1、关于推进党务公开工作的实施意见为深入贯彻落实市委三届七次、八次全会精神，积极稳妥地推进全市深化改革工作，加快全市党务公开工作进程，根据市委三届107 次常委会要求，特制定如下实施意见。一、总体要求以邓小平理论、 “三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以党要管党、从严治党为基本遵循，以党章和党内有关法规为基本依据，尊重党员主体地位、保障党员民主权利。坚持把党务公开与政务公开、司法公开、企务公开、公共事业单位办事程序公开等相结合，相互促进，协调运转，为推动统筹城乡、追赶跨越、加快发展提供坚强的政治保证。二、公开内容除涉及党和国家秘密或依照有关规定等不宜公开的事项外，对全市决策部署、管理服务等重要
2、信息进行公开。（一）民主决策情况。主要包括贯彻落实中央、省委重大决策部署、决议、决定和工作部署等情况，市委重要决策执行、任期工作目标、阶段性工作部署、工作任务及落实情况。（二）思想建设情况。主要包括政治理论学习和思想政治工作、思想文化建设计划及落实情况。（三）组织建设情况。主要包括领导班子建设情况，党员队伍建设情况，干部选拔任用情况，党员干部教育培训计划及落实情况。（四）作风建设情况。主要包括贯彻中央八项规定精神情况，贯彻执行市委决策部署情况，领导班子作风建设情况，机关工作作风建设情况。（五）制度建设情况。主要包括建立健全党务公开工作制度及有关配套制度情况。（六）反腐倡廉建设情况。主要包括推进
3、惩防体系建设、落实党委主体责任和纪委监督责任以及党员领导干部党风廉政建设责任制情况，推进投资软环境建设情况，正风肃纪情况，领导干部廉洁自律规定执行情况，纪检监察机关来信来访办理及查办案件工作等情况。（七）统战工作情况。主要包括发展壮大爱国统一战线、拓展经济统战工作情况，多党合作情况，落实党的民族宗教政策情况等。（八）政法工作情况。主要包括维护社会稳定、开展社会综合治理、推进司法体制改革等情况。（九）群团工作情况。主要包括群团组织开展重大活动情况。三、公开程序全市党务公开工作要坚持围绕中心、服务大局，遵循依法依规、积极稳妥、分类实施、优质高效的原则常态推进，严格政治性、政策性、保密性、敏感性内容
4、审核，确保公开内容准确、公开效果明显。（一）内容审核。对XX 市党务公开目录中例行公开的内容，由部门（单位）党组织负责人审核后公开；对未列入党务公开目录，但事关全市经济社会发展、人民群众切身利益和需要社会公众广泛知晓或参与的重大事项应报市委党务公开工作领导小组办公室审核通过后实施公开。（二）实施公开。按照“规范、实用、简明、灵活”的要求，根据公开的内容、范围、时限等适时组织，原则上每年公开次数不得少于 3 次；拟通过新闻媒体公开的，由市委宣传部统筹协调新闻媒体实施；涉及市级领导活动的公开报道，严格按中央八项规定，省委、省政府十项规定精神和市委、市政府九项规定关于改进新闻报道的规定办理。部门（单
5、位）在提出公开事项时，应当对可能出现的热点舆情做出预判，制定应对预案。（三）收集意见。通过公布联系电话、设置意见箱、接待来访、网上征求意见等方式，广泛收集党员、群众对党务公开事项的意见和建议。（四）处理反馈。对党员、群众提出的意见和建议，要明确专人负责梳理，对有价值的意见建议，要及时作出处理或整改，将结果向党员、群众反馈。（五）归档管理。坚持规范化管理，建立健全党务公开档案，及时将公开的信息资料登记归档，并做好管理利用工作。四、公开方式根据公开事项内容，视情况通过如下方式公开：（一）消息报道；（二）文件登载（全文或摘要公开） ；（三）专题解读；（四）利用广播、电视、报刊、网站、手机短信等平台；
6、（五）有序开放党组织的有关会议；（六）党组织负责人与党员、群众实地座谈或在线交流；（七）新闻发布；（八）其他便于公众知晓的形式。五、组织领导（一）加强组织领导。根据市委党务公开工作要求，成立市委党务公开工作领导小组，领导小组办公室设在市委组织部。领导小组成员单位要充分发挥职能作用，做好协调配合，切实加强对全市各级党组织开展党务公开工作指导和督促。各县（区）党委和市级各部门（单位）党组（党委）成立相应的党务公开工作领导小组，明确办事机构，统一组织、协调和指导党务公开工作。党的各级组织是本级组织实行党务公开的责任主体，主要负责人是实行党务公开的第一责任人，按照市委的统一部署，切实抓好党务公开工作。
7、市委党务公开工作由市委办公室牵头制定具体实施办法，并负责市委党务公开的组织协调和日常工作。（二）加大宣传力度。采取多种形式，深入宣传中央、省委和市委实行党务公开的部署和要求，帮助党组织和广大党员全面掌握党务公开的精神实质、主要内容和基本要求，增强推进党务公开工作的责任感和紧迫感；深入宣传党章赋予党员的各项民主权利和义务，引导广大党员正确行使民主权利、切实履行党员义务，积极参与党务公开各项工作；深入宣传党务公开取得的成效、经验和涌现出的先进典型，及时回应社会关切，正确引导社会舆论，营造良好社会氛围。（三）强化分类指导。上级党组织负责指导下级党组织开展党务公开工作，进一步提高党务公开工作的针对性和
8、实效性。市直工委负责制定市级部门和单位所属党的基层组织党务公开目录，市国资委党委负责制定国有及国有控股企业所属党的基层组织党务公开目录，市“两新”组织党工委负责制定所属党的基层组织党务公开目录。县（区）党委分类制定所属党的基层组织党务公开目录，并根据实际确定本地区党务公开工作联系点，加强指导，沟通信息，示范引导，研究问题，总结推广好的经验和做法。（四）严格监督检查。把党务公开工作情况纳入党建工作考核和“三级联述联评联考”内容，定期检查考评，并将考评结果向社会公布。适时组织党员对党务公开情况进行评议，并及时公布评议结果。对不及时公开、不按规定内容公开、拒不实行公开或弄虚作假的，要严肃批评教育，责
9、成限期整改；对情节严重、造成严重社会影响的，要严肃追究有关领导和直接责任人的责任。附件：XX 市党务公开目录中共 XX 市委2014 年 11 月 日1附件XX 市党务公开目录一级目录二级目录三级目录公开代码公开内容公开范围公开形式公开时限责任单位民主决策类重大事项决策情况1-1-1市委全会工作报告社会新闻媒体或会议、专题解读、文件登载即时市委办公室1-1-2纪委全会工作报告社会新闻媒体或会议、专题解读、文件登载即时市纪委1-1-3全市经济建设和社会发展的重大决策、决定、决议及征求意见情况社会网站或文件登载即时市委办公室1-1-4年度党的组织建设重大事项研究决策情况社会网站或文件登载即时市委组
10、织部1-1-5年度宣传思想工作和精神文明创建活动重大事项研究决定情况社会网站或文件登载即时市委宣传部1-1-6年度政法工作重大事项研究决定情况社会网站或文件登载即时市委政法委1-1-7年度统战工作重大事项研究决定情况社会网站或文件登载即时市委统战部重大事项落实情况1-2-1贯彻落实中央、省委重大决策部署情况社会新闻媒体或会议、专题解读、文件登载即时市委办公室1-2-2阶段性经济建设、社会事业目标任务完成情况社会网站或会议、文件登载即时市委办公室1-2-3市委重点工作督查情况社会网站或会议、文件登载季度市委办公室1-2-4党员、群众普遍关注的热点难点办理、落实情况社会新闻媒体或网站、电子显示屏、
11、公开栏即时市委办公室1-2-5重大突发事件处置情况社会新闻发布或会议、文件登载即时市委办公室思想建设类理论学习研究情况2-1-1市委中心组理论学习制度、年度安排意见、学习情况社会新闻媒体或网站、会议、文件登载即时市委宣传部2-1-2市委中心组成员理论调研成果党内会议、文件登载即时市委宣传部2-1-3市委重要会议精神和领导讲话社会新闻媒体或会议、专题解读、文件登载即时市委政研室思想文化建设情况2-2-1开展社会主义核心价值体系学习教育、群众性爱国主义教育、公民道德宣传教育情况社会新闻媒体或网站、电子显示屏、公开栏即时市委宣传部2-2-2文化基础设施建设及群众文化生活情况社会新闻媒体或网站、电子显
12、示屏、公开栏年度市委宣传部2-2-3爱国主义教育基地建设情况社会新闻媒体或网站、电子显示屏、公开栏年度市委宣传部2-2-4文化科技卫生“三下乡”等为民服务活动情况社会新闻媒体或网站、电子显示屏、公开栏即时市委宣传部组织建设类领导班子建设情况3-1-1领导班子成员分工及自身建设情况社会新闻媒体或网站、文件登载年度市委办公室3-1-2领导班子成员“挂、包、帮”制度落实情况社会网站或会议、文件登载即时市直机关工委3-1-3领导班子民主生活会制度落实情况党内会议、文件登载即时市委办公室3-1-4领导干部信访接待日安排情况社会电子显示屏或公开栏每周市委群工部（市政府群工局）党员队伍建设情况3-2-1发展
13、党员情况社会新闻媒体或网站、会议、文件登载即时市委组织部3-2-2党费收缴及管理使用情况党内网站、会议年度市委组织部干部选拔任用情况3-3-1干部任前公示情况社会新闻媒体或网站、会议、文件登载即时市委组织部3-3-2干部管理情况社会新闻媒体或网站、会议、文件登载即时市委组织部3-3-3后备干部推荐、选拔情况一定范围会议、文件登载即时市委组织部党员干部教育培训情况3-4-1全市党员领导干部轮训、培训情况党内会议、文件登载年度市委组织部作风建设类机关作风建设情况4-1-1市委各部委贯彻执行市委决策部署情况社会新闻媒体或网站、会议、文件登载年度市直机关工委4-1-2领导班子作风建设情况社会新闻媒体或
14、网站、会议、文件登载年度市委办公室4-1-3机关工作作风建设情况社会新闻媒体或网站、会议、文件登载年度市直机关工委制度建设类党的制度建设情况5-1-1党务公开事项审批及流程情况社会网站或文件登载即时市委办公室5-1-2党务公开信箱意见收集处理反馈情况社会网站或文件登载即时市委办公室5-1-3党内其他制度建设情况社会新闻媒体或会议、文件登载即时市委办公室反腐倡廉类推进惩防体系建设情况6-1-1党风廉政宣传教育情况社会新闻媒体或网站、电子显示屏、公开栏年度市纪委6-1-2党风廉政制度建设情况社会新闻媒体或网站会议、文件登载年度市纪委6-1-3党内监督工作开展情况社会会议、文件登载即时市纪委落实党风
15、廉政建设责任制情况6-2-1落实党委主体责任、纪委监督责任和党风廉政责任制责任分解、责任考核和责任追究情况社会网站或会议、文件登载年度市纪委领导干部廉洁自律规定执行情况6-3-1党员领导干部执行廉政准则和实施办法及中央八项规定精神等情况社会新闻媒体或网站、会议、文件登载年度市纪委6-3-2开展正风肃纪专项整治情况社会新闻媒体或网站、会议、文件登载即时市纪委推进投资软环境建设情况6-4-1开展监督检查情况社会网站或会议、文件登载即时市纪委6-4-2“阳光问政”上线单位、上线时间、受理和解决群众反映问题情况社会新闻媒体或网站、会议、文件登载即时市纪委来信来访办理及查办案件工作情况6-5-1纪检监察
16、机关信访“五公开”情况社会新闻媒体或网站、电子显示屏、公开栏年度市纪委6-5-2查办重大典型违纪违法案件情况社会XX 市纪检监察网即时市纪委统战工作类多党合作情况7-1-1党外干部培养选拔和支持民主党派自身建设情况一定范围会议、文件登载即时市委统战部重点工作开展情况7-2-1拓展经济统战工作，支持非公有制经济人士服务地方经济社会发展情况社会新闻媒体、网站即时市委统战部7-2-2落实党的民族宗教政策情况一定范围会议、文件登载年度市委统战部政法工作类重点工作开展情况8-1-1开展维护社会稳定工作情况社会网站或会议、文件登载年度市委政法委8-1-2开展社会综合治理情况社会新闻媒体或网站、公开栏年度市委政法委8-1-3推进司法体制改革工作情况社会新闻媒体或网站、会议、公开栏即时市委政法委群团工作类活动开展情况9-1-1开展困难职工帮扶工作情况社会新闻媒体或网站、公开栏年度市总工会9-1-2留守学生关爱、困难青少年帮扶及青少年权益维护情况社会新闻媒体或网站年度团市委9-1-3妇女发展、妇女权益维护及贫困妇女、儿童社会救助情况社会新闻媒体或网站年度市妇联9-1-4科学普及工作计划、规划及组织实施情况社会新闻媒体或网站年度市科协
