1、诸葛亮出师表的“闭关”经济政策利弊析要分析诸葛亮出师表的“闭关”经济政策利弊就要先了解诸葛亮的写作背景：公 元 225 年 诸 葛 亮 亲 自 南 征 ， 平 定 益 州 、 永 昌 等 四 郡 ， 安 定 了 后 方 。这 些 都 是 为 推 进 事 业 ， 出 兵 击 魏 做 准 备 的 。 公 元 226 年 五 月 魏 文 帝 曹 丕 死 。 同 年 七 月 孙 权 征 江 夏 围 石 阳 ， 不 克 而 还 。 这 正 是 蜀 汉 进 击 中 原 的 良机 。 于 是 诸 葛 亮 毅 然 决 定 出 征 讨 伐 曹 魏 。 经 过 一 番 准 备 ， 公 元 227 年 ，三 月 率
2、 军 北 驻 汉 中 ， 准 备 北 伐 曹 魏 。 可 是 后 主 刘 禅 昏 庸 软 弱 ， 胸 无 大 志 ，近 佞 远 贤 ， 难 以 守 成 。 这 是 诸 葛 亮 最 为 忧 虑 的 。 为 了 开 导 刘 禅 ， 布 置 朝 政 ，表 明 心 意 ， 激 励 众 志 ， 所 以 写 了 这 个 表 。 这 篇 出 师 表 是 他 出 师 前 向 刘禅 上 的 奏 疏 ， 篇 名 为 后 人 所 加 。 从 出 师 表 可 以 看 出 ， 诸 葛 亮 实 行 的 是 积 极 主 动 的 政 治 外 交 政 策 ， 决定 以 功 待 守 ， 趁 曹 丕 已 死 ， 孙 权 力 量 的
3、 削 弱 ， 主 动 向 中 原 出 击 ， 以 匡 扶 汉 室 。而 在 经 济 方 面 ， 诸 葛 亮 又 实 行 的 是 闭 关 的 经 济 政 策 。我 们 先 来 看 看 诸 葛 亮 有 没 有 实 施 闭 关 经 济 政 策 的 可 能 性 。 出 师 表 中 开 头 就 说 ： “先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也” 。从主观方面来说，诸葛亮已经认识到了益州的经济凋敝，民不聊生。而从客观方面来说，诸葛亮有条件实行闭关的经济政策。益州地区因东汉末年自然灾害和战乱比较少，因而“蜀地肥野千里，土壤膏腴，果实所生，人民可以无谷而饱” 。再加之蜀地四周皆有山脉
4、环绕，这样就为诸葛亮的闭关的经济政策提供了有力的客观的自然条件。而这时魏国曹 丕 已 死 ， 吴 国 因 为 孙 权 进 攻 江 夏 失 败 而 力 量 得 到 削 弱 ， 吴魏 的 力 量 的 削 弱 不 仅 给 诸 葛 亮 进 军 中 原 提 供 了 有 力 的 条 件 ， 也 为 他 的 闭 关 的经 济 政 策 提 供 了 有 力 的 外 部 的 政 治 条 件 。所 以 ， 我 认 为 诸 葛 亮 在 当 时 的 条 件 下 是 有 能 力 ， 并 且 有 客 观 的 可 能 性实 施 闭 关 的 经 济 政 策 的 。分 析 诸 葛 亮 闭 关 的 经 济 政 策 ， 就 不 能
5、脱 离 开 他 的 政 治 政 策 和 军 事 政 策 。因 为 我 们 看 到 在 三 国 纷 争 的 那 个 特 定 的 年 代 ， 实 行 有 力 的 经 济 政 策 并 不 完 全使 国 家 在 争 霸 中 获 胜 ， 这 时 经 济 政 策 就 应 该 配 合 合 理 的 政 治 政 策 和 有 力 军 事政 策 同 步 进 行 。首 先 我 们 来 看 看 诸 葛 亮 的 政 治 思 想 在 出 师 表 中 的 体 现 。（ 一 ） ： 明罚信赏的法治精神“宫 中 府 中 ， 俱 为 一 体 ； 陟 罚 臧 否 ， 不 宜 异 同 ； 若 有 作 奸 犯 科 及 为 忠善 者 ，
6、宜 付 有 司 论 其 刑 赏 ， 以 昭 陛 下 平 明 之 理 ； 不 宜 偏 私 ， 使 内 外 异 法 也 ”。 我们可以看到法治思想是诸葛亮治国思想中的重要思想。 “宫 中 府 中 ， 俱 为 一体 ； 陟 罚 臧 否 ， 不 宜 异 同 ； ”说 的 是 应 该 以 公 正 的 态 度 来 对 待 奖 罚 ， 不 能因 为 以 在 宫 中 或 是 在 府 中 的 地 位 的 不 同 来 差 别 对 待 。 这 句 主 要 讲 的 是 一 个“公 ”字 。 “若 有 作 奸 犯 科 及 为 忠 善 者 ， 宜 付 有 司 论 其 刑 赏 ， 以 昭 陛 下 平 明之 理 ； 不 宜
7、偏 私 ， 使 内 外 异 法 也 ”，说的是如 有 作 坏 事 违 犯 法 纪 的 ， 或 尽 忠心 做 善 事 的 ， 应 该 一 律 交 给 主 管 部 门 判 定 他 们 受 罚 或 受 赏 ， 以 显 示 陛 下 公 正严 明 的 治 理 ， 切 不 应 私 心 偏 袒 ， 使 宫 廷 内 外 施 法 不 同 。 这 里 我 们 看 到 了 诸葛 亮 提 到 了 一 个 有 关 判 定 赏 罚 的 部 门 ， 所 以 诸 葛 亮 所 提 的 法 治 是 落 实 在 实 实在 在 的 部 门 中 的 。 这 里 讲 到 法 的 实 施 要 “公 正 严 明 ”。诸葛亮认为“赏不可以虚施
8、，罚不可以妄加”就是要赏罚有度。在出师表中我们可以看到诸葛亮的法治精神。（二）：“三分天下”的远见卓识 刘备三顾茅庐的时候，曹操已统一北方，傲视群雄，想尽快一统天下，孙权据有江东、三代经营，已有雄厚的政治基础。刘表、刘璋、张鲁、马超等虽然势力不大，却也各有地盘，唯有刘备，身无立锥之地，依然寄人篱下。就是在这种形势下，诸葛亮以其超人的预测能力，在隆中对中分析了当时各割据势力之间的力量对比后，提出了“三分天下”的科学论断，并为刘备提出了一系列切实可行的政治战略。(1)消灭较为弱小的刘璋，刘表势力，占据荆州、益州作为根据地；(2)此后，对内革新政治，积蓄力量，改善同西北、西南各少数民族的关系，稳定后
9、方；(3)联合孙权，孤立曹操，创造良好的外部环境，形成三足鼎立的局面；(4)捕捉战机，北伐灭曹，收复中原，最终统一天下。可以说诸葛亮一生，都是按照这一总的战略方针去执行的，并且取得了相当大的成功。 而在出师表的开头，诸葛亮开门见山的说到“今天下三分” ，我们从这里就可以推断出师表的一下内容都于诸葛亮的最后一个目标，也就是收复中原，统一天下有关。（ 三 ） ： 亲 贤 臣 ， 远 小 人 ： 赏 罚 信 明 的 用 人 策 略接 着 第 三 段 和 第 四 段 讲 了 “侍 中 、 侍 郎 郭 攸 之 、 费 祎 、 董 允 等 ， 此 皆良 实 ， 志 虑 忠 纯 ， 是 以 先 帝 简 拔
10、以 遗 陛 下 。 愚 以 为 宫 中 之 事 ， 事 无 大 小 ，悉 以 咨 之 ， 然 后 施 行 ， 必 能 裨 补 阙 漏 ， 有 所 广 益 ”。“将 军 向 宠 ， 性 行 淑 均 ， 晓 畅 军 事 ， 试 用 于 昔 日 ， 先 帝 称 之 曰 能 ， 是以 众 议 举 宠 为 督 。 愚 以 为 营 中 之 事 ， 悉 以 咨 之 ， 必 能 使 行 阵 和 睦 ， 优 劣 得所 。 ”说 的 就 是 “侍 中 、 侍 郎 郭 攸 之 、 费 祎 、 董 允 等 ， 这 都 是 些 品 德 良 善 诚 实 、志 向 思 虑 忠 贞 纯 正 的 人 ， 所 以 先 帝 才 选
11、 拔 来 给 予 陛 下 。 我 认 为 宫 内 的 事 情 ，事 无 论 大 小 ， 应 当 征 询 他 们 的 意 见 ， 然 后 再 去 施 行 。 弥 补 缺 点 和 疏 漏 之 处 ，得 到 更 多 成 效 ”。“将 军 向 宠 ， 性 情 德 行 平 和 公 正 ， 通 晓 军 事 ， 过 去 任 用 的 时 候 ， 先 帝 称赞 他 说 能 干 ， 所 以 大 家 商 议 推 举 他 为 中 部 督 。 我 认 为 军 营 里 的 事 情 ， 事 情 无论 大 小 ， 都 要 征 询 他 的 意 见 ， 就 一 定 能 够 使 军 队 团 结 和 睦 ， 好 的 坏 的 各 得
12、其所 ”。 就 是 要 “信 ”身 边 的 谋 士 和 将 军 。第 五 段 和 第 六 段 诸 葛 亮 追 述 三 顾 茅 庐 之 事 ， 向 陛 下 表 明 自 己 的 忠 心 和 匡扶 汉 室 的 决 心 。 我 总 结 为 一 个 “忠 ”字 。诸葛亮将人类社会中的价值原则“严、公、明、信、忠” 的原则置于法律规范之上，并贯彻于法律运行过程之中，使法发挥了最大的社会效用。我认为这是他治蜀得以成功的关键。其次我们来看诸葛亮的军事思想：结合出师表这篇文章，我主要说的就是诸葛亮的战略思想，诸葛亮认为，弱者所从事的战争只要是正义的，就可能战胜强者。 “据道讨淫(邪伪)，不在众寡”(三国志诸葛亮
13、传裴松之注)。所以，诸葛亮特别注重一个政治集团的战略立场。刘备虽然力量寡弱,但由于刘备是汉室的皇叔，并据有兴复汉室的正道,信义名闻四海,完全可以赢得百姓欢迎,消灭邪伪，实现统一。所以，诸葛亮在出师表里也说到“今 南 方 已 定 ， 兵 甲 已 足 ， 当 奖率 三 军 ， 北 定 中 原 ， 庶 (sh)竭 驽 （ n） 钝 ， 攘 （ rng） 除 奸 凶 ， 兴 复 汉 室 ，还 于 旧 都 。 此 臣 所 以 报 先 帝 而 忠 陛 下 之 职 分 也 ”。 赢 得 人 民 的 支 持 就 要 抓 住话 语 权 ， 要 在 舆 论 上 造 势 ， 胜 对 手 一 筹 。诸 葛 亮 的 “
14、富国安家”的经 济 思 想 ：诸葛亮在治国当中吸收继承了汉初黄老“休养生息”的思想和先秦法家奖励耕战的经济思想，一直主张“唯劝农业，无夺其时，唯薄赋敛，无尽民财” ，“务农殖谷，闭关息民。 ”他设大农司，又加设“督农”官吏，还在都江堰设置堰官，派 1200 名“征丁”专门保护维修都江堰水利设施。通过一系列努力，蜀汉农业很快得到恢复和发展，给蜀地经济带来了繁荣的景象。在劝督农耕的同时，诸葛亮还非常重视发展手工业，增加官府和百姓的收入。丝织、煮盐、治铁，就是蜀汉最主要的三项工业。我 认 为 一 个 政 府 的 任 何 一 项 决 策 都 是 为 其 政 治 所 服 务 的 ， 在 大 概 了 解
15、了诸 葛 亮 的 政 治 思 想 ， 军 事 思 想 ， 经 济 思 想 后 ， 我 们 来 再 来 分 析 “闭 关 ”的利 弊 。有 利 方 面 ：诸葛亮执政蜀国后的中心任务，一是安内，二是攘外。安内需要稳定的农业生产，攘外需要维持一支强大的军队。农 业 是 古 代 社 会 最 重 要 的 一 个 生 产 部门 ， 只 有 农 业 发 达 ， 封 建 的 经 济 基 础 巩 固 ， 封 建 国 家 经 济 实 力 雄 厚 ， 才 能 有力 的 推 行 各 项 的 改 革 措 施 ， 以 及 进 行 统 一 战 争 。 所 以 ， 从 军 事 的 角 度 来 讲 ，诸 葛 亮 的 闭 关 有
16、 利 于 蜀 国 在 自 己 的 统 治 范 围 之 内 有 一 个 安 定 的 环 境 进 行 生 产 ，减 少 了 人 民 的 流 动 性 ， 于是对于国小力弱、人口稀少的蜀国来说如何妥善处理农战的关系便显得非常重要。诸 葛 亮 根 据 蜀 地 的 自 然 地 理 特 点 ， 在 蜀 地 大力 发 展 中 原 的 种 植 业 ， 大 力 发 展 水 利 ， 以 “闭 境 劝 农 ， 育 养 民 务 ”为 指 导思 想 。 这 一 思 想 ， 有 利 于 蜀 地 的 经 济 在 原 有 的 农 业 基 础 上 更 进 一 步 的 发 展 和蜀 国 人 口 的 增 长 ， 进 而 保 证 了
17、蜀 国 的 农 业 的 发 展 ， 为 军 事 斗 争 提 供 有 力 的支 持 和 物 质 保 障 。在 政 治 方 面 的 影 响 就 是 加 强 了 对 蜀 国 内 部 的 统 治 。这 样 ， 闭 关 的 政 策 即 达 到 了 安 内 的 目 的 ， 又 为 攘 外 提 供 了 经 济 保 障 。我 认 为 一 切 的 经 济 决 策 的 最 终 目 的 都 是 为 政 治 所 服 务 的 。 雄 厚 的 经 济 实力 可 以 为 军 事 和 巩 固 政 权 提 供 可 靠 的 保 障 。 诸 葛 亮 通 过 以农为本，实行安民息民、劝农管农、薄赋减负的重农经 济 政 策 ， 给 人 民 提 供 了 安 定 的 生 活 环 境 。从 文 化 上 来 讲 ， 长 期 的 闭 关 ， 逐 渐 形 成 了 蜀 地 不 同 于 中 原 的 特 有 的 文化 。 增 加 了 文 化 的 多 元 性 和 丰 富 性 。不 利 的 方 面 ：闭 关 的 经 济 政 策 减 少 了 魏 ， 蜀 ， 吴 三 国 的 经 济 、 文 化 的 交 流 。 在 较 长时 期 内 导 致 蜀 国 的 经 济 落 后 ， 进 而 导 致 了 蜀 后 期 的 政 治 腐 败 。 也 使 得 蜀 国长 期 与 先 进 的 中 原 文 化 隔 绝 ， 最 后 导 致 了 蜀 国 的 文 化 落 后 。
