1、地球科学概论结课论文主题： 人类与地球的和谐协调发展人与地球和谐共生摘要地球是人类唯一的家园，是人类文明孕育的摇篮。地球从形成到现在已有数十亿年之久,无时无刻都在循其自然发展规律变化着。但从第四纪开始诞生了人类之后，人类就对全球自然环境变化加以干扰。尤其是到了现代，人口膨胀、环境污染、能源危机、粮食短缺、臭氧层空洞、酸雨、生态系统失调、全球变暖等诸多问题已经让我们的“母亲”满目疮痍。并且这些问题已经严重影响到人类的生存，各国都意识到要共同治理地球环境。本文首先对地球的形成与主要概况做一介绍，以此引出人与地球的关系，并从人类到国家，再到个人，从大的概念到到小的概念详细介绍了我们应该怎样做才能实现
2、人类与地球的和谐协调发展。我们应该团结起来共同解决环境与资源问题,实行可持续发展,人与自然和谐“共生”。关键词：自然环境变化；环境污染；地球观；共同治理；可持续发展；资源安全战略；以地为生；人地和谐；持续利用 正文一、地球 人类文明孕育的摇篮地球是人类居住的星球，诗人们常常亲切地把大地比做自己的母亲。还记得小时候看过的一篇文章，这篇文章是这样写到的，很久很久以前，有一个美丽的传说。传说一位伟大的母亲，披着一件白色的水衣，戴着绿色的草帽，撑着一把淡蓝的伞，淡淡的蓝，淡淡的存在。母亲有三个儿子，天空，海洋，陆地。她勤劳地养育着他们，看着他们一个个一天天长大。母亲赐予了陆地和海洋生命，给蓝天增添了白
3、云，和儿子们一起过着平静的日子。 时光飞逝，一眨眼间，母亲的第四个儿子人类诞生了。母亲赐予他智慧与创造力，精心呵护他，用希望将他撑起。的确，地球对于人类的生存和发展的关系太密切了。地球不仅以它无尽的宝藏养育着我们，为我们提供生息的环境，而且可以说连人类本身也是地球发展到一定阶段的产物。 正因为这样，古往今来，不知有多少人在辛勤地探索着地球的奥秘。人是生产者,也是消费者,人类一方面不断地利用自然条件,创造适于自己需要的物质财富和精神财富。另一方面要维持自身的生产和再生产,不断地消耗生产资料,满足生理和精神的需要。随着社会的发展、生产力水平的提高、人口的增加,人类向环境索取的范围、强度和速度不断扩
4、大,但我们的家园地球提供的资源是有限的,加之人口科学文化素质不高,给环境带来严重的影响。污染严重、生态遭破坏,人口、资源、环境、发展的矛盾日趋突出。1 地球的自然资源地球资源是在地球范围内由天然作用或人工作用形成的有使用价值的物质、能量和信息资源的总和。自然资源主要有:土地资源、生物资源、水资源、矿产资源、能源资源、海洋资源以及大气资源等。其它方面的资源有:天然旅游资源、自然遗迹资源、地下空间及地上空间资源等。2 矿产资源矿产资源指经过地质成矿作用,埋藏于地下或出露于地表,并具有开发利用价值的矿物或有用元素的集合体。矿产资源是重要的自然资源,是社会生产发展的重要物质基础,现代社会人们的生产和生
5、活都离不开矿产资源。矿产资源属于非可再生资源,其储量是有限的。目前世界已知的矿产有 160 多种,其中 80 多种应用较广泛。目前,我国 95%的能源和 80%的工业原料都取自矿产资源。正 20 世纪的人类社会,在原子能利用、空间技术、信息通讯、交通工具、人居环境等各方面得到了飞速的发展。人、物、信息的交流在全球范围内日益活跃,从根本上改变了世界的面貌,改变了人类的生活方式,使这个世界变得更加多姿多彩。但是,大量的人类活动同时也给我们的地球带来了想象不到的危机与灾害,大气污染、温室效应、荒漠化、水危机、禽流感、BSE、SARS 等威胁着人类,让我们必须认真考虑在人类进步的同时,如何与我们的地球
6、协调发展。这已成为地球社会所有成员所面临的最大的共同课题。3 土地资源（1）土地资源特点a、面积有限。陆地占地球表面积 29%,全球土地总面积约 1.318 亿 km2,有利于人类生产生活的土地面积是有限的。b、不可替代性。C、不可再生性。土地是漫长地质年代中,内外动力地质作用形成,经历漫长的生物学、化学、物理学协调作用的过程。石灰岩风化形成 30cm 厚的土壤需 15 万年;正常农业条件下,形成 2.5cm 厚的土壤需(2001000)年。它们比人的寿命漫长的多,可视为不可再生的资源。（2）土地资源形势a、土地退化广泛。全球土地荒漠化面积约 3600 万 km2,且正以每年(57)万 km2
7、 的速度在扩展。b、水土流失严重。全世界水土流失面积达 2500 万 Km2,占全球面积的 10.8%,每年流失土壤达 257 亿吨。c、荒漠化在发展。全球 2/3 的国家和地区,世界陆地面积的 1/3 受到荒漠化的危害,约 1/5 的世界人口受到直接影响,每年有(50007000)万 km2 的耕地被沙化,经济损失超过423 亿美元。二、人类社会发展面临的问题以及解决方案可持续发展战备是全球环境与发展问题走到十字路口的一个产物。人类确实已经走到十字路口，要么按照传统的发展方式继续走下去，将导致发展和环境继续强烈的不协调，进而威胁到整个地球的生存；要么转变观念，转变我们的发展战略，使得人类的地
8、球村在经济、社会、资源和环境等方面统筹考虑，走向可持续。人类社会的发展现在面临比较严峻的考验，可概括为四个方面。 1、人口问题 全球重负人“祸” 为首问题。地球面临的所谓资源枯竭、能源短缺、环境污染、粮食不足和人口爆炸五大挑战，核心是人口问题。人口猛增必然造成生物圈负荷的加重，引发生态危机。地球承载人口必有一个最佳限度，而且人的个体消费指数愈高，人口总量的极限就会愈少，人对环境进行大规模的破坏，必然得到自然惩罚，但在时间因素链上具有滞后性，往往是父辈作孽，子孙遭殃。人口的过快增长，人对自然资源的需要量增大，超过了生态系统的负载能力，打破了系统的稳定性、有序性，生态系统就丧失了和环境交换物质、能
9、量的能力，必然产生全球性负向变化，增多了全球自然灾害的机会。增大了对生态系统的冲击和压力，使人类生存空间显得愈来愈拥挤。近年来发生的许多不利于人类和生物生存的全球变化，既有天灾，人“祸”为首。人口的剧增可能超越我们地球的超载能力联合国的人口学家预测，再过 700 年，地球上每一个平方米的可居环境中可能要容纳几十或上百人，这是不可想象的。 宏观的统计数字，比较明显地说明了地球对人口的承载并不是无限的，如果人类不检点自己的行为，必将自食其果。以上仅仅是人口问题，还有人口结构和素质向度都面临考验。 2、两极分化 当今世界的一个现象是：经济越发展，创造的物质财富越多，两极分化的趋势就越严重。1972
10、年联合国召开了成立以来的第一个和环境有关的国际大会“人类环境会议”。那个时候的统计，全球处在贫困线以下的人口是 7 亿左右；到 1992 年环发大会，时隔 20 年，贫困人口发展到 9 亿，1997 年全球处在贫困线以下的人口大约是 13 亿14 亿。 从社会发展的角度上，大家可能都有体会，社会不稳定、动荡，从根本上来说是财富分配不公、两极分化所造成的。所以我们要深思这个问题如何使全球的社会发展更公平一些，使我们这个社会能够持续下去。 3、消费模式不尽合理 这可能是我们想得较少的问题，实际上它和我们的经济生产模式一样重要。经济生产模式、经济增长方式是创造物质财富，消费方式、消费模式是消费物质财
11、富。所以有人讲，一个合理的消费模式和效益问题就等于无成本增长，否则的话，我们辛辛苦苦创造的物质财富，GNP 的增长，很快会付之东流。 全球的经济发展，从可持续方面来看，也面临着严峻的考验。谈到经济，首先人数要为自己自豪，我们用自己的劳动、智慧、创造以及科学进步，在地球上创造了奇迹，我们已经建起了冲天的经济大厦，现在全球每年的经济总量，用 GNP 来衡量的话，大约是 30万亿美元左右。这是个天文数字！而且还在增长。但经济大厦的建立，是建立在高资源消耗、高能源消耗的基础上的，也就是说我们的经济基本上是资源型的。我们的地球资源能够继续承受由这样一个经济增长方式所建立起来的经济大厦吗？ 高资源消耗、高
12、能源消耗的经济大厦，必然带来两个结果。第一，资源消耗多，我们的地球不能无限提供；第二，资源消耗最终产生的环境污染和生态破坏，威胁着我们人类的健康和生态安全。 4、资源和环境问题。地球形成至今已有数十亿年。全球变化按照其自然发展变化规律，从低级到高级，从简单到复杂，由无生物的太古代到有原始生物的元古代，再到古生代、中生代、新生代，遵循着由量变的积累达到质变，也即沿着渐变与突变相互交替变化发展着。地质科学证明，在如此漫长的发展变化中，地球经历了三次气候变冷的大冰期。它们是震旦纪大冰期、晚古生代大冰期和第四纪大冰期。因为人类是在第四纪大冰期中由类人猿在与恶劣的自然条件斗争中，逐步学会制造工具与使用工
13、具而转变为猿人、古人、新人、现代人的，所以第四纪大冰期的全球变化研究对人类便显得更为重要。加之人类从自然中诞生以后，在利用自然过程中便对自然加以干扰，甚至破坏，全球变化也就更加复杂化了。环境与资源问题由来已久。人类既是环境的产物，又是环境的改造者，人类在同自然界的斗争中，运用自己的智慧，从环境中索取资源，并把这些资源通过自己的劳动变为财富，供自己享用。但由于早期人类认识能力与科学技术水平的限制，在改造环境和过度消耗资源的过程中，往往会产生意料不到的后果，造成对环境的污染和对资源的浪费。好在那时人口尚少，生产力水平尚低，造成的破坏还是局部的，尚未达到全球性的规模。随着社会分工和商品交换的发展，城
14、市成为手工业和商业的中心。尤其是到产业革命后，蒸汽机的发明和广泛使用，生产力大大提高，使发达的城市和工业区、工矿企业排出的废弃物污染环境事件不断发生。第二次世界大战后，生产力突飞猛进，社会财富增加，人民生活有所改善，但许多工业发达国家普遍产生现代工业发展带来的范围更大、情况更加严重的环境污染问题，威胁着人类的生存。环境与资源问题已发展成为全球性重大问题。目前，全球已有 50%湿地被毁，50%河流遭污染，人均淡水供应量比 25 年前减少 30%，荒漠化影响 100 多个国家近 10 亿人口，森林以每年 1600 万公顷的速度消亡，每年 6000 万人口死于腹泻等胃肠疾病。也就是长期饮用不符合卫生
15、标准的饮用水所致。更为严峻的是出现了一系列全球性的环境问题。所谓全球性的环境问题，就是对全球都有影响的问题。目前我们人类的消费模式、增长模式不尽合理，对环境造成了冲击，以至于产生了全球性的环境问题。20 世纪的最后 10 年，环境保护进入实施和行动阶段，从而拉开了 21 世纪环保时代的序幕。人类在经历了数百年的工业革命之后，开始重新反思和审视人类与自然、与地球的关系。一场可能在数十年内完成的环境革命将会给人类的观念和社会经济发展带来了又一次大的变革。 今天，环境警告和危机，比历史上任何时期都要严峻地摆在我们的面前： （1） 、臭氧层破坏问题 位于大气圈中平流层里的臭氧层，能吸收太阳辐射中有害生
16、命机体的紫外线，从而保护了地球上生物的生存与发展。然而，近几十年来，在平流层中飞行的超音速喷气式巨型飞机数量大增，它们排出的硝酸盐和硫酸盐同臭氧化合，消耗了大气中含量不多的臭氧。加之，还有各类化合物产生的氟氯甲烷、四氯化碳等释放物，被紫外线照射变为破坏臭氧的催化剂，已使完整的臭氧层遭到了破坏，产生空洞。其中，以南极最为明显。 最近几年，南极臭氧空洞急剧增大，面积已达两个欧洲大小。北半球也出现臭氧总量下降趋势。1992年，人类第一次通过卫星真实地观测到大气臭氧层中出现了一个大的空洞，从而证实了臭氧层被破坏的事实。科学家们通过反复的观测和精确的计算认为，该空洞面积正以 0.046%的比例逐年递增，
17、由此导致太阳紫外线对地球的有害辐射每年增加约 0.07%，严重地破坏了人体的免疫系统。 前不久科学家发现南极洲的小企鹅成群成千死亡，究其原因，就是臭氧层消失，太阳紫外线辐射增强，因为紫外线辐射增强了，南极水面上的藻类被杀死，水里有一种生物叫鳞虾，它是以藻类为食物，没有藻类，鳞虾也死亡了，而这个鳞虾恰恰是小企鹅的食物，所以小企鹅是饿死的。有的科学家估计，人类释放的上述物质，已使臭氧减少了 3%，长此以往，预计到 2050 年，可能导致臭氧减少 10%。如果任其发展下去，则将产生危及全球的人类和生物界的重大问题。 （2） 、温室效应问题 这个问题对我们人类的威胁比臭氧层遭破坏更严重，罪魁祸首还是我
18、们人类自己。我们在能源的开发利用过程中，不断地向大气层排放温室体二氧化碳、氮氧化物、一氧化碳、芳烃，从而使得我们地球温度上升。气候变暖造成陆缘冰大量龟裂，四处漂浮的巨大冰山对人类形成潜在威胁。海平面在过去 100 年中上升了 1015cm。随着海平面上升速度的加快，临海城市和工业区可能面临“灭顶之灾”。 （3） 、生物多样性问题 这个问题好像离我们日常生活比较远，大家想得不多。其实，这个问题非常重要，而且形势可以说十分严峻。生物多样性在逐渐消失。统计结果显示，每年平均有 5 万个物种处在消失和濒临消失的状态，濒临消失不是说明年或者后年消失，从地质年代来讲，是世纪性消失。5 万个物种被 365
19、天一除，平均每天有 100 多个物种处在消失和濒临消失的状态。过去 30 年，全球多样性生物已损失 30%，我们人类也是物种之一，物种之间是由食物链连接起来的，物种消失到一定程度，食物链断裂到一定程度，我们人类也将不存在了。（4） 、酸雨问题 二氧化硫和氮氧化物的排放是造成酸雨的主要污染物。它在阳光、水汽、微尘的作用下，生成硫酸或硫酸盐的微粒，飘荡在空中，遇到风雨下降，就被冲洗下来，形成酸雨雪。加之，氮氧化合物在阳光、水汽、微尘的作用下所产生的硝酸和碳酸盐，同样会使雨雪变酸，它们的生成都与燃烧石油、煤炭矿物等燃料有关，是当前的一种严重污染物，已几乎为害整个地球。，二氧化硫是污染大气的元凶，可是
20、现在我们中国是全球第一，排放量最大，几年之前还排在第二或第三，现在第一了。二氧化碳和氟里昂就是破坏臭氧层的物质，现在中国排放量占全球第二。现在全球有三个大的酸雨区，北美就是美国和加拿大交界的地方是一个，欧洲是一个，第三是亚洲。 地球、环境的全面危机催生了一场全球环境保护革命。1972 年联合国召开了第一次人类环境会议，通过了人类环境宣言，号召全世界共同维护和改善人类生存环境。尔后，不少国在控制环境污染和生态破坏方面有了重要的进展，促进了环境科学技术的大发展。但由于种种原因特别是“三废”治理这种尾部控制战略的局限性，致使全球性资源、环境危机并未得到好转。1992 年 6 月在巴西里约热内卢召开的
21、“联合国环境与发展大会”是人类有史以来规模最大的一次国际会议。183 个国家（包括 102 位国家元首和政府首脑）和 70 个国际组织的代表参加了会议。可持续发展是会议的中心议题，表明全球对这一热点和难点问题的共同关注。大会通过了里约热内卢宣言 ，制定了21 世纪议程 ，不仅对可持续发展形成了共识，而且形成了可付诸于实践的全球性行动纲领。实际上这就是可持续发展的核心问题。如果说我们人类还不觉悟的话，后果是不堪设想的。这就是可持续发展观产生的历史背景。（5）、生态系统失调的问题 全球性物质循环和能量流动对生物圈产生着很大影响。例如，自从消灭害虫十分有效的有机氯类杀虫剂使用以来，这种不易分解的农药
22、可能通过食物链的传递，在生物体内积累，使人和其他一些生物受害。如此下去，生态系统将遭到严重破环。另外，地球上辐射能量的增加，也会对生物界造成巨大的危害，可使人类遗传功能受到无法恢复的损伤，也使生物遗传发生突变等全球性重大问题。 （6）、全球性气候变暖问题 对流层中所含的二氧化碳气体，对大气起保温作用。所以，大气周围中二氧化碳含量的多少会影响大气圈的能量平衡过程。世界各国在工业化过程中燃烧矿物燃料的数量急剧增加，进入大气圈中的二氧化碳气体也随之剧增，这势必引起全球性的气候异常变化。大气圈的能量平衡比较脆弱，气温只要有少许改变，尤其是位于沿海之滨的大城市如上海、伦敦等其损失更将惨重，带来更大的灾难
23、。所以，减少矿物燃料的燃烧，广植森林，保持大气圈的能量平衡是一个全球环境的重大问题，非一国一邦所能办到的，这仍是一个人为全球变化问题，已到了非采取有效措施不可的时候了。 （一）、世界其它国家矿产资源状况一些矿产资源大国,其矿业部门或资源工业对国家发展和社会进步起着突出的作用。在澳大利亚,矿产及石油工业是使国家财富持续增长的最重要因素。其矿产及石油部门出口产值达 365 亿美元,占商品出口总数的 60%。在南非,国家和政府制定了一系列政策和措施,以保证矿业具有更大的国际竞争力。在美国,矿产在国民经济中也发挥着巨大的作用。固体矿产矿业对 1995 年美国国民经济收入做出 5240 亿美元的直接和间
24、接双重贡献。“如果没有矿业,美国国民经济满足人民需要和保持（二） 、可持续和谐发展 朴素的可持续发展的思想由来已久，丰收不忘歉收，勤俭治国，细水长流。绝不能竭泽而渔、杀鸡取卵、寅吃卯粮。但作为当代明确提出的科学术语，是在 1980 年发表的世界自然资源保护大纲（WCS） ，其目的在于把资源保护与发展很好地结合起来，而不再是单纯的为保护而保护。尤其是 1992 年在巴西里约热内卢召开的联合国环境与发展大会（UNCED）所通过的世界21 世纪议程 ，第一次将可持续发展由理论和概念推向行动，具有划时代的历史意义。 地球承载力是设计可持续发展的科学依据。人类必须生活在地球的承载力之内；否则，便要发生天
25、灾，减去超承载力的那一部分。人们常说土地人口承载力，是指一定区域范围内土地资源所能维持供养的人口总量。人口学家估计，21 世纪内世界人口可能增加到 150亿，如此下去，势必超过地球承载力，当前，可持续发展者必须严肃考虑，认真对待。资源的永续利用要求必须对资源综合利用。再其次，多样性是建立稳定持续社会的必要条件之一。从生态学的观点看，多样性与稳定性呈正相关。生物种类成分愈多，愈趋稳定。因此多样性增大了它的稳定，有利于可持续发展。 从系统论方法思维看，可持续发展把当代人类赖以生存的地球及局部地区，看成是由自然、社会、经济、文化等多因素组成的复合系统，它们之间既相互联系，又相互制约。这种系统论的观点
26、是可持续发展理论的关键，并为人与资源问题的分析提供了整体框架，人与资源矛盾的产生与实质，是由人和这一复杂系统的各个成分之间关系的失调。其中任何一个方面功能的削弱或增强都会影响其他组分以及可持续发展过程。因而在解决资源的战略时，要从全局着眼，从系统的关系进行综合分析和宏观调控。21 世纪也是一个信息与知识经济的时代， “科教兴国”乃立国之本、强国之策、富民之术，教育为基础，百年树人，提高劳动者的素质，首当其冲。21 世纪的人类将不断从自然界取得更多的物质财富，又不断与自然界一起共同创造出更适合人类生活的共生地理环境，共生就意味着“人与自然界的新的联盟”，彻底实现可持续发展的理论与愿望。人以地为生
27、，人地和谐，持续利用。 (三)、资源安全战略从以上几种主要资源观之,要保证其可持续供给以及可持续发展,面临很多问题和严峻挑战,各类资源的“人均短缺”将普遍存在,因此,我们必须采取以下措施。(1)资源开发与节约并举、把节约放在首位,发展循环经济,促进资源有序、有偿、科学开发、高效利用和节约使用,缓解经济增长和资源不足的矛盾,加快建设资源节约型社会。(2)努力寻求各种替代资源,认知、发现、开发和利用非传统资源。以科技创新为先导,发挥科技创新对突破资源环境约束的推动作用,向空间、海洋和地球深部拓展,开拓资源环境领域。(3)重视资源储备战略,坚持“引进来”与“走出去”相结合,利用两种资源、两个市场,提
28、高资源开发的民营化和外资比例。(4)转变经济增长方式,从更广阔的视野看是人类社会实现可持续发展的理性选择。解决日益突出的人口、资源、环境与实现工业化的矛盾,是新世纪全人类共同面临的严峻挑战。我国不能像少数国家那样奢侈地消费地球上的资源,也不能因为资源问题而影响我们实现现代化的目标,根本出路就是转变我们的经济增长方式。三、我国矿产资源形势我国人均矿产资源占有量小(只有世界平均水平的 58%);其保证程度在下降(如图 1 所示)。线性的,从资源到产品再到废弃物的传统模式,尚未形成循环经济。资源回收率低,综合利用率不高,许多可以利用或再利用的资源却成了废弃物。我国每年约有 500 万吨废钢铁、20
29、多万吨废有色金属、1400 万吨的废纸及大量的废塑料、废玻璃等没有回收利用。我国的资源禀赋较差,维系人们基本生存的耕地和淡水,人均占有量分别为世界平均水平的 1/3 和1/4,支撑经济增长的石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源,人均储量分别相当于世界平均水平的 11%,4.5%,79%,42%,18%和 7.3%。即使是储量比较丰富的煤炭,要满足现实的经济持续增长和人民生活水平不断提高的需要,也面临着现有储量、生产能力、运输能力和环境容量不足等四大压力。（一）、保障矿产资源安全的措施矿产资源涉及到国家安全、社会发展、人民生活及环境保护等一系列重大问题,为保证国家和社会的可持续发展,
30、为全面建设小康社会,解决好矿产资源问题具有重要的战略意义和现实意义,因而我国必须走资源节约型的发展道路。发达国家保障资源安全供应的几个共同措施是:建立战略性资源储备体系;建立区域性合作组织,共同抗击资源供应中的风险;增加资源进口渠道,避免对某一地区资源的过分依赖;调整经济结构,减少资源消费;用市场机制化解价格风险。（二）、我国土地资源利用的主要问题(1)水土流失加剧。目前,我国水土流失面积达 367 万 km2,占国土总面积 38.2%,每年流失表土量超过 50 亿吨,由此流失的 N、P、K 肥分约相当 4000 余万吨化肥。建国以来因水土流失而毁掉的耕地达 260 万公顷,相当于每年 7 万
31、公顷以上。(2)土地荒漠化在扩大。目前,我国共有荒漠化土地面积 262.2 万 km2,占全国土地总面积 27.3%,其中沙化土地 168.9 万 km2,占国土面积 17.6%。(3)土地污染在发展。随着工业的迅速发展,大量污染物随“三废”排放入河流、农田;大量化肥和农药的施用以及大量城市生活污水的排放,近二三十年,我国土地污染加快。(4)耕地资源在减少。近十余年来,全国城市数从 324 个猛增到 680 余个,城市面积增加近 50%,达 18000 余 km2,此外,各类开发区的盲目或重复兴建,耕地大量被占用与闲置浪费并存。合理利用土地资源“土地资源的开发利用,应遵循生态规律,应以生态系统
32、健康发展为原则”,促进农-林-牧全面发展是搞好土地合理利用的主要内容。对于我国而言,可采取下列措施合理利用土地资源。(1)调整、优化土地利用结构,加大科技投入。依靠科技进步,改进土地利用方式,在保持生态平衡和持续利用的前提下,挖掘、发挥土地资源在提高质量和利用效率方面的潜力,实现综合效益的最优化。(2)要把提高土地利用水平与产业结构调整有机结合起来,在调整种植业结构中,要坚决实施退耕还林、退牧还草、退田还湖等战略性措施;在林业生产中实施将“砍树人变成种树人”的战略性调整,特别注意大江、大河源头及中上游地带的植被修复与水土保持;在城市化、工业化及工业结构调整中,要坚决实施“可持续发展战略”,努力
33、发展生态城市、绿色城市和生态工业与绿色工业,改善城区与工矿区的国土资源品质。（三）、我国水资源的特点地球 71%面积被水覆盖,但这些水的 97.5%是咸水,如果不算两极的冰层,人们容易得到的淡水只有地球上水总量的 0.26%,其中世界上 9 个国家(巴西、俄、中、加、印尼、美、印、哥伦比亚及扎伊尔)占 60%。我国水资源总量为 26868 亿 m3/a,其中地表水 25933 亿m3/a,地下水是 8390 亿 m3/a,重复量是 7455 亿 m3/a。(1)总量多,人均少,分布不均匀,天然水源好,但人为水源污染严重。(2)水资源总量虽位居世界第 6 位,但人均占有水资源量仅 2074m3/
34、a,仅为世界平均水平的 1/4,居世界第 110 位。(3)我国有 300 多座城市缺水,其中 110 座城市严重缺水。如:北京市,人均水资源量不足 300m3,是全国人均的 1/8,世界人均的 1/30,远远低于国际公认的人均 1000m3 的缺水下限。(4)据统计,我国因缺水每年造成的工业产值损失在 1 千亿元以上,粮食减产(0.10.15)亿吨。(5)我国河流天然水目前已有 1/3 的河段受到污染,90%的城市受到严重污染,4/5 的河段水质不符合渔业标准,1/4 的湖泊水质富营养化。(6)目前废、污水排放量已经超过 80 年代初 1 倍以上,70%80%未经处理的污水直接排入江河、湖库
35、,使我国许多水资源无法利用。（四） 、科学发展观的提出 科学发展观，是新一届中央领导集体对发展内涵、发展要义、发展本质的进一步深化和创新，是在坚持毛泽东、邓小平和江泽民同志关于发展的重要思想，充分肯定改革开放以来我国取得举世瞩目的发展成就的基础上，从新世纪新阶段的实际出发，适应现代化建设需要，努力把握发展的客观规律，汲取人类关于发展的有益成果，着眼于丰富发展内涵、创新发展观念、开拓发展思路、破解发展难题提出来的。 科学发展观的提出蕴含着深远的理性思考，彰显出鲜明的时代特征。20 世纪 90 年代初，党中央又制定了快速、协调和持续发展的方针，特别是制定并开始实施可持续发展战略，开始注意经济发展与
36、资源、环境和人口的协调问题，开始注意人与自然的和谐发展。“十五“ 计划进一步提出了 “以人为本 “的思想。但是，各地在实践中大都还是把经济增长，特别是 GDP（国内生产总值）增长作为发展的核心，客观上对社会发展和人的发展重视不够。本文较系统全面的总结了新发展观提出的背景，分析了中国走向协调发展的政策取向和现阶段的任务。 首先，科学发展观是针对中国社会的发展阶段和当前我国经济、社会发展中存在的突出问题和矛盾提出来的。改革开放以来，我国经济发展取得了举世瞩目的巨大成就，但不可否认，也存在一系列突出的矛盾和问题，发展不够全面，也不够协调，持续发展能力较弱，如城乡差距拉大、就业压力增加、区域差距扩大、
37、资源短缺和生态环境遭到破坏、社会的发展明显滞后于经济的发展等等。从“九五“ 以来大力推进经济增长方式转变，消耗一度下降，但近两年有的地方却出现了旧的粗放型增长方式回潮的势头。这些矛盾和问题，有些是在中国发展的现阶段难以避免的，有些则是由于发展观的偏差所导致的或者所加剧的。 其次，科学发展观是实现党的十六大提出的全面建设小康社会目标的客观要求。实现全面建设小康社会的目标，难点在农村，特别是在中西部地区的农村。在城市里也有两三千万居民生活水平较低。怎样才能让城市和农村中生活困难的群众过上小康生活，充分享受到改革和发展的成果？这是全面建设小康社会的重要任务。全面建设小康社会的要求不光是追求 GDP
38、的指标，它还应包括社会的发展、环境的改善、文化生活和精神道德水平的提高，推动物质文明、精神文明和政治文明的全面发展。按照全面建设小康社会的目标和要求，需要我们转变过去的发展观念。 再次，树立和落实科学发展观是我们党在总结了过去各种经验教训后做出的一项重大战略决策。在新中国成立 50 多年来的发展历程中，我们有一些比较成功的经验和做法，如建立社会公共卫生体系、加强农村义务教育等，然而这些好的做法却在体制转轨过程中有所流失。与此同时，社会、文化等领域的一些新的体制、机制没有真正建立起来。相对于我国经济高速发展的水平，社会领域的发展明显滞后，不能适应经济发展的要求，更不能适应人民对物质、文化生活改善
39、的要求。去年非典疫情的突袭给我们敲响了警钟。所以，我们要总结历史的经验教训，按照全面、协调、可持续的发展观的要求来做。 第四，是社会经济制度发展的必然要求 第五，是经济全球化和当今世界潮流的要求 最后，科学发展观的提出也表明，我国目前经济发展的水平使我们有条件解决过去想解决而解决不了的问题。许多社会发展问题，如科技进步、教育发展、环境治理、生态改善等，都需要大量资金投入。过去在温饱问题还没有得到解决的时候，我们不得不把主要精力放在增加供给，满足人们最基本的物质生活需求上，其他方面很难顾及到。经过 20 多年的改革发展，我国已基本实现了小康，国家的财力和经济实力有了明显增长，人均 GDP已经达到
40、 1000 美元。经济发展到目前这种水平，我们有条件、也有能力解决过去想办而没有办成的事情。2003 年对于中国新发展观的确立来说是非常重要的一年，新一届中央领导集体不断地倡导和呼吁，要统筹兼顾、协调发展，今后要特别注重统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人和自然和谐发展，统筹国内发展和对外开放的要求。如果将这一发展观付诸实践，将对中国的改革和发展产生巨大而深远的影响，将对全人类的可持续发展做出巨大贡献！ （五）中国实现全面、协调、可持续发展，主要的可以以下以下六个方面来思考：第一，注重农村发展，解决农民问题，促进城乡协调发展。 要继续大力发展农村经济，同时要注重通过工业化、城市
41、化、市场化，促进农村和农民问题的解决。通过深化改革把农村经济纳入全国统一的社会主义市场经济的轨道。全面建设小康社会的一项重要任务，也是实现工业化和现代化，逐步消除城乡二元经济结构的实质问题。 农村全面建设小康社会和逐步实现现代化，从根本上解决农业和农民问题，是中国现代化的最困难之点。解决这个问题，在围绕“农”字做文章的同时，也要注重在“农”字以外做文章， “功夫在农外”。 “三农”问题，过去主要是农业生产的问题，现在则要从“ 三化”工业化、城市化和市场化找出路。因为起点低，现在我国城市化率仍比世界平均水平低 10 个百分点左右，也明显低于同等经济发展水平国家。这说明，在城市化方面有很大的发展潜
42、力。 城市化是中国经济持续增长的一个强大推动力。城市化是和工业化相伴随的历史进程，其实质是大量农业人口向非农产业转移。中国积极推进城市化，实行大中小城市和小城镇协调发展的战略。过去 20 年中国经济 9的增长率中，劳动力流动的贡献为 15左右，今后几十年仍将是推动经济增长的重要因素。预计 2020 年城市化水平可能达到 55左右。几亿农业人口向非农产业转移，逐步改变中国城乡二元经济结构的状况，是世界历史上规模最大的深刻的社会转型过程。中国还要坚持市场经济发展方向的改革。目标是 2020 年建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加开放的经济体系。加入世界贸易组织不仅推动了中国的对外开放，也
43、促进了中国的经济体制改革。 中国工业化的历史任务尚未完成，现代化建设正在大规模开展，投资和消费都有巨大的市场潜力，经济增长有广阔空间；中国具备保证经济持续增长的物质技术基础；中国经济市场化和国际化程度的提高，将给经济发展注入新的活力。支持中国经济发展的人才条件和人力资源，以及改革的发展经验的积累。国际和平环境和中国独立自主的和平外交政策，中国有可能继续集中精力进行经济建设。 走中国特色的城市化道路，至少有三个方面的情况是必须考虑的。 一是，我国人口多，又处在经济体制改革和经济结构调整的双重转折时期，就业压力大，给农业人口向非农产业转移带来的特殊困难。这种情况决定了，实现城市化将是一个比较长的渐
44、进的社会转型过程。土地是农民生计和农村稳定的基础，必须始终给予高度注意。要坚持家庭承包经营制度，土地经营权的流转要坚持依法、自愿、有偿的原则，采取慎重态度。部分农用地转为非农用地是不可避免的，但要统筹规划，节约使用，保护农民的权益。有研究报告称，在土地转让费总额中，征地费用所占比重很低，一些地方不到。在不少地方，以上的农民上访同土地使用权转让有关，已经成为影响社会稳定的一个重要因素。因为这是县、乡收入的重要来源，有愈演愈烈之势。这是农民收入增长不快、城乡差距扩大的一个重要原因，也是一些地方建设各种“形象工程”的财源。廉价征地使农民遭受的损失，一部分变成了工业化的原始积累；一部分进了开发商的腰包
45、，造成一些人的暴富；不少腐败和犯罪案件同土地转让和开发中存在的问题有关。需要有新的立法和政策，既保证国家建设用地，又保证农民的土地权益。一些地方农民以土地入股的方式参与开发，取得很好的效果。这也是保证城市化健康发展的一个带根本性问题。 二是，地区发展不平衡对城市化的影响。城市化是经济发展的产物，经济发达地区进展快些，经济落后地区进展会慢一些，不可能齐头并进。在长江三角洲和珠江三角洲，以及其他经济比较发达的地区，小城镇星罗棋布，成为当地经济的中心，甚至成为全国性的某种商品的集散地；在没有经济基础的地方就不要不讲经济效益，人为地造镇。讲城市化和城镇化，实质是一样的，都是指大量农业人口向非农产业和城
46、镇转移。不必回避“城市化”的提法，因为“城镇化” 的“ 镇 ”，实际上是作为经济中心的小型“ 城市”；“城市化”的“城市”，也可以包涵现在所说的作为经济中心的“小城镇”。 三是管理和教育问题。在城市化进程中，不可避免地会带来某些混乱和社会的不稳定状态，需要积极引导，加强管理和教育，使之有秩序地进行。除了改进城市户籍管理制度外，城市建设规划要考虑进城务工农民的居住条件，比如经济租屋的建造和经营管理问题。要通过培训帮助进城务工农民适应新的生活和工作环境。进城务工农民的第二代已经成长起来，子女教育是个大问题。最后我门要强调，加快城市化进程，丝毫也不意味着可以放松对农村发展问题关注。农民占我国人口的大
47、多数，即使城市化能够顺利推进，能够缓解农村发展面临的困难，2020 年农村至少还会有 5 亿以上的人口，2030 年至少还会有 4 亿以上的人口，农村、农业和农民问题仍然是中国经济和社会发展中的重大问题。2020 年之前，这个问题更为突出。 第二，帮助促进落后地区的发展。 国家在扶持落后地区发展方面，还有政策选择的空间，实际工作正在加强，包括加快落后地区改革开放的步伐，包括对落后地区财政转移支付的增加。区域发展与消除贫困。国家实施了“八七” 扶贫攻坚计划，贫困人口从 1992 年的 8000 万减少到 2000 年的 3000 万。上世纪 90 年代以来，中国政府实施了区域经济协调发展的政策和
48、西部大开发战略，使地区差异扩大的趋势有所缓解，地区产业结构得到调整。 第三，注重解决社会问题，促进经济和社会的协调发展。 解决社会问题第一位的是扩大就业。扩大就业的政策取向是，在产业类型上注重发展劳动密集型产业，在企业规模上注重扶持中小企业，在经济类型上注重发展非公有制经济，在就业方式上注重采取灵活多样的就业方式。历史经验表明，在社会中间阶层规模大的社会，社会资源的配置一般都比较合理，分配差距比较小，社会各阶层之间的利益矛盾和冲突一般都不会很大，这样的社会最稳定、最可持续发展。中国正处在经济社会转型之中，社会阶层结构也在不断地变迁。目前还有近 60的农村人口、50%的劳动力以务农为主。与此同时
49、，我国社会中间阶层规模较小。能够纳入中间阶层的就业人口所占比例仅为 18左右，与西方国家的 40还有不小的距离。 实施积极的就业政策，减轻就业压力。中国社科院“中国社会形势分析与预测“ 课题组在 2004 年“社会蓝皮书“中有一连串让人心感沉重的数字：上世纪 90 年代中期以来，城镇登记失业率逐年上升，1995 年为 2.9%，1999 年为3.2%，2001 年为 3.6%，2002 年为 4%，2003 年很可能达到 4.5%，登记失业人数将超过700 万人。国有企业下岗职工继续增加，2003 年 6 月底，下岗职工达 464 万人，而再就业率则逐年下降，1998 年为 50%，1999 年为 42%，2000 年为 35%，2001 年为 31%。农村剩余劳动力继续增加，2002 年进城镇务工经商农民达 9460 万，现在还呈增加的趋势。 就业是民生之本，经济和社会要协调发展，必须高度重视就业问题。清华大学国情研究中心主任、公共管理学院教授胡鞍钢认为，这有赖于中国经济增长模式的转变，为此要正确认识劳动密集型产业与资本密集型产业之间的关系。 上世纪 90 年代以来，我国经济增长、投资增长与扩大就业之间的联系被大大削弱了，经济高增长、资本高投入并没有带来较高的就业增长。当时我们走的是
