:若投标书编制软件中要求填写的软件格式、内容,与本项目招标文件中提供的格式或内容表述方式不一致,或不完全一致时,以本项目招标文件中的格式或内容表述为准,投标书编制软件中的软件格式或内容不作为评标依据;投标人可将招标文件中要求的格式或内容以附件形式编入投标书编制软件,附件中包含各类文件必须完整。软件中提示的有些必填项,如“开标一览表” 、 “评分信息表” 、 “投标文件初审表” ,报价人必须认真清晰地填写或做节点对应。 “开标一览表”的内容与“报价总表”的内容相一致, “开标一览表”中的“数量”和“备注”请根据本项目采购文件具体要求填写。对本项目的投标书编制软件使用做如下补充说明:本项目开标一览表中“交货期”投标人可填写“730 天” , “总报价”填写 “1”数字符号, “备注”填写“折扣率(b%) ” 。9)由于对网上招投标操作不

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